淺談財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

李彩霞

摘 要：隨著我國經濟的發展和財稅制度的不斷深化，財政收入穩定增長，國家財力逐步壯大。財政對國家建設的保障能力的不斷提高，有力地促進了國民經濟和社會各項事業的發展，支持了國家重大改革開放措施的出臺和重要方針政策的實施，促進了人民生活水平的提高，也為我們戰勝各種困難和風險提供了重要的物質基礎。然而，我國現今雖然與過去相比有不少的進步，但是仍然存有一定的問題，針對問題，深化體制改革措施是時代所趨。因此，我們必須針對現行財政稅收工作中存在的問題及時進行深化改革，最終實現財政稅收工作的順利進行。

關鍵詞：財政稅收；問題；改革建議

中圖分類號： D912 文獻標識碼： A

前 言

我國已經進入社會主義初級階段，經濟有了長足的發展。社會主義初級階段要求我們大力發展生產力，促進經濟的增長。經濟的發展和財政稅收工作是密切相關的，因此，做好財政稅收工作是我國經濟發展的重點。近年來，我國對財政稅收政策進行大幅度的調整，我國的財政稅收工作有了很大的進步，但是，還是存在企業的偷稅、漏稅現象。因此，我國要繼續創新財政稅收體制，要針對現有國情，具體問題具體分析，提出行之有效的稅收措施，解決我國企業偷稅、漏稅的問題。

一、我國財政稅收工作中存在的問題

1、財政稅收制度本身固有的缺陷。我國屬于發展中國家，而國內在走出計劃經濟至邁向市場經濟并不是十分久遠的事情，我國現階段所實行的制度為社會主義市場經濟制度，因此也決定了國內在財政稅收工作上存在一定的缺陷，一蹴而就更是不可能。就此情況，國家應對這一問題采取相應的改革措施、完善措施。由于目前國內的財政稅收并無法很好的適應當下的社會現狀，其在融入社會期間具有一定的摩擦以及沖突。在結構上，財政稅收無法很好的保持協調狀態，而在調節經濟行為方面，也具有弱化的現象。財政稅收未能滿足社會主義在動態變化下對于稅收的要求，相關部門對于該情況應給予重視，其對于我國財政稅收的健全具有不良影響，并且其在法律方面也具有一定的缺陷，例如公平性的建設。

2、財政稅收的管理制度存在一定的缺陷。在改革體制、發展任務等的持續深化下，逐漸暴露出財政稅收傳統工作模式中所具有的問題，例如：在財政稅收的管理方面，難以控制財政稅收相關管理體制的情況十分常見，不少相關工作人員在工作期間，常常被兩種管理體制所影響，在此情況下就引發了不少弊端問題。在財政稅收的管理工作上，在進行管理工作期間，無法進行有效的管理工作與控制工作，更嚴重規定甚至會出現不遵循原則、不遵循法律的情況，加上現階段所實行的財政稅收管理體制存在一定的缺陷，并且缺乏一個對應的監督體制來保障管理體系的正常運行，使得在財政工作中的一些管理人員、負責人員具有工作倦怠與工作懶散等不良行為，在緊迫感、責任感等方面更是欠缺，進而頻頻發生違法亂紀的不良事件，對稅收工作產生一定的不良影響。此為國內財政稅收管理工作中的一大問題。

3、稅收質量不斷下降，加大了其成本的提高。我國稅收的質量在不斷的下降，據統計，我國每年在稅收犯罪這一事件上就達到上萬起。一般情況下稅收的成本高就代表稅收的效率低，據統計，我國從1994年開始稅收的收入由原來的3%降低到2%，且在這之后還在不斷的下降，這就說明我國稅收的質量在不斷的降低，就導致我國的成本加大了，這種種表明問題在不斷的變嚴重。對于稅收的征管模式在不斷的改革與創新，但是仍然沒有較高的效率。

二、財政稅收工作的深化改革建議

1、建立健全我國的稅收制度。為了確保我國的財政稅收工作正常的開展，其實的提高稅收工作效率，就要建立健全我國的財政稅收制度，使之適應我國社會主義市場經濟發展的脈搏，符合科學發展觀的要求。因此，這就需要國家財政部門，逐漸的提高直接稅收在國家稅收入中的比例，優化直接稅收和間接稅收的比例。從企業長遠發展的角度分析，應該合理的調整企業的營業稅和所得稅，最大限度的減少重復稅，保證企業的健康發展。與此同時，要加快個人所得稅的深化改革，降低工薪收入的稅務負擔，并且實行綜合申報和分項扣除相結合的個人所得稅制，全民的推進我國稅制改革。

2、加強對財政稅收的監督工作。在我國財政稅收中，偷稅、漏稅現象一直存在，為國民經濟的發展帶來嚴重的損失。為了有效的防止這種現象的發生，加強對財政稅收工作的監督力度勢在必行。首先，國家應該建立科學合理的稅收監督體制，勒令各行業都要遵守。其次派遣專門的工作人員對企業的稅務收繳情況進行管理和監督。由各地方各級的稅收征管部門對企業的財務信息進行監控，有效的避免會計資料丟失、核算不準、信息失真等情況的發生。有效的降低好國家財政的損失，實現經濟效益的最大化。

3、正確處理財政與經濟的關系。財政與經濟是緊密聯系的，兩者相互促進，相互制約，要實現對財政稅收體制的深化改革，必須正確處理好兩者的關系。一直以來，我國政府部門都過多介入了整個競爭領域，大多是采用投資或財政補貼的形式去促進國企的發展。這樣做導致的一個結果是既不能實現資源的優化配置，又造成了財政資源的嚴重損耗，還使資源一度出現“滯廢化”的情況，最終導致財政稅收目標被扭曲，起不到促進經濟發展的作用。從經濟學角度分析，必須采取綜合性的有效措施處理兩者的關系。根據資源配置的現狀分析來看，政府能夠促進整個財政經濟的發展，但除了投資競爭的方式外，還可通過其他方式實現。比如，政府可增大基礎設施的投入，加快基礎事業的建設步伐，這也為財政稅收工作的進行提供了一個較合理、人性化的環境，還能促進產業結構鏈條的優化，從而有效提高了整體質量，使財政與經濟兩者的關系得到了有效處理。

4、完善會計核算制度，防止會計指標弄虛作假。我國現行的稅收會計核算制度把申報應征數稅收核算起點，有利于建立基層分稅種明細賬。但是由于公司受利益誘惑，為了少交稅，制作虛假會計數據，使會計數據缺乏完整性、真實性。因此必須完善會計核算體系，對于會計數據弄虛作假的企業應該加大懲罰力度。

5、采取獎懲的制度來提高稅收的質量。獎懲的制度會在一定程度上提高人們人的積極性，也會對工作人員對待工作也會認真、負責產生積極的作用，能夠提高稅收的效率，但是有獎也同樣有懲罰。有些不干實事的員工就應給一些警告，或是懲罰，若是有較嚴重的就將其辭退。這種制度會對不良的分氣有一定的作用，這會從根本上來提高稅收質量的。也會將稅收的成本降低。從而從根本上解決人們的消極性，對辦事效率有一個更好的提升，從而降低稅收的成本，也是一個行之有效的方法。

6、深化財稅隊伍自身建設，強化部門職責。財稅部門要根據部門特色及發展規律，做好部門建設規劃，真正地打造出一支具有良好業務技能、職業道德的財稅人員隊伍，為財政稅收工作改革的深化和改善提供基本保證。以人為本，創新培訓活動載體，拓寬學習內容，提高培訓效果，在財經法律法規、職業道德建設等方面加大培訓力度，提高財稅人員隊伍整體素質；通過內部刊物、標語、橫幅、簡報等，激發財稅隊伍學習與追求先進的主動性，營造共同學習、在學習中不斷進步的良好氛圍，打造一支學習型的財稅隊伍；強化崗位責任和使命，通過講座、討論等形式讓全系統財稅工作人員更深刻地認識到財政稅收工作的本質和內涵，財稅工作對于整個國家和社會發展的重大意義，牢固樹立起服務意識，提升服務質量，服務于社會與大眾，改進工作作風，不斷提高工作效率和質量。

結束語

我國已經進入社會主義初級階段，解放和發展生產力，促進經濟建設是我國的重要任務。財政稅收工作的有效運行是經濟發展的保障，因此，我國要對現有的財政稅收政策進行改革和完善，使其適應市場經濟的發展，更好地協調市場經濟的運營。

參考文獻

[1]胡忠毅.深化財政稅收體制改革的思考[J].現代經濟信息,2009,(19):6,8

[2]郭淼.財政稅收工作深化改革的有效策略[J].內蒙古煤炭經濟,2012,(12):7,

[3]胡乃武.在改革開放中對財政稅收問題的新探索[J].經濟縱橫，2011，12（9）：84-86.

[4]馬明娟.關于財政稅收體制改革問題的一些思考[J].中國經貿，2012，5（2）：44-46.

[5]張妍，劉文功.我國財政稅收體制存在的問題及建議[J].現代經濟信息，2012（22）：7.