論正確理解施工圖對工程造價的意義

陳紅霞

【摘 要】施工圖預算是項目在施工圖階段根據施工圖紙編制的預算文件預先測算和確定的工程投資。預算投資要比概算投資更為詳盡和準確。經審定的施工圖預算是確定工程預算造價、簽訂建筑安裝工程合同、建設單位和施工單位實行投資包干的計算依據。實行招標的工程，預算是工程價款的標底?？梢娛┕D預算的重要性，正確理解施工圖是前提，工程造價的準確程度與預算人員對施工圖設計意圖的理解程度息息相關。本文通過對施工圖內容不同角度的分析，闡述了全面理解施工圖與準確做好工程造價工作的關系。

【關鍵詞】設計文件；施工方式；計算規則；相關施工知識

1.前言

設計文件是造價工作的基礎。設計人員在進行施工圖設計時，一般是根據功能構成來命名和組合圖紙，施工方式的同異、材料的歸類計算，并不是其考慮的重點。這就要求造價人員在解讀施工圖時既要從自己專業的角度來分析和綜合考慮，又要從設計的角度來推敲，理解設計的意圖，科學地研究分析工程消耗的人工、材料和機械等，以便工程的預期目標能以較為經濟的人力、物力、財力來實現。

經審定的施工設計圖紙及其說明是工程量計算的基礎資料和基本依據，施工圖紙全面反映建筑物（或構筑物）的結構構造、各部位的尺寸及工程做法。熟悉施工圖紙是編制施工圖預算的準備工作、基礎工作，同時熟悉有關的通用標準圖、圖紙會審記錄、設計變更通知等資料，并檢查施工圖紙是否安全、尺寸是否清楚，了解設計意圖，掌握工程全貌，當腦子里有個大致的思路后，再著手進行計算，就會“少走彎路”，節約時間。只有正確理解了施工圖，在工程量計算時才不會出錯，只有準確計算工程量，才能正確計算工程相關費用，合理確定工程造價。

20世紀90年代初期，除了繼續按照全過程控制和動態管理的思路對工程造價管理進行改革外，在計價依據方面，首次提出了“量”、“價”分離的新思想，初步建立了“在國家宏觀控制，以市場形成造價為主的價格機制，項目法人對建設項目的全過程負責，充分發揮了協會和其他中介組織作用”的具有中國特色的工程造價管理體制。

2.構配件名稱的歧義

施工圖中不同功能的構配件會有同樣的名稱。例如外墻門窗頂處外伸板均注明為“雨蓬”，室外臺階和室內樓梯地面高差段均注明為“踏步”。我們在進行施工圖預算時往往是按照施工圖中標注的構配件的名稱，進行定性分類計算。但是由于構件的多樣性，使得名稱產生內涵上的模糊。

同一個名稱的多重含義與名稱的不明確性有關。例如平板，可以是樓板的延伸，也可以是僅起裝飾作用的構件，其受力與施工是明顯不同的。再如辦公樓門廳入口處有柱的頂板，施工圖上也常常標注為“雨棚”。所謂雨棚，是設在建筑物出入口或頂部陽臺上方用來擋雨、防高空落物砸傷的一種建筑裝配，因其外挑長度受一定限制，總荷載比較小，故板較薄，體積相對較小。而門廳外有柱的大雨蓬板，其功能雖然是擋雨遮陽的作用，但從結構上分析，其跨度較大，有主次梁的設置，板的投影面積大，總體積也較大，這樣的板只能屬于有梁板的范疇。雨棚相對于有梁板，體積較小，而模板接觸面大，故模板連接件、支撐件的攤銷量比有梁板攤銷量大，因此在計算分析時應考慮名稱的實際意義。

3.計算規則、定額與設計的協調

3.1計算規則、定額的范圍無法囊括設計的多樣性

工程量計算規則是規定在計算工程實物數量時，從設計文件和圖紙中摘取數值的取定原則的方法。我國目前的工程量計算規則主要有兩類，一是與預算定額相配套的工程量計算規則，原建設部制定了《全國統一建筑工程預算工程量計算規則》，各個地方及不同行業也都制定了相應的預算工程量計算規則；二是與清單計價相配套的計算規則，原建設部與2003年和2008年先后公布了兩版《建設工程工程量清單計價規范》，在規范的附錄部分明確了分部分項工程的工程量計算規則。2013年住建部又公布了房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構筑物工程、仿古建筑工程、城市軌道交通工程、爆破工程九個專業的工程量計算規范，進一步規范了工程造價中工程量計量行為，統一了各專業工程量清單的編制、項目設置和工程量計算規則。

有些構造分層做法計算規則定額中沒有。例如樓板的混凝土后澆帶，定額上并沒有明確的規定，究竟是按平板還是按零星項目考慮。還有些構造分層做法是根據實際情況對標準圖進行了修改，也超出了定額的范圍。在屋面工程中，我們常常要考慮到不同部分材料和構造的統一，如上人和不上人的屋面中防水層和絕熱層做法要求一致，設計根據所選標準圖做法重新組合，絕熱層采用聚苯乙烯泡沫塑料板替代施工時容易積水的水泥膨脹珍珠巖層，這就需要造價人員對定額中的材料結合具體設計進行分析和調整。

3.2同樣的材料、做法和構配件因位置不同而產生差異

工程各部分總是相關聯的，因此也就不可能有絕對的同一。例如在框架結構樓梯間處的轉角平臺處往往會增加幾根構造柱，圖紙中一般標注為GZ（構造柱），這個構造柱的施工順序是先砌墻后澆柱，還是先澆柱后砌填充墻？就設計的角度而言，此處的構造柱實際需要考慮施工期間不可預見的瞬間作用，應按結構柱考慮，其對于周轉材料的消耗，遠大于一般的構造柱。因此確定一個構件的準確名稱，既要看圖中的標注，又要認真體會其實際所起的作用。

3.3定額中所注的材料品種、規格可能會與設計有所不同。

施工過程中所供應的材料品種、規格及質量也可能與定額規定的有差異，這都需要造價人員根據具體情況進行換算，同時還要注意在結算簽證時的調整。

4.設計說明和相關施工知識

在施工圖說明中，最后一句話往往是“本圖未詳盡處，請按現行相關施工操作規范施工”。另外，根據制圖深度要求，某些部位可以不注明；可只標明大面積材料做法，不標細部做法；只標總體尺寸，不標具體尺寸。這就要求我們造價人員在學習本專業知識的同時，還要熟悉一定建筑構造和施工操作規范方面的知識。

例如洗滌間、衛生間的板底及墻身防水抹灰，設計上沒有注明時，我們就不要漏了抹防水砂漿一項。再如墻面干粘石，按其工藝要求，其陽角要用水泥砂漿抹角線、抹門窗套，計算時就不要漏了。水泥砂漿裝飾線條一項：為保證墻面無接槎，整體一致，墻面要在門窗下口或1.5m高處分格或壓條，也不要漏了壓條。分格一項：干粘石墻面不耐污染，為防止地面污染墻面，在室外地面至室內地面或0.3m高度范圍設水泥砂漿墻裙，干粘石不應該一算到底，而要分開列項計算。

5.施工圖中其它不確定因素

施工和安裝方法往往不在施工圖中注明，只是在說明里注明詳見**圖集，但時在套用定額時會有問題。這時候就需要造價人員從設計的意圖方向來加以把握，與設計人員進行必要的溝通，并查看相應的圖集。

例如某走廊吊頂為鋁合金龍骨包鋁合金條板。安裝有嵌入、無縫、留縫等幾種做法，這在定額上價格相差很大。而無論施工圖還是所選用標準集圖都沒有安裝的說明。造價人員可以根據設計效果考慮經濟因素向設計人員提出合理的建議。

6.結語

工程造價工作，所涉及的專業和內容較多，需要仔細深入的態度和全面的知識。一份造價的準確程度，不僅直接影響到一個企業的經濟效益，而且也直接反映了一個企業的整體技術素質。因此，在考慮專業的獨立性的同時，我們更應該把造價看作一個工程系統的有機組成部分，在設計、造價、施工的過程中力求最佳的效益和整體目標的實現，這才是完成一份工程造價工作的意義所在。

參考文獻：

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