淺談建筑工程安全管理成本及收益

張麗敏

摘要：本篇論文分析了國內外建筑安全和經濟損失的現狀及其兩者的比較，闡述了建設項目安全成本研究存在的問題與對策。本篇論文就是通過研究安全管理成本及其效益之間的關系，力求初步建立安aaa全成本收益的理論框架，為企業的安全成本投入提供理論支持和決策思路。

關鍵詞：安全管理；安全成本；安全收益

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

1 前 言

1.1 研究背景

近年來，隨著國家基礎建設投資規模的不斷擴大，建筑行業蓬勃發展。然而，建筑施工過程中的安全生產形勢卻不容樂觀，事故層出不窮，特別是施工傷亡人數居高不下。面對嚴峻事實，做好安全管理工作，實現安全生產零事故，已成為建筑工程項目管理中十分迫切的任務。建筑業在世界各國都是重要的國民經濟生產部門。長期以來，建筑業一直是各國職業安全事故率最高的工業部門之一。統計表明，在我國，每天有3人死于建筑事故。建筑事故造成的直接和間接損失在英國可達項目成本的3～6%，可見安全問題已經成為建筑業發展的巨大障礙。目前我國正在進行大規模的基本建設。

1.2 研究的目的及研究意義

如何控制安全管理的成本，以及最大限度的發揮其經濟效益對于承包商以及全社會具有十分重要的現實意義，具體表現在以下三大方面：

（1）對于承包商來講，通過計算安全投入與效益之間的關系，使得承包商更全面的了解安全事故發生的經濟后果，通過經濟手段更加積極的投入到安全管理當中，從而提高建筑工人的安全意識，改善施工環境，提高施工效率，減少傷亡事故的發生以及材料、機械浪費和閑置的損失。

（2）從宏觀層面上講，國家會制定更完善的法律政策，提高政府相關部門的監督水平，使得承包商的安全成本費用達到一個相對合理水平，保證安全事故的低發生率。

（3）促進安全文化的形成?？梢愿淖兤髽I對安全問題的價值觀和基本標準，從而自主的進行安全管理，形成長期的良好趨勢。

2 建筑施工企業安全管理現狀

2.1 建筑安全管理的基本概念

建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用，它包括宏觀的建筑安全管理和微觀的建筑安全管理兩個方面。宏觀的建筑安全管理主要是指國家安全生產管理機構以及建設行政主管部門從組織、法律法規、執法監察等方面對建設項目的安全生產進行管理。它是一種間接的管理，同時也是微觀管理的行動指南。

2.2 建筑施工的安全管理主要涉及到建設生產活動的主體方面

建筑施工中的安全管理問題可以說是各類建筑安全事故發生的主要原因。 因此要解決建筑施工中的安全問題，首先要明確當前建筑施工中的安全管理問題。

2.3 現階段我國建筑安全存在的問題

(1)安全管理理念比較落后。

(2)相關法律不完善。

(3)安全教育培訓滯后，務工人員整體素質相對偏低。

(4)缺乏科學的理論指導。

2.5 建筑工程安全管理的目的與作用

建筑安全管理的主要目的是減少安全管理事故的發生率，避免不必要的人員傷亡，控制職業病發生。降低因事故造成的設備閑置成本費，原材料損失，避免因受傷人員復工以后造成的總效率損失；減少如行政罰款、訴訟費用等其他損失；通過長時間的工程安全管理，形成企業特有的安全文化，提高員工的安全意識，從本質上改善建筑企業安全狀況。減少環境的污染，合理配置社會資源，減少不必要的社會資源浪費現象，改善人類生存環境。

3建筑安全成本分析研究

3.1 安全成本的概念

在傳統的經濟學中并沒有安全成本的概念，安個成本只是在近十年隨著經濟與貿易全球化而由西方發達國家首先提出。美、歐等工業化國家提出，由于國際貿易的飛速發展和發展中國家對世界經濟活動越來越多的參與，各國勞動安全衛生的差異使發達國家在成本價格和貿易競爭中處于不利的地位。這種由于在安全方面投入的力度不夠，使其生產成本降低所造成的“不公平”是不能接受的。這就形成了一個非常重要的非關稅貿易壁壘。隨著我國加入WTO，安全成本的理念也逐漸進入企業。

3.2 安全成本的構成

國內學者借鑒外國安全成本分類的經驗，大多把安全成本分為保證性安全成本和損失性安全成本兩大類。

3.3 安全成本率分析模型

在市場經濟條件下，安全成本的合理控制關系到建筑企業最終的收益。因此利用有限的資金，合理的投入到安全管理當中，盡可能的減少安全事故的發生，應當引起每個建筑施工企業的重視。一般來講，安全成本的投入越多，安全保證度就越高，發生安全事故的幾率就越小。但安全成本的增加會給施工企業帶來不小的經濟壓力，而減少安全成本，安全保證度又得不到相應的保障。另外，安全經濟學研究成果顯示，預防成本與損失成本的關系是1：5的關系，即1元事前預防=5元事后投資。

4.建筑安全效益分析研究

4.1安全效益的概念

安全效益是指期望的安全水平的實現，是對社會、對集體、對個人所產生的各種經濟效益和社會效益（非經濟效益），他反映了安全產出和安全投資之間的關系。

4.2建筑安全的經濟特性分析

由于建筑施工過程中安全工作受到人、機、材、環境等諸多因素的影響，一定的安全經濟投入，也不可能完全避免或消除事故的發生，只能在某種程度上使事故損失次數和費用減少，實現安全成本的“減損功能”。

4.3建筑安全效益分析研究

建筑安全效益體現在建筑企業自身的經濟效益和社會效益（非經濟效益）兩方面。

5.結 論

安全成本是安全生產各項工作的綜合反映。通過對安全成本經濟特征分析，我們在確定安全成本最佳投入量時既要進行總量控制又要進行構成控制，既要進行結果分析又要進行過程分析。企業通過對安全成本的分析、核算、優化，將安全工作的經濟合理性與管理有效性有機地結合在一起，正確對待安全成本的客觀存在，處理好安全與效益的關系。找到企業哪些環節上存在改進安全管理、降低成本的可能性，尋求一定時期的主攻方向，以期達到最佳的安全成本投入，最大限度地降低故障成本支出的目的，提高企業經濟效益。

結語

建筑安全效益的分析不僅要考慮到企業自身的經濟利益，更要充分考慮到社會效益，更應該把社會影響放在首位。把安全系數考慮在內，才能使得安全效益更完善。因建筑行業自身特點，建筑企業安全事故一旦發生對社會和諧會造成很大影響。

對安全成本收益的認識，及安全成本理論的研究，還有待于在實踐中不斷總結，在理論上不斷深化和拓展。