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電氣工程結算審核過程的常見問題分析

2014-09-24 05:42朱成輝
城市建設理論研究 2014年25期
關鍵詞:結算審核問題分析電氣工程

朱成輝

摘要:電氣工程結算審核受多方面影響因素的控制。只有對其進行嚴格把關,才能更好的控制工程造價。這是一個非常重要的工作,需要一批熟練掌握專業知識和技術水平的高素質審核人才,以便有效的提高工程結算審核的質量。

關鍵詞:電氣工程;結算審核;問題分析

中圖分類號:F407文獻標識碼: A

隨著市場經濟的高速發展,電氣安裝工程產業規模的持續擴大,為了合理有效地控制工程造價,做到合理的資金分配,發揮資金的使用效率,提高項目的投資效益,因此應重視工程造價審核工作,提高工程造價的審核質量。工程造價貫穿于各個環節,工作范圍廣,責任重大且要求極為細致,加強工程造價的審核,可不斷提升企業在市場的競爭力,審核不當勢必就會造成資金的浪費和流失。

一、電氣工程結算中存在的問題

1、管理模式存在漏洞

1.1夸大工程量、虛設費用

對于隱蔽工程,故意多簽工程量,夸大工程施工難度,增加大型機械和特種機械結算費用。

1.2巧立名目,高套定額

①把定額中已綜合考慮并包含在定額單價里的內容單獨計列。例如:變壓器向各級電壓配電裝置的進線設備,不應作為送配電設備計算調試費用,其調整工作已包括在變壓器系統的調試定額內;②換算定額單價抬高個別子目單價,蒙混過關,騙過審核。例如故意調整主材定額含量;③把取費中包含的內容另外列項,單獨記取實體費用,例如另計臨時施工保護、圍擋等費用。

2、高估冒算

導致高估冒算的措施一般有以下幾種:其一,應該扣除的沒有扣除。例如:進行建筑項目外墻體積計算期間,面積需要以真實面積為主,然而很多施工企業都沒有扣除門窗、柱、梁等部分,進而提高了項目的工程量;其二,兩頭取費:很多管道閥門衛生清潔工具已經被納入到定額取費當中,但是施工單位又將這些費用計入到安裝工程中從而達到獲取更多費用的目的。其三,以少報多:針對投資比例比較大的部門應該加大工程量,比如說天棚、水泥地面等相關的面積應該高于實際的面積。其四,多增隱減:施工單位在進行相關結算的過程中會將調增的簽證納入到結算當中,并且將調減的工程簽證或多或少的納入到工程結算過程中。

3、材料加量

(1)偷工減料:就是施工單位并沒有按照施工所需材料進行設計施工,或者是減少鋼筋的使用或者是減少鋼筋的直徑。甚至很多單位將露在外部的鋼筋保持在 100 厘米內,但是對于內部鋼筋的直徑卻僅僅有 70 厘米,在進行結算的過程中全部按照 100 厘米進行結算。(2)反復計算:較為常用的反復計算措施就是對建設結構的連接位置進行再次計算。例如:對鋼筋混凝土的基礎 T 型梁,或者柱、板的交接位置進行計算。(3)增加價格:當竣工結算期間,施工企業在處理有關竣工手續的過程中,其所結算的此案料要高于市場價格。(4)騙取材料:有不少實際未用或少用的材料仍按設計結算。

4、編制人員資質水平的局限性

電氣工程是由變配電、動力配線、電氣照明、電視、電話和火災報警等部分組成。具有專業性強的特點,而現有的施工企業的電氣造價從業人員,基本上都不是電氣專業出身,往往從事多個專業造價編制,專業素質參差不齊,對定額的領悟和運用存在差距,特別是對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋,系數換算不準確等。

5、其它因素

由于我國目前采取的工程監管模式是施工監理與造價審核分開管理的。搞結算審核工作的造價人員不清楚施工現場,結算時審核工程量的主要依據就是施工圖、設計變更和現場簽證。加上施工管理不善、信息不對等等因,也就有可能造成一些未施工項目進入結算,實際結算中也時有發生。由于監理人員對造價管理的相關規定了解不全面,對不應該簽證的項目盲目簽證?,F在普遍推行低價中標管理模式,有的施工單位為了中標,會壓低造價,結算時,為保持盈利而不至于虧本,施工現場就會存在偷工減料,為蒙混過關,施工單位拖延簽證,結算時突擊簽證,造成施工現場的亂簽證現象,給結算審核帶來困難,給電氣工程安全帶來隱患。

二、電氣工程結算審核的優化措施

1、抓好定額套用的審核環節

這里提到的項目預算定額指的是建設企業和施工企業計算項目尾款的憑據。在進行項目審核期間,項目結算期間,套額、高定額問題較為嚴重,所以,相關工作人員需要對預算盡心細致審查,保證施工同具體內容相一致,不存在套額、高定額的情況,進而提供項目造價的質量。大多數施工企業應用少套多等的方法提高了項目施工期間的其他費用。

2、核對合同條款以及招投標文件

在工程結束之后首先就要核對工程內容是否符合前期合同中各條款的要求。工程驗收是否達到了合同規定的標準。只有按照合同的要求全部完成工程量并驗收合格之后才能進行工程結算。其次要對合同約定的結算方法、計價定額。主要耗材的價格以及優惠條款進行細致深入的分析。

3、抓好工程量的審核環節

工程量是整個工程造價的主體部分,因此嚴格核實工程數量在整個工程造價結算審核過程中尤為重要。工程量的計算標準應該嚴格依照工程量的計算規則、施工圖紙還有反應真實施工情況的文件資料等。在審核項目結算期間,重點檢察項目款項結算的內容同施工真實內容是否一致,保證部存在重報、虛報、多報等情況。較為常見的結算問題有:施工企業重復計算工程量、以少計多等。

4、嚴抓審核取費標準的環節

在進行項目預結算期間,施工企業在計算有效費用期間需要嚴格依照相關標準開展工作,不可以越級取費。經常出現的問題有:增大取費基數、增多取費內容等相關現行。在計算審核過程中,需要先針對工程的性質和類別進行審核,要著重注意其不同性質的工程其采取的收費標準也是不同的,要按照相關規定針對工程等級進行劃分,防止出現高套標準;其次,要針對施工單位的技術、性質、等級等進行審查,檢查施工單位是否出現無掛高資質現象,出現以低資質掛靠在高資質施工企業的名下并以高級別施工單位的名義參與工程投標,進而提高取費標準的目的。

5、嚴把審核建材原料價格的管卡

在進行建材原料價格審核期間,需要重點考慮以下幾點內容:其一,明確需要計算價差的原料內容,如果原料不應該調整價差,則堅決不進行調整;其二,對原料的市場售價和預算價格進行核定,同時明確原料保管、購買等費用及稅金;其三,結合施工設計圖內容明確原料的應用量,之后計算原料價差,確保價差計算的科學、精確性;其四,在編訂預結算內容期間,所參考的價格需要考慮目前原料的售價、跨期高套等情況。

6、加大審核設計變更、隱蔽項目等簽證資料的環節

在項目施工期間,因為多種因素經常需要對設計施工圖紙進行變更,當進行審核期間,應先向建設企業即施工企業收集變更設計與隱蔽項目的簽證,之后進入施工場地進行勘查,確保簽證內容同真實施工內容相一致,同時檢驗施工的質量,進而為后續結算審核工作夯實基礎。

7、利用軟件協助審核

為加強對結算的審核力度,開發了預算編審軟件,操作簡單方便,施工單位上報結算,通過編審平臺上傳。結算、簽證一經上報,就實現了內部管理,減少了中間過程,極大程度的減少了施工單位篡改簽證的可能性;上傳后的結算,經編審軟件重新計算后,一些記取不合理的項目會自動刪減,不合理的取費很容易被檢查到,被改過的人材機單價在人材機列表中紅色字體標記,也很容易查出,同時,審核過程中發生改動的內容,會自動記載審核痕跡,也保證了結算審核的公正性。

結束語

綜上所述,電力工程結算審核受多方面影響因素的控制。只有對其進行嚴格把關,才能更好的控制工程造價。這是一個非常重要的工作,需要一批熟練掌握專業知識和技術水平的高素質審核人才,以便有效的提高工程結算審核的質量。

參考文獻

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[2]. 劉海鴻.淺談工程結算審核[J].價值工程.2011(04):88.

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