電力工程建設與管理的探討

王育飛

摘要： 我國正處在現代化建設的關鍵階段，電力工程建設顯得尤為重要。我們應該提高電力工程的建設效率和電力行業的風險管理意識，將可能遇到風險的幾率降到最低，以減少不必要的損失，提高經濟效益與社會效益。

關鍵詞： 電力工程建設；安全生產；項目管理

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

隨著社會經濟的快速發展和人民生活水平的日益提高，電力企業的重要任務就是打造堅強電網，為人民的生產生活提供可靠的電力供應， 為社會經濟的發展提供強有力的電力支撐。 這就對電網建設企業的工程管理提出了更高、更嚴的要求，電網建設企業要在工程管理上下功夫、挖潛力，在電網建設工程投資大、項目多、任務重的情況下，充分發揮電網建設企業的管理作用，抓好電力工程的安全、質量管理，使項目建設按預期目標順利實施。

1 要進一步加強電力工程建設的改進工作

隨著市場行為準則逐步深入、市場結構不斷調整背景下，電力工程建設地改善工作需要進一步加強。電力工程建設項目的特點是：工程建設周期時間長且工程規模大、施工技術較復雜，無疑增加了電力工程建設的風險度。因此，加強對電力工程建設的風險管理方法的改進，不斷完善風險管理體制，是我國電力市場發展與工程建設健康發展的必然要求，是提高經濟與社會效益的必然選擇。

1.1 加強對電力工程建設的風險判別 加強對電力工程建設的風險判別開展工作時，要警惕可能產生的風險事件，模擬出一定的項目風險清單，從戰略角度為出發點，充分考慮風險發生因子與影響因子等，特別要注重在電力建設過程中的風險對工程效率、性能、質量等影響。在工程風險表現出來之前，就應該認真剖析工程項目的施工環境、技術情況，尤其要加強工程風險因素的研究，并預先分析由于風險可能造成的后果。此外，還應加強積累工程風險的基礎資料，參考以往的經驗教訓等，以加強當前項目風險識別力度。

1.2 加強電力工程建設的風險防范意識 加強電力工程建設的風險防范意識加強電力工程建設的風險防范意識，一方面，要在具體實施工程項目時，嚴格規范技術與管理措施，加強對工程項目的規劃管理，以此來減少電纜工程風險發生的幾率。另一方面，在確定電力工程的保險范圍時，應緊密聯系我國電力建設項目的管理體制，加強承包合同等方面的保險認證，并確保工程保險的全面覆蓋性。但是，加強技術手段、買保險、規避風險的效果不明顯，因此必須設法提高技術與管理水平。

1.3 重視施工現場的安全管理 重視施工現場的安全管理根據施工現場的風險評價和不同的風險類型，要注重防范現場的觸電事故、坍塌現象、物體高處墜落等問題，制定詳盡的控制措施來應對現場發生的問題。要規范施工現場操作工序，例如要加強施工前的設備檢查等程序，在開展施工作業時，要加強對施工人員的安全意識的培養，做好技術交底工作；對于現場施工人員，加強安全施工技術培訓工作，并嚴格要求持證上崗；另外還應在施工作業現場配備安全管理人員，對施工情況開展定期的檢查與監督，以降低安全風險發生幾率。我國應盡量加快風險管理的制度化、規范化建設進程，不斷提高政府、企業等部門對風險管理的認識，提高風險防范意識，積極改進風險防范手段，保證電力工程建設的健康發展，促進我國電力工程建設體系的不斷完善與發展。

2 電力工程建設中的項目管理

電力工程建設中的項目管理電力工程作為我國當前的重點工程之一，其工程質量有著非常高的要求。電力建設工程和其他行業不同之處在于它具有技術集中性、質量安全的高要求、配套設備多樣、工程建設項目規模較小且較分散、施工組織素質差別性大等突出的行業特點。構建自主建立電力工程項目企業的項目管理模式時，要積極吸收高層次的專業人才，這是根本性條件之一。要實現電力工程項目管理的創新，就需要專業技能突出且具有成熟管理經驗的執業資格人才。

3 電力工程建設定額的發展趨勢

工程建設定額的發展趨勢隨著電力體制改革的不斷發展，電力工程施工市場的改革步伐漸漸加快了。合理的定額管理是促進電力工程施工技術進步，確保工程質量、降低造價，以及提高電力工程建設效益的重要前提?，F行定額滿足不了電力建設發展和預算編制的需要，過于繁瑣的臨時性估價項目而影響了電力工程概預算編制質量。

工程量清單計價在實質上來講是單價合同的計價模式。它表現了“量價分離”的實況，價、量分別由投標人來報出。次，這樣有利于實現工程風險的合理分擔。電力建設工程一般都比較復雜，建設周期長，工程變更多，導致建設的風險比較大。而采用工程量清單計價，投標人只對自己所報單價負責，而工程風險由招標方承擔，這是符合風險與權利關系合理分擔的平等原則的一種模式。它的工程量是公開的，增加了透明度，從而為投標人提供了共同的機會。它對于工程招標中的不規范行為起到一定的抵制作用，消除了標底泄漏所帶來的不良影響，凈化了市場，促進市場的健康穩定發展。

4 電力工程建設綜合管理

電力工程建設綜合管理現代項目管理的理論和發放體系發展于西方國家，并逐漸到工程建設領域，其中有電力工程建設領域。在開發研究這些項目的過程中，發明了許多合理的管理方法，使其有了一定的理論知識和應用基礎。電力工程建設項目管理作為工程項目管理的一個部分，是項目管理的理論和方法在電力工程建設領域的發揮。

電力工程建設管理的定義是工程建設者運用系統工程的理論方法，對電力工程建設進行全方位、全過程的管理。我國電力基本建設經歷了由模仿到自身改革的過程，大致可劃分為四個階段。

一是我國沒有自己獨立的人才儲備，大多走的是引進外商資源的模式。

二是新中國成立之后，我國積極主動學習外來的經驗，如向蘇聯學習設計、施工到建設過程，走計劃經濟道路的階段。

三是電力工程建設依據項目法人責任制、資本金制、招標投標制、工程監理制和經濟合同制的“五制”原則進行建設的階段，多樣化的電力工程建設模式趨勢逐漸發展起來了。

四是將發電和輸配電兩個步驟分開了，在發電集團公司集中運行管理的階段。

5 結語

總之，為了做好電力工程的項目管理工作，必須要積極解決當前項目工程中存在的問題，采用理論結合工程實踐方式，理論指導實踐，加強對各種數據的采集、完善管理制度，建立一個專業化而又綜合的項目管理組織。要經過主動控制，將設計階段控制作為重點，全過程控制建設項目的投資進行，來實現對電力工程建設項目投資的有效控制管理。要實現在市場經濟條件下有效控制電力工程建設的投資，需要加強對現行工程建設法律規范的探討，積極探索的新方法、新措施來促進電力工程的發展。

參考文獻：

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