水管體制改革與水利管理現代化

買日也木姑.阿布力克木

摘要：自改革開放以來，我國水利管理體制發生了一系列變化，各個方面也取得了明顯的進步。本文將結合水管體制改革和水利管理現代化發展現狀，逐步探究出體制改革對水利管理現代化作用。

關鍵字：水管體制；水利；現代化管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、水管體制改革與水利管理現代化的發展

當前水利管理和水利管理現代化發展使得管理水平提高，水資源調控能力加強，但是同其他發展國家對比，我國水利現代化水平還比較低，發展空間還有待提高。尤其是我國的水利生態保護，抗洪保護，還有很大缺陷。傳統的管理方式逐漸被剔除，水管體制改革進一步加深，可以有效的解決管理中出現的問題。水利管理體制，理當朝現代化、規范化以及標準化方向發展。這才能使得管理體制發揮出巨大作用。當前我國水利管理已經從最新的法律執行管理，主要有《水污染防治法》、《防洪法》、《水法》、《水土保持法》等等。這些法律最為有效的保障體系，在水管體制改革過程中，有了明確的方向，而且也擁有了支撐體系。近幾年發展以來，我國開始推行有效的改革體制，在水利管理過程中，體制發揮出巨大作用。隨著這些機制的完善和改進，開始被投入到市場中。使得我國水利管理現代化水平提升。

二、水管體制改革中應該注意的問題

（一）突出水管改革的重點

在不同的地區，地理位置、經濟實力以及社會條件差異較大，不同的地區有著不同的管理體系。不同的管理體系存在的問題差異也較大。進行的水管改革是為了實現更新的改革目標，在進行管理時，不能一概而論，應該根據每個地區差異，進行重點改革管理，從而落實改革體制。改革工作落實去，需要將基礎工作做好，這是保障改革工作順利進行有效方式。當明確了改革目標，有了改革進度安排，就可以指定出完善的改革方案。另外，還需要做好經費支出預算工作，對工作人員職責進行合理確定，才能保障改革工作得以順利開展。

（二）充分做好宣傳工作

在進行水管體制改革時，宣傳工作不能怠慢，要使得工作人員明確改革必要性，這才能使得社會各個部門相互協調，才可以使得配合更加密切。另外，宣傳過程中，也可以調動水管單位工作人員工作積極性。在工作進行中，能夠嚴格要求自己，明確自我職責，從而保障水管管理工作順利進行。

（三）做好人員的安置工作

任何一項改革進程中，都不可避免涉及到人員分流以及人員安置問題，在該項目進行過程中，需要對人員的安置工作要落實到位，妥善處理。鼓勵分流人員要創新發展項目，要支持改革。同時，保障措施也理當同步進行。在改革過程中，有了措施保障，有了組織配合，工作人員充分認識到水管體制改革重要性，從制定的工作計劃工中去落實，每個人都明確了各自的職責，提升改革工作順利開展。

（四）加強新材料、新工藝、新技術的應用

在水利管理過程中，引進了現代化管理技術，做好工程管理和監控工作，使得自動化管理機制得以建立。對工程實施行為動態管理，當引進了先進技術，當擁有了新工藝，工程施工水平才得以提高，水利管理效率才得到保障。

三、水利管理現代化的基本措施

（一）做好隊伍素質提升，嚴格做好考核工作

工程管理最關鍵的是，擁有一支高素質的管理隊伍，當管理人員擁有了現代化管理手段和管理能力，才能提升管理水平，提高管理效率。因此，在進行水利管過程中，應該引進管理人才，提升管理人員培訓力度，對管理人員綜合素質以及業務能力做針對性培訓。當工作人員能力有所提高之后，才能提升整個建設水平，才能提升管理效益。另外，考核工作也應該落實到位。眾所周知，考核制度是一種有效的監督措施，應該圍繞具體的進度計劃和任務目標執行，保障管理工作落實到位。另外，還需要制定出具體的考核方案，強化各個部門的間的合作，從而使得組織間溝通協調，從而使得施工更加精細化。各個部門之間要加強合作，在對工程管理認真研究之后，切實提升工程管理水平，這樣才能保障工程得以安全運行。當各個部門對工程管理重視度提高之后，工程施工中，要對業主、第三方、監理以及施工單位等等，做好協調，采取有效的管理手段和管理措施，保障工程質量。在工作過程中，工程運行時要做好建設、財務和設計各個方面工作。

(二）提升重視力度，深化體制改革

近幾年發展以來，我國對水利管理的投入水平逐漸提高，有了一定的政策支持以及經濟支持，有了一定的發展。但是，人們對水利管理現代化認識還不到位，導致水利事業發展有新的阻礙。因此，要加強對水利管理，落實可持續發展戰略，將其具體落實到個人中，從而推動現代化發展。另外，要建立起內部運行機制，從而更加適應市場經濟發展，滿足市場需求。在進行工程改革的同時，需要有相關的制度做支撐，在保障水利維護質量的同時，降低成本支出。嚴格根據合同需求，使得養護工作管理更加精細化。

（三）水利信息化管理

水利工程信息化，能夠保障水利工程符合周期性發展需求，保障工程穩健發展。水利管理最主要的目的是進行搭建管理以及運行管理，整體管理形式一旦健全，使得行政管理方便被支配。從微觀角度上看，建立起項目，根據設計、實施、運營以及建工各個時期的相互結合，使得工作信息化管理有效進行。項目特殊性，在不同的時期，根據不同的業務需求，每個單位都承擔一定的責任。而在項目建設階段，確定出項目法人在整個項目監督之過程，從起引入資源管理到資金負責全過程，如果一旦有風險出現，自己就應該肩負起更多責任。在微觀管理中，這是對立的兩種。因此，需要立法和執法相互推動，每項工作都應該井然有序進行，對應的工程和項目都需要實現資源化管理。整個水利工程管理結構，需要在底部建設出一個網絡平臺，將其當成信息交流促進平臺。借助互聯網，在全球信息整合在一起，這些信息主要包含水利資訊、氣象，信息交流實現商務交流。定位為基層網絡結構，最重要是給水利工程相關部分提供交流途徑。水利工程需要系統結構連接著其他的業務，業務之間形成穩定的關系，從而推動高速結構循環系統實現。當信息化相關檢測數據得出之后，對信息進行處理，進一步對系統數據進行分析。眾所周知，信息化是實現國民經濟和社會發展必然趨勢，也是我國產業升級和優化之關鍵。

結束語

水管體制改革和水利管理是現代化轉型是社會經濟發展必然選擇，也是未來發展必然趨勢。當實現了水管體制，工程安全以及運行體制。才使得資源利用更加合理，提升社會經濟發展水平。當前，水管體制改革過程中，管理人員綜合素質要提高，各個部門之間要做好協調。因此，在施工過程中，要引進先進的技術，保障現代化管理得以順利發展。

參考文獻

[1]羅賢，許有鵬，徐光來.水利工程對河網連通性的影響研究——以太湖西苕溪流域為例[J]. 《水利水電技術》 ISTIC PKU -2012年9期

[2]黃翠芳.水利工程類科技期刊學術影響力分析——以總被引頻次、影響因子、Web即年下載率和總下載量為分析源[J].《中國科技期刊研究》 ISTIC PKU CSSCI -2012年6期

[3]王敏.于國會論定風量調節閥在通風空調系統中的應用與通風空調工程質量控制[J].《科技視界 》 -2013年25期

[4]王昌盛.加強水利工程建設中工程質量的控制管理淺談[J].《科技創新與應用》 -2012年28期