試論目前水利工程設計對施工過程的有效控制

齊永志

摘要：隨著我國水利工程建設水平的不斷提高，工程設計成為水利工程建設的重要一環，也是關系水利工程建設的關鍵。要想做到水利工程設計對施工的有效控制就要加強水利工程項目施工中在技術和經濟上的控制，對施工進行全面的安排和布置，使工程設計的每一項環節都能規范準確，以達到工程設計對施工的有效控制。

關鍵詞：水利工程施工控制

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水利工程設計對施工的有效控制是關系著水利工程建設的重要方面，也是水利工程施工的法律依據，能夠直接關系到水利工程設計對施工的有效控制水平，保證水利工程建設水平，為了使水利工程設計達到對施工控制的目標，就要從不同的方面進行加強，尤其是對施工投資產生的影響方面。

一、水利工程設計在水利工程施工中存在的問題

（一）首先是施工投資的問題。

水利工程的建設會關系到國家經濟發展，關系到人們生活水平的提高，是一項系統的工程，更關系到人類和自然的和諧。一般來說，水利工程建設的規模都比較大，工程周邊的自然環境和地質條件相對復雜，和其他的工程施工相比，水利工程施工區域大，不是和其他建筑施工一樣施工地點主要集中在一片區域，水利工程施工的分散程度較大。有的水利工程的堤防施工可以延長幾百公里，可見施工的范圍是非常廣大的，施工因此受到自然環境和地質條件的影響相對較大。此外鑒于施工的投資較大，施工的工期相對較短，施工任務繁重等原因，對于水利堤防的施工難度加大，施工的各個方面工作很難全部落實到位。所以，易出現工程堤防施工投資問題，比如，處于施工地點的水文和地質構造發生改變，導致施工設計發生變化，就在一定程度上使工程的造價難以得到控制，時常出現投資金額額外增加的現象，為投資方的收益帶來了影響。

（二）水利設計中的成本控制問題

水利工程設計中的施工成本就是完成全部施工所花費的資金，所以，要想在水利工程的施工階段把成本造價控制在有效的范圍內,就要加強工程設計方面的施工，如果一旦施工的設計工作有所忽視，都會影響到施工過程中的成本投入，更會為水利工程的具體實施帶來難以彌補的損失。因為，在施工階段，水利工程的結果就已經基本確定。所以，加強施工當中的成本控制是關系到施工全局質量的重要一環。

（三）關于水利工程施工設計的經濟效益問題

在水利工程建設中，在進行設計階段的方案評選時，一定要加強工程設計過程中方案的評選工作。一定要對工程設計的最優方案進行選取，只要工程施工的設計階段方案足夠合理、科學、高效就能有效的控制工程施工的各個環節，使工程設計真正發揮其作用。

（四）關于水利施工中的風險控制問題

在水利工程的設計方面，設計中存在的風險問題也是影響施工設計的關鍵因素，更是施工設計工作需要重點控制的問題。這主要是因為水利工程自身的施工特殊性，由于水利工程施工的自然條件存在不可預知性，受自然環境的影響，存在風險的幾率很大，如果一旦出現風險問題，這種風險將是非常大的，水利工程的風險是與人民的生命財產相關的大問題，一旦出現風險，不安全因素必將會對人們的生產生活安全帶來嚴重影響，所以，這種不可預知的風險是非常嚴重的。此外，在水利工程設計中，設計人員的設計理念和設計思想往往具有一定的保守性，設計過程中設計人員寧可額外增加投資金額保證施工質量，也不愿降低工程造價的標準，往往使水利工程在施工中出現風險隱患。

二、加強水利工程造價的主要手段

（一）加強設計招標制度建設

在水利工程施工建設過程中，對于水利工程造價問題，一定要實施水利工程施工方案和施工經濟方案相結合的招標手段，對于水利工程的造價一定要從工程的準備階段就進行設計的優化、工程造價的降低。而對于水利工程的施工建筑單位就要通過各種招標的設計，選擇最優的設計方案，從而有效提高了水利工程建設的質量并獲得了最大的經濟效益，節約了項目開支，資源也得到了優化。這種招標的方法對于水利工程設計單位提高設計水平起到了一定的促進作用，有利于設計方案的優化和加大控制水利工程造價的力度?？梢杂行Э朔┕挝坏囊恍┰O計人員因為不精心計算，隨意增大概算基數，增加投資導致的工程造價出現漏洞問題，這不僅將使水利工程方案設計階段難以通過招標完成，對技術設計和施工圖設計也難引入競爭機制，推行技術設計和施工圖設計招投標,，使每個設計階段均通過競爭完成。因此，加強招標制度建設既能使施工單位獲得技術先進、經濟合理的設計方案，還能使工程造價也更容易控制。

（二）針對水利施工要采用標準設計

對水利工程施工的設計一定要采用標準的設計規范。一定要按照國家、省、市批準的建筑、結構和構件等整套標準技術文件、圖紙進行的設計規范進行設計，這種設計方法就稱之為標準設計。應用標準設計的設計方法能夠較大幅度降低工程造價費用、有效的節約設計費用，還能加快提供設計圖紙的速度，縮短設計周期。據有關的調查顯示，采用標準構件的建筑工程可降低造價10%~20%可見，標準設計對于提高工程設計速度以及節省設計費用等方面具有促進作用，從而達到了控制工程造價的目的。

（三）有關水利工程的限額設計

水利工程的限額設計也是水利工程設計中的一種有效的方法之一，水利工程的限額設計主要以遵循尊重科學、實事求是的原則進行質量的控制，可以有效的保證投資的總額不發生改變。這種限額的設計方法是控制工程造價最為重要的方法之一，也是水利工程設計過程中的比較有效控制方法。但值得注意的是，這種限額的設計在對投資進行了充分的考慮之后，還要以尊重科學和技術為準，在此基礎上實施限額的設計。此外，就要對投資分解和工程控制方面實現限額設計的目標，是一個非常有效的設計途徑和設計方法。

三、設計質量對于施工中投資的影響

根據目前水利建設施工過程中的一些項目建設程序來看，進行設計的過程需要將其重點劃分為三個設計階段，即工程的初步設計、工程的招標設計以及工程的施工圖設計。水利工程設計階段的主要內容是對施工中的可行性研究進行確定，還要對水利施工過程中的項目技術方案、整體規劃及基本技術參數進行謹慎的確定；這種方法能夠有效的提高自然環境的和諧程度；同時也是對施工新型設備的試驗及確定；是對水利工程建筑和建筑物某些復雜技術問題、研究和方案的確定。要根據施工設計確定施工技術實施方案以及施工過程等的編制概算問題，經過批準的設計概算是保證水利工程建設項目投資順利進行的重要依據，對于水利工程施工過程的投資最高限額，不能突破到最高限額。

此外，從施工設計階段的主要內容來看：對水利工程整體規劃設計的合理性、技術方案的可行性以及基本技術參數的準確性將對水利工程建設項目經濟的合理性產生直接影響，更會對水利施工過程的項目實施階段的投資控制產生重大影響?？梢?，工程設計的深度，對于水利施工過程的項目的投資控制具有一定的促進作用。

結語：

水利工程的設計對于施工的控制具有重要意義，本文主要通過對水利工程的設計方法論述，表現了設計標準達不到要求將對施工投資產生不利影響這一主題，還對施工估算不準確影響施工投資方面的問題進行了分析，只有加強這些方面的工作，才能使水利工程設計和施工得到有效控制。

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