論國企改革過程中企業文化的助推作用

陳斌

摘要：企業文化在國企改革中扮演積極有效的作用，每個企業只有需選擇適合自身發展的文化，才能保證本企業在市場經濟激烈的競爭中立于不敗之地。

關鍵詞： 企業文化國企改革 企業制度

中圖分類號：C29文獻標識碼： A

一企業文化的內涵

企業文化這一概念是隨著人類社會經濟的不斷發展和企業管理模式的不斷更新而逐漸發展演變形成的。作為現代企業的非常重要的因素，企業文化一般可以分為三個層次：第一個層次是比較容易觀察的層次，它由企業的職員來體現，主要表現在企業職員的行動力上，可簡稱為行動文化；第二個層次是較為深層次的企業文化，主要體現在企業的各項制度中，可簡稱為制度文化；第三個層次的企業文化是最深層次的，它存在于企業職員的思想意識中，是一種精神境界，可簡稱為精神文化。雖然這三個層次存在著深淺的區別，但是作為一個整體，缺一不可，只是表現的角度和層次不同而已。它們三者之間相互聯系，相互影響，相互制約，相互促進。其中，企業文化的核心主要表現在企業倫理和企業管理兩個方面。具體一點說來，一個企業的經營哲學、價值理念、發展戰略、服務宗旨等屬精神文化，是企業文化的精髓，是企業生命的靈魂；組織形式、管理模式、分配原則、制度規范等組成了企業生命的架構和流程?？傊?，企業文化實質上是在高層面上對企業一切行為的統攝和概括，是一種企業生命力和發展力的顯現。企業文化不僅具有層次性，而且會表現出不同的發展階段。企業文化----特別是處于初級發展階段的企業文化---與民族文化有著千絲萬縷的十分緊密的聯系，各國的企業文化不可避免的帶有當地民族文化的烙印。這一方面由于企業文化屬于上層建筑的一部分，它由其賴以產生、生存和發展的社會經濟結構和發展狀況所決定。另一方面，企業文化本身也是精神建筑的一部分，因此和精神建筑的其他部分也相互影響，相互作用。其中，與其緊密相關的是民族文化的心理素質。民族文化的心理素質是一個民族在長期生存、發展歷史過程中形成的共同的人生態度、情感方式、思維方式和價值觀念等的有機總體。它在很大程度上和社會經濟基礎一同構成企業文化的母體。

二、企業文化的特點

企業文化的一個最大特點是：可以通過人們對金錢財富的追逐而激勵人們的積極性和創造性，從而提高管理效益成為可能。當人到了無所求的地步，人也就變成了不怕開水燙的死豬。而人只要有所求，就可以用利益來誘導他，這就使管理成了可能。金錢、物質利益是惟一能夠打動人心的誘惑，錢是人與人之間關系的一種潤滑劑，任何人與人之間的矛盾與不快都與錢有關，也可以用錢來擺平,人與人交往的過程中，總是錙銖必較。因為金錢、財富是人生價值的唯一體現，而人生總是短暫的，因而對金錢、財富的集聚和物質享樂總是沒有終極的滿足，每個人都希望獲得最多的財富，實現最多的滿足，所以人與人之間的關系上，誰都不會放棄任何一點應該屬于自己的金錢、財富和物質享樂；金錢具有無限的力量，資本在這種企業中擁有至高無上的權利，資本的所有者可以隨心所欲的對工人呼來喝去。工人也認同這一點，他們即使感到內心不平，也能夠容忍。

三、我國國企改革的歷史回顧

從1979年到1982年的“利潤分成”，1983年到1986年的“利改稅”，1987年到1991年的“承包經營責任制”，到1992年以后的“轉換企業經營機制”，主要是給企業放權讓利。從1996年開始，開始抓緊抓好建立現代企業制度試點工作。1997年按照建立現代企業制度的方向，總結試點經驗，擴大試點范圍。1998年開始打國有企業改革攻堅戰。1999年堅持建立現代企業制度的改革方向，把改革、改組、改造和加強管理結合起來，轉換企業經營機制。2000年把國有企業改革作為中心環節，積極促進扭虧增盈和建立現代企業制度。2001年把國有經濟布局的戰略性調整與經濟結構的戰略性調整結合起來。國有大中型企業按照建立現代企業制度的方向，加快推進規范的公司制改革，推動股份制改造，完善法人治理結構。2002年國有企業改革仍是整個經濟體制改革的中心環節。按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，繼續深化國有企業改革，健全公司法人治理結構。符合條件的國有大中型企業要加快實行股份制改造。2003年深化國有企業和國有資產管理體制改革。

從上述過程我們不難看出，我國國企改革是逐步推進的，是一種漸進式的改革。其中，從1996 年我國明確提出建立現代企業制度開始，我國國企改革步入了中心環節。

現在黨的十六屆三中全會上通過了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。其中，關于國企改革的思路是2004 年進一步鞏固和發展公有制經濟，推行公有制的多種有效實現形式。大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，實現投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實現形式。同時要建立健全現代產權制度。產權是所有制的核心和主要內容，包括物權、債權、股權和知識產權等各類財產權。建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。建立健全國有資產管理和監督體制。堅持政府公共管理職能和國有資產出資人職能分開。積極探索國有資產監管和經營的有效形式，完善授權經營制度。完善公司法人治理結構。繼續推進企業轉換經營機制。

四、企業文化在國企改革過程中扮演積極有效的角色

國企改革應該高度重視企業文化的建設，把它作為一項長期任務來抓。國企改革不但要從經濟角度出發，而且還要發展獨特的企業文化，國企改革也是文化的更新，對人的原有的思想觀念的改變和沖擊。國企改革要引進先進的技術，還要建立富有生機和現代觀念的制度。國企改革過程中，企業的員工必須有共同的管理理念，管理作風和價值觀，從而形成一股合力，順利推行改革方案。

（一）國企改革要結合本單位實際情況，選擇合適的企業文化。不同的國企有不同的發展步伐，只有企業結合自身實際，才能促進企業文化積極穩步的發展。國企在市場經濟激烈的競爭中，需要建立各自的企業文化。選擇什么樣的企業文化，需要從各自的企業的現狀、生存環境和存在的問題出發，充分考慮企業自身發展的制約因素和積極因素，選擇適合本企業改革發展需要的企業文化。

（二）企業文化改革和建設需要和現代企業制度相結合?，F代企業制度的建立和企業文化建設密不可分。一方面，在現在企業制度的建立為企業文化在社會主義市場經濟下、沿著“管理科學”的方向發展奠定了基礎，先進的管理理論找到了適合我國國情的最佳生長點；另一方面，企業文化無形的力量推動現代企業制度的建立。

（三）加強企業文化建設為國企吸引和留住人才奠定堅實基礎。人才和知識是企業長期發展和制約的關鍵因素，人是推動生產力的決定性因素，也是企業最為寶貴的資源。公司的發展離不開投資者、經營者和勞動者的相互配合，因此更應該充分發揮他們的創造性、積極性和聰明才智，這是企業賴以發展的根本。

（四）加強文化建設，提高國企的核心競爭力，促進國企經濟持續發展。

國企發展和改革的面臨的重要問題是冗員，為提高國企經濟效益，我國實行了下崗分流、減員增效的舉措。思想觀念不通是這一舉措的重要障礙之一，國企職工的身份觀念非常濃厚，長期以來，國企職工衣食無憂，醫療不愁，老有所養的狀況形成了他們對國家依賴的思想。要改變這種思想觀念，必須在企業里培育一種敢于挑戰的精神、開放性的和競爭的意識。這種文化建立起來后，企業職工才能敢于挑戰自己，敢于面對變化，尋求機會，創造機會，不至于因循守舊，從而有利于下崗分流，減員增效。其次，企業文化塑造是企業文化建設的重要組成部分。企業形象是指社會人員和職工對本企業從企業產品、服務、公共關系、人員素質和經營作風等方面的整體評價，良好的企業文化是市場競爭取勝的有利武器之一，它會給企業帶來長期的穩定的超額利潤。