高職院校圖書館開展群眾路線教育的探索與實踐——以南通航院圖書館為例

王歆曄

（南通航運職業技術學院 圖書館，江蘇 南通 226010）

群眾路線教育實踐活動是黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。自該教育實踐活動2013年正式啟動以來，南通航院圖書館嚴格按照中央及學校黨委的統一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞“為民、務實、清廉”的主要內容，聚焦“四風”，緊密聯系圖書館工作實際，扎扎實實完成“學習教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評”、“整改落實、建章立制”三個環節的活動內容及任務，堅持過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真的原則，重點突出，扎實推進。群眾路線教育實踐活動既錘煉了干部隊伍的思想作風，提高了廣大黨員的思想認識，又推動了圖書館中心工作。整改落實措施具體有效，建章立制工作明確到位，為今后各方面工作建立長效機制奠定了堅實基礎。

1.積極動員部署，加強學習教育，統一思想認識

圖書館組織召開全館職工大會，制定具體實施方案，全面動員部署黨的群眾路線教育實踐活動。在“學習教育、聽取意見”環節，通過中心組集中學習、專題輔導、個人自學、網上學習及小組討論等形式，組織全體黨員干部學習了黨章、廉政準則、中央八項規定、十八大報告和習總書記系列重要講話精神，學習了教育實踐活動三本配套學習材料，觀看了《周恩來的四個晝夜》革命傳統教育影片等。通過全面學習，班子成員及廣大黨員干部提高了認識，統一了思想，準確把握了教育實踐活動目標任務，為活動的開展奠定了良好的思想基礎。

2.查擺問題，梳理意見，密切聯系讀者服務實際

在教育實踐活動的第二環節——“查擺問題、開展批評”階段，通過召開支部民主生活會、職工座談會、讀者座談會、發放意見征求表、設立讀者意見箱等多種形式，認真查擺問題、梳理意見。讀者服務部聯合讀者協會組織召開師生座談會，征集到讀者提出的意見和建議28條。圖書館黨支部組織黨員及職工群眾進行多次專題討論，提出各類意見和問題21條。經過綜合歸納整理，共有涉及資源建設、讀者服務、管理運行等不同方面的問題和意見31條，其中需要圖書館重點解決的問題有16條，需要學校職能部門重點解決的問題有25條。對照“四風”分析，涉及形式主義的問題有15條，涉及官僚主義的問題有26條，享樂主義3條，涉及奢靡之風的問題1條。圖書館針對不同層面、不同類型的問題，逐條表格羅列匯總，為整改落實與建章立制奠定良好的基礎。

3.求真務實，自我剖析，認真組織召開民主生活會

3.1 按照學校黨委的有關要求，機關第二總支組織召開了以“為民務實清廉”為主題，以“反對‘四風’、服務師生”為重點的黨員領導干部民主生活會。班子成員本著實事求是、民主團結的態度，溝通思想，互提批評建議。個人自我剖析材料聚焦“四風”問題，把自己擺進去，把責任擔起來，以整風精神開展批評和自我批評，深刻剖析問題產生的根源，明確今后的努力重點和方向。

3.2 專題民主生活會的特點和成效主要體現在三個方面：一是查擺問題做到實事求是不遮掩。無論是班子剖析查擺、個人自查自糾，還是同志們之間相互幫、相互點，都做到開誠布公，直面問題，實事求是。二是問題剖析做到追根溯源不忌諱。班子成員能夠把專題民主生活會作為滌蕩思想、凈化心靈、錘煉黨性的一次契機，深刻剖析了產生“四風”問題的深層次原因。三是開展批評做到客觀誠懇不護短。本著對自己、對班子、對廣大師生讀者及圖書館事業發展高度負責的態度，大家對自身和其他同志存在的問題不回避、不掩飾，體現出嚴肅、坦誠、和諧、團結的民主氛圍。針對查擺的問題，班子明確了集中整改的思路，提出了集中整改的措施，體現了集中整改的決心。

4.著力解決突出問題，積極推進整改落實

在“整改落實、建章立制”環節，圖書館通過對征集到的意見和問題進行歸納梳理，將所有問題分為即知即改的問題和通過協調逐步解決的問題，并制定了全面具體的整改落實方案，所有問題和任務以分解表形式落實到人，按計劃積極推進落實。目前，許多問題的整改落實取得了很好的成效。

4.1 黨員干部的宗旨意識、服務意識、廉潔自律意識、思想政治覺悟得到進一步提升。

教育實踐活動的扎實推進，不管是對中央開展這項活動重大意義的思想認識，還是對于提高自身綜合素質與黨性修養、促進本職工作更好發展的學習教育，都產生了積極的推動作用。在單位領導層，班子成員深入工作一線調查研究的意識、宗旨意識、服務意識、廉潔自律意識進一步增強了，解決問題的責任意識和工作效率進一步提高了。在黨員干部中間，工作抱怨少了，以身作則、團結協作精神強了，細心認真為讀者服務的責任意識、工作熱情進一步提高了。

4.2 三公經費得到壓縮，厲行勤儉節約、嚴格控制經費開支。為積極響應中央“八項規定”，圖書館嚴格控制三公經費使用，大幅度壓縮辦公用品、勞保用品的基本開支，嚴格控制不必要的外出交流考察，嚴格控制人員外出學習、參會的次數和經費使用。

4.3 克服人員不足等各方面困難，解決了晚間及雙休日開館的問題。延長開館時間是讀者意見最為集中的突出問題。在學校尚無法增補人員編制的情況下，圖書館動員二線業務崗位員工犧牲正常休息時間，采取全館職工大輪班的辦法解決了雙休日開館人員缺編問題。入館讀者從每月的2.2萬人次增加到4萬人次。圖書館重新統籌部分崗位人員編制，實行晚間開館，并對開館時間做了合理調整。

4.4 積極推進圖書館信息化建設工作，不斷改善讀者信息化服務環境。針對讀者提出的圖書館信息化建設滯后的問題，圖書館高度重視，與有關方面積極協調，借閱大廳實現讀者公共檢索和自助借還，解決了讀者反映突出的高峰時段館藏目錄查詢排隊的問題。由于缺乏相應的技術人員，圖書館網站運行已近十年，網頁改版及欄目的優化整合工作一直未能落實，影響到用戶對圖書館網上資源的使用效率。網站改版專項工作正式啟動，關鍵性建設任務已完成，并正式啟用。移動圖書館開通試用，目前功能正在逐步完善，使讀者通過手機、PDA等移動設備，不受IP地址限制隨時隨地訪問圖書館訂購的電子資源，自助辦理續借，查詢等相關業務服務，為讀者提供了極大方便。

5.加強文獻資源建設及館藏布局優化調整工作

學院保障圖書館經費得到落實，使我館館藏資源建設保障能力得到一定程度的提升。同時，加強與學院溝通協調，制定科學有效的圖書采購計劃，統籌規劃經費分配比例，采取多種措施進一步優化圖書采購質量，強化采購圖書的專業性、針對性，提升學校教學科研文獻資源保障質量和水平。同時，根據新書借閱量數據，實時調整圖書歸架，及時調整借閱工作管理模式，解決圖書亂架、讀者找書不方便等問題。

6.服務基礎設施和讀者閱讀學習環境得到了進一步改善

圖書館啟用一年后，讀者對于館內沒有飲用開水意見較大。為此圖書館與學校職能部門反復溝通，將此作為群眾路線教育實踐活動的重點問題納入整改落實計劃，并安裝實施。圖書館公共區域的讀者休閑沙發、座椅、部分窗簾已安裝到位，館內標識系統已于近期設計審校完畢，業已進入制作安裝環節。

7.“雙聯”工作取得突出成效

圖書館領導班子積極響應省委及學?！半p聯”工作要求，進村入戶，體察民情，對口幫扶，使“雙聯”工作能夠按照學校的有關部署順利推進。一名同志受到學校表彰，被評為“雙聯工作先進個人”。

8.正在逐步協調解決的其它問題

對于需要與學校及有關方面積極反映，進一步溝通協調解決的問題，圖書館將通過誰主管、誰負責落實的原則，爭取盡快得到解決。主要問題有：圖書館無線網絡覆蓋問題；空調系統常有故障問題；人員編制不足、高職名額少的問題；圖書館公共活動區域監控系統安裝問題；圖書館書庫、衛生間等漏水問題；讀者在圖書館電子閱覽室上網收費及網絡速度慢等問題。

9.建章立制，實現作風建設長效化

為全面改進工作作風，促進各類問題的整改落實，圖書館加強有關制度規范的建設工作，編制、修訂了《圖書館規章制度匯編》，涉及各個方面的管理制度13項。為進一步規范館內職稱評定工作，制訂了《圖書館職稱評定工作量化考核細則》。通過制度建設的長效機制，一方面把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度體系，以行得通、指導力強、能長期管用的制度，將活動成果和成功經驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經?；?、長效化，確保宗旨意識得到全面、持續的體現。

10.結語

教育實踐活動是深入貫徹執行黨的群眾路線的一項長期而重大的戰略任務，圖書館應在取得的教育實踐活動成果的基礎上，結合工作實際，進一步加強干部理論學習，充實學習內容，改進學習方式，使學習教育活動常態化；進一步改進工作作風，密切聯系群眾，切實解決師生讀者關心的重大問題；進一步夯實責任，盡快完成整改方案中尚未徹底完成的工作任務，為廣大讀者提供更好的閱覽環境；進一步加強黨風廉政建設，自覺接受黨內監督、帶頭遵守《廉政準則》，持續深入地貫徹中央八項規定，持之以恒地反對“四風”，把“為民務實清廉”作為干部作風建設的根本目標，積極推進圖書館各項工作健康快速發展。

［1］CNKI中國引文數據［DB/OL］.http://baike.baidu.com/ view/2284367.htm，2012-01-14.

［2］CNKI中國引文數據庫［DB/OL］.http://ref.cnki.net/knsref/index.aspx，2012-01-14.