沈陽鐵西區裝備制造產業聚集實證分析

劉湛

摘要：鐵西區通過打造裝備制造業產業聚集區，形成了高檔數控機床、通用石化裝備等六大主導產業以及電氣及新能源等五大千億產業集群，成為我國老工業基地振興的區域典范。介紹鐵西裝備制造業聚集區發展現狀，采用區位熵法測算沈陽裝備制造業的產業集中度，對全市裝備制造業的現狀及問題進行分析，得出相應結論。

關鍵詞：裝備制造業；聚集區；鐵西區；集聚度；區位熵法

中圖分類號：F424.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2014）06-0020-04

鐵西裝備制造業聚集區作為目前國內最大的城市工業聚集區，是沈陽發展的戰略選擇和動力引擎。探討把鐵西建成國內乃至世界級先進裝備制造業聚集區的策略思路，對提高沈陽、遼寧乃至我國裝備制造業整體水平具有重要的研究價值和現實意義。

1 鐵西裝備制造業聚集區發展現狀

2002年以來，鐵西區產業結構不斷優化，重點發展數控機床、通用石化裝備、重礦機械、輸變電裝備、工程機械、汽車及零部件六大優勢產業，以及新能源裝備、農業機械、新興專用設備三大潛力產業，裝備制造業水平全面提升。2011年，全區規模以上工業實現總產值2 670億元，是2002年的20倍，占沈陽市工業總產值的1/5；裝備制造業總產值1 862億元，是2002年的16.9倍，占沈陽市裝備制造業總產值的33%；裝備制造業增長值達461億元，占沈陽市裝備制造業總增長值的64%。鐵西機床、特變電、煤機等主導產業實力雄厚，一批裝備制造企業在國際同行業中的影響力和競爭力不斷增強，沈陽機床、沈鼓、北方重工、遠大、沈化、東藥等6戶企業銷售收入超百億元，世界級重大裝備產品達51個。其中，沈鼓集團壓縮機等產品填補了國內空白；沈陽機床集團研發出世界上第一臺全智能機床操作系統；華晨汽車集團成為遼寧首家省屬千億級企業；特變集團沈變公司的特高壓輸變電設備研制達到了世界一流水平；三一重裝邁入世界一流煤機制造企業行列。此外，鐵西區還引進了德國寶馬、法國米其林、日本精工等國外知名大企業，使世界500強企業投資項目增至45個。二、三產業比重由95∶5演變為現在的71∶28。

2 鐵西裝備制造業集聚度分析

自2002年6月以來，從合署辦公到東搬西建，從產業升級到結構優化，鐵西取得了調整改造和振興發展的巨大成就。尤其是鐵西區裝備制造業創造了舉世矚目的成就。目前，沈陽鐵西裝備制造業聚集區面積達65 km2，規模以上企業達248戶。但與國外及國內一些裝備制造業產業區相比，沈陽鐵西裝備制造業聚集區的競爭力還較弱。通過區位熵法測量產業集聚度，分析沈陽鐵西裝備制造業產業聚集區發展存在的問題。

2.1 集聚度測量方法

以區位熵法作為主要測量方法。區位熵通過測定某些產業在某個地區的相對專業化程度來間接反映區域間的產業結構和發展方向。其計算公式為：

LQ=（Di/D）/（Fi/F） （1）

式中：Di為區域內某個產業部門規模以上企業的職工人數或年產值；D為研究區域內的職工人數或每年的工業總產值； Fi為全國某個產業部門的規模以上企業職工人數或年產值；F為全國職工總數或工業總產值。

當該產業的區位熵Q>1時，表示在這個區域該產業集聚度較高，有比較強的競爭優勢；當Q<1時，表示在這個區域該產業集聚度較低，尚未形成集聚；當Q=1時，表示在這個區域該產業的生產水平與全國持平，未形成集聚。

2.2 集聚度數值計算

選取2007—2011年的數據，分別計算工業總產值和就業人數兩項指標的區位熵值。選擇沈陽市裝備制造業的數據作為分析數據的原因是：近幾年沈陽市產業布局調整，政府對全市范圍內的裝備制造業企業進行集中布局，據此帶來集聚效應。目前絕大部分的裝備制造業企業集中在鐵西區，因此，沈陽市的數據可以在一定程度上反映鐵西區裝備制造業的現狀。2007—2011年沈陽市和全國的裝備制造業工業總產值及就業人數分別見表1—4。

通過公式計算出各產業區位熵的值，結果分別見表5—11。

2.3 集聚度數值分析

分析表5—1l的區位熵值計算結果，可得出如下結論：

2007—2011年，沈陽市金屬制品業設備、普通設備、專用設備和交通運輸設備制造業的工業總產值區位熵值一直保持大于1，從業人員區位熵值也高于1，明顯高于全國平均水平，說明沈陽市的上述產業集聚度較高，有比較強的競爭優勢，已形成集聚態勢。

電器機械設備制造業的工業總產值區位熵值接近于1，且從業人員區位熵值也接近于1，表明沈陽市此產業的生產水平與全國持平，已接近形成集聚。

儀器儀表和通信設備制造業2項區位熵值都明顯低于1，說明這兩類制造業的產業集聚度明顯低于全國水平，尚未形成集聚。

3 沈陽市裝備制造業集聚度低的原因分析

沈陽市裝備制造業的結構比較平衡，但除金屬制品業設備、普通設備、專用設備和交通運輸設備制造業有明顯的集聚趨勢，電器機械設備制造業有潛在的集聚趨向外，儀器儀表和通信設備制造業的產業集聚度明顯偏低，未形成集聚。其原因主要有：

第一，歷史原因。有共和國裝備部之稱的沈陽，歷史積淀厚重，區位優勢明顯，但長期以來，一直追求門類齊全、各業并進、自成體系與自我配套，致使工業的39個大門類中國有經濟比重過大。以鐵西區為例，裝備制造業曾經創造出300多個“中國第一”，填補了眾多的國家空白，但全區裝備制造業國有控股工業企業資產占規模以上工業企業總資產的2/3左右。單一所有制體制結構無論是技術更新，還是管理理念，都遠遠落后于發達地區，跟不上市場的步伐，最終導致傳統產業失去優勢，新興產業發育遲緩，精密機床、汽車等新興工業還無法形成產業聚集區。

第二，政策原因。通用設備制造業和專用設備制造業一直是沈陽的支柱產業。2002年以后，鐵西區調整產業政策，借鑒國內外經驗，通過“東搬西建”“壯二活三”等一系列大動作，對老鐵西進行了全面改造，明確了聚集區內的支柱產業和潛力產業，重點發展數控機床、通用石化裝備、重礦機械、輸變電裝備、工程機械、汽車及零部件6大支柱產業和新能源裝備、農業機械和環保設備3大潛力產業。雖然聚集區內的產業分布相對平均，6大產業所占比例也比2002年以前合理，但從數字來看，全市的通信設備計算機及其他電子設備制造業以及儀器儀表設備制造業發展緩慢。隨著行業競爭的加劇、技術更新的加快以及行業龍頭企業——三寶電腦的破產，這一行業出現明顯萎縮。

第三，企業規模偏小。從統計數據看，沈陽市的電器機械設備、通信設備計算機及其他電子設備制造業以及儀器儀表設備制造業尚未形成集聚，主要是由于這幾類裝備制造業的企業大多是中小企業，規模較小。從近幾年的數據來看，電器機械設備的區位熵值呈逐年增加趨勢，屬于有集聚潛力的產業。通信設備計算機和其他電子設備制造業以及儀器儀表設備制造業的區位熵值雖有緩慢上升的趨勢，但存在一定的波動性，形成集聚的難度較大。

第四，缺少核心企業。雖然聚集區內的某些制造業已經形成集聚，但集聚優勢并不特別明顯，體現在區位熵值都位于1.0～1.8之間。一是聚集區內的企業研發能力較弱，整合資源、抵御風險的能力不強，缺少集創新、營銷、配套為一體的在行業中占主導地位的核心企業。二是聚集區的規模以上企業大都是全能型企業，自成體系的生產布局很難適應現代工業的標準化生產要求。產業鏈的每一個環節都在工廠內部，不僅降低了資源配置效率，還阻礙了社會化分工協作體系的形成，進行導致產品質量下降、產品種類單一、工藝水平粗放，與國內外同行業相比差距逐漸拉大，最終造成整個聚集區缺乏競爭力。三是聚集區內的裝備制造業企業在利用內資、外資，引入戰略投資者等方面進展較慢，產品水平與國外發達國家有較大差距，導致產品競爭能力較弱。四是聚集區內資源流動性較差，市場開拓能力不高，活躍度較差，造成聚集區經濟發展內在動力不足。

4 結論

分析數據只包括規模以上企業，排除了中小企業的數據，但從實際發展狀況來看，它們實際屬于有巨大潛力產業的集聚初期，可以作為聚集區的朝陽產業給予特殊扶持?？傮w來說，以鐵西區為聚集中心的沈陽裝備制造業，聚集程度較高，主要發展模式是以通用設備和交通運輸設備為龍頭，以專用設備、電器機械設備和金屬制品設備制造業為新的增長點，帶動其他裝備制造業形成更高等級的產業聚集。

參考文獻

[1] 韋伯.工業區位論[M].李剛劍，譯.北京：商務印書館，1997.

[2] 康璇.基于產業集群的老工業基地振興研究——以沈陽鐵西工業區為例[J].規劃師，2006（9）：84-86.

[3] 胡曉寧.遼寧裝備制造業競爭力鉆石模型分析[J].合作經濟與科技，2012（15）：15-17.

[4] 董峰.振興沈陽鐵西工業區的路徑選擇和基本經驗[J].宏觀經濟管理，2007（7）：67-69.

[5] 常麗.產業集群研發合作模式研究——以遼寧裝備制造業為例[J].科技進步與對策，2011，28（20）：61-66.

[6] 闕澄宇，柳天恩.遼寧裝備制造業集聚分析與路徑選擇[J].遼寧大學學報：哲學社會科學版，2013，41（2）：82-89.

第三，企業規模偏小。從統計數據看，沈陽市的電器機械設備、通信設備計算機及其他電子設備制造業以及儀器儀表設備制造業尚未形成集聚，主要是由于這幾類裝備制造業的企業大多是中小企業，規模較小。從近幾年的數據來看，電器機械設備的區位熵值呈逐年增加趨勢，屬于有集聚潛力的產業。通信設備計算機和其他電子設備制造業以及儀器儀表設備制造業的區位熵值雖有緩慢上升的趨勢，但存在一定的波動性，形成集聚的難度較大。

第四，缺少核心企業。雖然聚集區內的某些制造業已經形成集聚，但集聚優勢并不特別明顯，體現在區位熵值都位于1.0～1.8之間。一是聚集區內的企業研發能力較弱，整合資源、抵御風險的能力不強，缺少集創新、營銷、配套為一體的在行業中占主導地位的核心企業。二是聚集區的規模以上企業大都是全能型企業，自成體系的生產布局很難適應現代工業的標準化生產要求。產業鏈的每一個環節都在工廠內部，不僅降低了資源配置效率，還阻礙了社會化分工協作體系的形成，進行導致產品質量下降、產品種類單一、工藝水平粗放，與國內外同行業相比差距逐漸拉大，最終造成整個聚集區缺乏競爭力。三是聚集區內的裝備制造業企業在利用內資、外資，引入戰略投資者等方面進展較慢，產品水平與國外發達國家有較大差距，導致產品競爭能力較弱。四是聚集區內資源流動性較差，市場開拓能力不高，活躍度較差，造成聚集區經濟發展內在動力不足。

4 結論

分析數據只包括規模以上企業，排除了中小企業的數據，但從實際發展狀況來看，它們實際屬于有巨大潛力產業的集聚初期，可以作為聚集區的朝陽產業給予特殊扶持?？傮w來說，以鐵西區為聚集中心的沈陽裝備制造業，聚集程度較高，主要發展模式是以通用設備和交通運輸設備為龍頭，以專用設備、電器機械設備和金屬制品設備制造業為新的增長點，帶動其他裝備制造業形成更高等級的產業聚集。

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第三，企業規模偏小。從統計數據看，沈陽市的電器機械設備、通信設備計算機及其他電子設備制造業以及儀器儀表設備制造業尚未形成集聚，主要是由于這幾類裝備制造業的企業大多是中小企業，規模較小。從近幾年的數據來看，電器機械設備的區位熵值呈逐年增加趨勢，屬于有集聚潛力的產業。通信設備計算機和其他電子設備制造業以及儀器儀表設備制造業的區位熵值雖有緩慢上升的趨勢，但存在一定的波動性，形成集聚的難度較大。

第四，缺少核心企業。雖然聚集區內的某些制造業已經形成集聚，但集聚優勢并不特別明顯，體現在區位熵值都位于1.0～1.8之間。一是聚集區內的企業研發能力較弱，整合資源、抵御風險的能力不強，缺少集創新、營銷、配套為一體的在行業中占主導地位的核心企業。二是聚集區的規模以上企業大都是全能型企業，自成體系的生產布局很難適應現代工業的標準化生產要求。產業鏈的每一個環節都在工廠內部，不僅降低了資源配置效率，還阻礙了社會化分工協作體系的形成，進行導致產品質量下降、產品種類單一、工藝水平粗放，與國內外同行業相比差距逐漸拉大，最終造成整個聚集區缺乏競爭力。三是聚集區內的裝備制造業企業在利用內資、外資，引入戰略投資者等方面進展較慢，產品水平與國外發達國家有較大差距，導致產品競爭能力較弱。四是聚集區內資源流動性較差，市場開拓能力不高，活躍度較差，造成聚集區經濟發展內在動力不足。

4 結論

分析數據只包括規模以上企業，排除了中小企業的數據，但從實際發展狀況來看，它們實際屬于有巨大潛力產業的集聚初期，可以作為聚集區的朝陽產業給予特殊扶持?？傮w來說，以鐵西區為聚集中心的沈陽裝備制造業，聚集程度較高，主要發展模式是以通用設備和交通運輸設備為龍頭，以專用設備、電器機械設備和金屬制品設備制造業為新的增長點，帶動其他裝備制造業形成更高等級的產業聚集。

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