論水利工程工程管理的現狀分析和管理策略

張帆

摘要：在水利工程建設的過程中，由于水利工程施工受人為因素、環境因素的影響比較大，如果做不好水利工程的施工管理，會直接影響水利工程的建設質量。所以，對水利工程施工管理存在的問題和優化策略進行探討具有重要意義。

關鍵詞：水利工程；管理工作；現狀；對策

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、水利工程管理工作的意義

水利工程的科學管理工作的重要意義是對現已建成的水利設備工程進行及時的修理與養護、觀測和查看水利合理的調度運轉，保證工程設備的正常運轉，從而全面提高樹立工程的工作效率。水利工程的科學有效管理、保護是水利工程完善與升級工作中的重要組成部分。水利工程的管理水平不僅僅直接影響到水利工程的正常安全運轉，還將影響著水利工程的經濟利益。所以要加強水利工程辦理，把水利工作的要點放在水利工程的管理工作上。

二、我國水利工程管理現狀

1、管理觀念和方式落后

目前，水利工程管理觀念落后、管理方式不正確是水利工程管理存在的明顯的缺陷。許多人認為水利工程建設是國家的任務，與人民群眾、自己無關。正是由于水利工程的公益性，使得人人以為無償供水或低價供水是理所應當的。水利工程管理單位也采取了一系列措施來加強對水資源的配置，促進水資源與經濟發展的有效結合，從而推動國民經濟的又快又好發展。

但在水利系統中，許多人的陳舊觀念根深蒂固，一切商品生產與工程建設都聽命于上級的行政命令，采用粗放型的管理模式，水資源利用效益不高、職工收益差，普遍存在社會效益與自身效益不平衡的現象，使得資源配置極其不合理，嚴重阻礙了我國水利工程現代化進程。

2、管理建設體制不健全

水利工程管理不完善，職責權限劃分不清。我國水利工程管理部門普遍采用企業的傳統管理體制，自發形成了一種自上而下的指揮體制，使得各部門權責界限模糊，導致水資源的管理權、行政管理權、監督機構的執行權等各種崗位工作出現缺位或錯位的問題。

另外，水利工程的管理結構編制、收費體制等存在不少矛盾。內部運行機制缺乏有效的激勵制度，致使多數水管單位虧損嚴重，內部機構設置嚴重不合理，限制崗位較多。在人員過剩的同時，高級工程技術人才短缺嚴重，難以滿足現階段水利經營管理市場的實際需求。

3、管理和維修經費投入不足

首先，在水利工程管理中，大型水利工程建設較早，由于建設時建設要求和標準低、質量不高，出現了水利工程老化沒有得到及時修復，坍塌嚴重，水資源使用效率低下，浪費嚴重。常年失修，導致存在較大的安全隱患。而我國水資源觀念落后，認為水資源豐富、無償供水，導致水商品價格一直較低，而國家對水資源管理投入經費較少，所以水利管理經費嚴重不足。

水利工程的檢查、維修、養護等無法正常開展。其次，水利工程中小型水利工程也存在常年失修、老化嚴重等問題。有人管理的相關部門的管理經費主要是通過國家財政撥款，無人管的部門就沒有人管理。大多數水利工程缺乏相關專業人員的配備， 有的工程甚至還未完工就遭到破壞。

三、水利工程施工管理策略

1、細化管理職責，提高施工技術管理水平

第一，依據法律法規為根據，認真貫徹技術管理工作內容。合理設定規章制度，明確各級管理崗位職責，將管理人員的責任、權利及利益細化，對全體管理技術人員進行相關技術培訓及管理培訓，不斷規范其工作標準；第二，增加技術管理方法及管理經驗的交流和學習，以此將企業內部技術管理及技術人員業務能力提高到新的水平上；第三，根據我國國情，充分發揮民主特色，大力推廣技術人員發展新技術；第四，在提升技術管理的過程中，探究在施工中運用到的各項新技術、新材料、新能源等，使企業在眾多水利企業中脫穎而出占據有利地位。

2、強化審核水利工程組織設計方案

水利工程包括不同種類施工項目，諸如防洪控水、供水灌溉、水利發電等多樣社會效益相關的服務性工程。因此，審核工程組織設計方案時，應結合不同項目所處環境、項目實際特征、具體工藝配套情況、人員組織設計等相關內容進行全面議審。對于現場組織管理存在的設計變更事項、現場簽證內容應當由多方參建責任單位認真對待，保證實際作業生產和組織設計相互配套，切不能只圖降低成本投入而盲目更改設計減縮工程量。對于圖紙設計不符實際生產需求的內容應當按照相應程序進行審批，確保組織方案相關流程的合理性與嚴謹性。

3、加強施工材料管理

對于工程施工材料的管理主要表現為以下三種情況:第一，嚴把原材料源頭關。對于工程的原材料嚴格管理，必須要有產品合格證書，必須達到國家標準;需要復試的原材料一定要有合格證書;進口的原材料一定要有商檢部門的合格證。第二，嚴把使用關。對于原材料要合理使用，不要鋪張浪費，所有的原材料在運送到施工現場的時候一定要有報驗單和合格證書，施工單位提供實驗報告，監理單位進行復檢合格后方可進場。不要把污染的和發生改變的原材料放混，防止材料的性能出現改變;事先做好預防工作，對于容易發生變化的原材料加強保管，不要出現安全事故;所有的原材料要分類放好，不要出現任何的亂堆亂放;對于那些受天氣影響大的原材料一定要精心管理。第三，對于使用剩余的原材料一定要合理存放，減少浪費和污染。那些剩余的原材料一定要存放好。不可胡亂丟棄，防止對環境造成污染，造成不必要的浪費。

4、加強施工機械設備管理

工程施工現代化的主要構成成分就是工程的機械設備，它直接影響工程的施工質量。依據工程的類別、施工的環境、施工的辦法以及機械設備的性能來選擇合適的施工機械設備，機械設備的選擇制約著工程的裝備水平，是工程實現高標準的關鍵因素，所以挑選施工設備的時候一定要選擇性價比較高的產品，注重機械設備的實效性。一定要科學、合理的選擇機械設備，所有的機械設備都有自己的適用范圍，科學的使用可以使機械設備的性能達到最佳的狀態，提升機械設備的使用壽命，所以所有的機械設備一定按照性能的標準進行分類使用，使其真正的實現專業對口。在工程施工的時候，項目部要協調好機械設備的使用情況，一定對工程的機械設備需要情況做好掌控，對機械設備做好保養工作，不要出現保養和使用相沖突的情況。工程的機械設備都是大型機械，一定要科學的使用，注意使用和保養的結合，確保機械設備的使用不要超出機械設備自身的標準，機械設備操作員要依據機械設備的說明書進行操作，不可以違規使用，做好檢修工作，一經發現問題就要立即上報，確保所有的機械設備都要在使用范圍之內作業，不要違規使用。

5、重視施工過程管理

對工程的施工過程可以從以下幾點進行管理:第一，工程施工過程的質量管理，可以采取現場檢驗、檢查工程施工記錄、抽查工程的原材料、對工程試驗進行監督以及見證取樣等等方法，還可以參考旁站方案進行監管。第二，執行依序檢查策略，注意檢查工序的順序。第一道工序完成以后，施工單位先進行自檢，檢查合格后，監理公司聯合其他部門到施工現場進行檢查，全部合格后才能進行下一步的施工。第三，依據工程的施工標準來進行施工，確保工程的整個施工過程安全，工程的安全管理關乎著施工人員的生命，工程的命脈就是安全。工程的施工人員一定要做好安全防范工作，進行安全知識的宣講，把安全放在生產的首位，讓所有的工作人員都安全防范的意識，確保工程施工期間的安全。

結束語

水利工程管理的發展與人民的利益息息相關，加強水利工程管理建設，有利于國家經濟的穩定發展，有利于實現最廣大人民的根本利益。進入21 世紀以來，我國水利工程發展迅速，取得了一些可喜的成績。但與發達國家相比，我國的水利工程管理還存在一些潛在的問題，需要建設企業能夠給與高度重視，并采取科學有效措施給予改進與完善，從而推進水利工程建設的更好更快發展。

參考文獻

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