供電企業電費抄核收管理問題探討

曹瑜

摘要：抄核收是保證供電企業獲得經濟效益的重要方法，對電費抄核收管理工作要給予高度重視，本文分析其管理存在的問題，探討其控制措施。

關鍵詞：供電企業；抄核收管理；現狀；控制措施

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

引言

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，人們的生活水平也在不斷提高，因此，對電力的需求也在逐漸增大。但是，目前我國供電企業的管理模式相對比較落后，這給供電企業電費管理工作帶來了極大的困難。

一、供電企業電費抄核收現狀和存在問題

（一）在現有供電企業經營管理模式下，電費抄核收主要是由基層供電所完成的，但是電網規模逐漸擴大，用電量逐漸增加，電價層次和用電方式也日益多樣化，傳統管理模式無法適應經濟發展要求和人們生產生活需求。

（二）由于缺乏有效監管，電費不能及時、足額回收，造成資金流動不暢，或是帶來資金閑置和浪費，或是出現不合理的占用，資金無法得到有效利用，嚴重制約著供電企業的發展。

（三）很多供電企業沒有健全合理、切實可行的資金管理流程，對于電費資金的核對只能在資金進入賬戶后才能進行，資金的入賬情況和用戶繳費情況都無法及時查出。此外，有些會計人員責任心不強，沒有充分發揮自己的監督管理職能，未能及時掌握電費抄核收具體情況，對于違規用電用戶、資金截留情況沒有及時發現和防止，加上營銷系統功能的欠缺，最終導致財務數據和營銷數據出現不符現象。

（四）對違規用電的行為管理不力。由于很多用戶存在著偷電行為，在一定程度上影響到電力企業的經濟效益，而電費抄核收工作人員在抄核收電費的過程中，沒有對偷電行為進行有效的監督，進而導致偷電行為的日益惡劣，而且，即使是發現偷電行為，也沒有及時上報公司，影響到工作的順利進行，不利于電力企業的長遠發展。因此，電力企業的電費抄核收管理人員需要根據目前工作中存在的問題，積極采取有效措施，對電費抄核收管理工作進行創新，進一步促進電力企業的發展。

二、完善供電企業工作機制的具體措施

（一）建立獎懲制度

基層供電企業中存在工作人員缺乏責任意識、不認真的問題。要想有效改善這一狀況，電力企業就要制訂科學、合理的規章制度，規范每一位員工的行為。如果他們在工作中出現了差錯，就要予以相應的懲罰；相反，如果他們在工作中表現優秀，就要通過獎勵來調動員工工作的積極性。

（二）強化相互督促

供電企業要確保抄表、核算、收費這三項工作緊密銜接，各工序間要相互督促。審核人員要督促抄表人員的工作，促使抄表人員圓滿完成任務；催費人員要督促審核和抄表人員，保證每一項數據的準確性，最終使基層供電企業電費管理水平得以提高。與此同時，抄核收人員在相互督促的時候，要相互學習，提高自身的素質，促進基層供電企業的長遠發展。

（三）健全工作機構

從整體上來講，電費經管中心要負責以下幾個方面的工作：①監督抄表人員和審核人員的工作情況；②加強對電力企業電費信息的管理，監督電費資金的流動情況；③解決基層供電企業中存在的電費問題；④建立有效的制度，規范這三項工序中工作人員的行為，減輕供電企業的管理壓力。

（四）明確職責任務

供電企業要將抄核收工序分開，并督促每一工序的工作人員認真工作。供電企業要建立一個組織機構，對電費經管中心和管理制度進行完善，并建立工作流程，保證這三項工作的順利完成。當前，供電企業還未完全應用遠距離抄表設備，因此，在距離較偏遠的地區，或者是因某種原因不能順利召測數據的用戶安排專人來完成抄表工作。另外，供電企業還要建立臨時考核制度和檢查制度，采取銀行代繳的方式來完成收繳電費工作，提高供電企業的經濟效益。

三、電費抄核收工作的創新對策分析

（一）規范電費抄核收的方法

（1）加強抄表方式的改革

隨著時代的進步和社會的發展，傳統的抄表方式越來越不能滿足現代社會的需要，大大影響了供電企業工作效率的提升?，F代化的供電企業可以利用GPRS對大型電力用戶的電表進行監控和調查，對比較關鍵的電力節點進行控制，并可自動讀取客戶的電表數據。改革之后的電費抄表方式可以大大提高供電企業對電力用戶的用電控制，并減少供電企業在電費抄表環節的支出，在節約供電企業運行成本的基礎上，還提高了電費抄表的效率和質量。目前，銅山供電公司采用負控遠程抄表和用電采集系統兩種抄表方式，節省了大量的人力和資金。

（2）不斷創新電費繳納的方式

在信息時代，人們的生活已經離不開計算機和網絡，電子模式不斷地影響著人們的生活和生產。加強電費核算工作的信息化管理，對繳費方式進行信息化改革，是供電企業與時俱進的重要表現。手機支付、網銀支付和支付寶支付，都是具有時代性的付款方式，應用這些付款方式可以大大提高供電企業電費核算的效率，也便于用戶繳費。供電企業需要建立專門的電子繳費部門，由專業人員負責電子繳費業務，并建立直屬服務機構與供電企業的財務部門聯合，共同促進電費核算效率的提升。

（3）注重電費回收

電費回收情況直接影響供電企業的收益，電費拖欠是供電企業發展中一直存在的難題。只有解決了電費回收中的難題，供電企業的發展和員工的利益才能得到保障。在傳統的電費回收中，許多工作人員不把電費回收當成重點內容，認為電費回收的效率對自身利益并沒有多大影響。供電企業需要宣傳電費回收的重要性，將電費回收的質量與工作人員的薪酬相結合，使工作人員的電費回收積極性得到提高，以提升電費回收效率。

(二) 規范供電企業的管理力度

（1）建立科學的考核制度

建立考核制度對電費抄核收的工作人員有著重要的激勵作用——正確的考核辦法會使工作人員意識到自己的工作責任，促使其不斷提高自身的工作效率，激勵工作積極的員工，懲罰工作質量不佳的員工。

（2）跟蹤調查信譽較差的電力用戶

出于對自身利益的考慮，供電企業有權利對信譽較差的電力用戶，特別是大型電力用戶進行管理，隨時了解其用電量和電費支付能力。目前我們銅山供電公司除了安排專門的工作人員與客戶溝通，并對其做思想工作，除避免出現惡意拖欠電費的現象外，還與客戶簽訂電費分次預收協議、啟用負控購電、分次結算電費、實行電子托收等方式，有效規避電費風險。

（3）提高服務質量

供電企業要常對客戶回訪調查，聽取客戶對工作的意見，從而發現工作人員在工作中的不足之處，并使其快速改進，真正落實始于客戶需求，終于客戶滿意的服務宗旨。

（三）推進營業部門和電費部門的改革

供電企業需要從國家制定的行業標準出發，為企業的各部門建立明確的服務要求，并開展定期檢查，找到企業營銷中存在的問題，改善電費抄核收工作中的細節問題。電費抄核收的工作量較大，只有加強工作分析和監督力度，才能使電費回收的風險降低。因此，供電企業需要對電力客戶的電費回收進行標準化管理，減少中間環節，更快速地為客戶服務，更直接地反映企業的經濟情況，以實現企業的長久發展。

結語

綜上所述，在市場經濟形勢下還需就法律體系進行完善，以法律作為重要依據和關鍵保障，使得供電企業與用戶雙方利益均得到相應的保護。對于當下仍存在的部分用戶電費拖欠等相關問題，需要根據法律進行相關政策的制定，維護供電企業合法權益。

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