淺談市政工程施工安全管理

董玉峰

摘要：隨著社會經濟的快速發展， 建筑行業得到了一定的發展空間， 人們對市政工程施工現場安全生產管理工作越來越重視。我國的市政工程的規模不斷擴大 工程結構日漸復雜 施工難度不斷增加 ，工期越來越緊， 因此也給市政工程施工現場的安全管理帶來巨大的壓力和挑戰。

關鍵詞：市政工程；施工；安全；管理；

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A

前言：

1 市政工程的特征及現狀

1 . 1 作業不確定因素較多

市政工程有繁多的項目類型,在內部受項目各類利益相關人員:例如,總包商、分包商、 業主、 選材人、 政府監管部門的不確定變數,并且項目本身建設也存在的問題;在外部又受到較大的環境影響,如:天氣、 周邊社會關系、 地理特征等都會影響項目進程。 因此,市政工程只有在安全管理上提出更高的要求,才能解決復雜度如此高的施工問題。

1 . 2 高處作業影響面廣

城市市政塔吊、 手腳架、 以及橋梁項目或高架,同時存在著高空作業,和下方兩側就是車輛、 行人的通行不斷的交通通道,對高空裝載、 腳手架的安全問題等都會產生較大影響。 一旦發生安全事故,很可能使過往的車輛及行人受到不同程度的傷害,存在著給城市帶來一定量損害的安全隱患,不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1 . 3 人員安全知識匱乏

目前,市政工程的工人很多以前都是農民工,膽大、 冒險蠻干心理較強,缺乏市政工程施工經驗,自我安全保護意識薄弱,對不正確的行為控制能力較差,屬于流動群體,且缺乏安保制度約束的弊端,在這類群體中很容易造成安全事故的發生,所以必須重視崗前或作業前的安全教育培訓,包括安全管理人員、 施工單位負責人和員工的培訓要嚴格落實。

1 . 4分包管理方式漏洞多

市政工程存在著大量的分包情況,一般往往只派幾個技術人員來現場進行配合管理。 不可否認的是,雖然大部分市政工程單位對施工人員進行了安全教育,但現實的管理過程中還存在著專業的管理人員的配備不足,使得分包情況難以在施工期間建立和落實責任制,對工程質量和安全管理造成了較大影響。

1.5施工環境狹長多變

市政工程屬于狹長帶狀線形工程， 與建筑工程相較而言， 更容易形

成流水作業， 但是因為整個工程的全面展開， 各種管線施工均是見縫插針， 沒有實現齊頭并進的效果， 進而很難實現市政工程施工的流水作業 在狹長的作業環境中， 施工人員經常需要進行作業位置調動或者角色轉變， 在道路施工中， 經常是由很多的管線施工單位完成施工， 在很短的時間內完成多次的開挖 填土操作 施工人員面對的施工環境經常是變化的， 可以說一日三變都不為過 市政工程點多線長， 施工單位投入的安全防護設施與措施無法全面覆蓋整個施工現場， 并且在出現損壞 丟失等情況的時候， 無法進行及時修復， 致使市政工程施工現場中存在著很多的安全漏洞與安全風險。

1.6工期要求緊張

現階段， 市政工程施工工期要求均比較緊張， 項目部只能以確定的

完工日期倒排施工進度計劃， 導致在施工現場的有限時間與空間中， 出現了大量人員 機械設備勞作不休的情況， 經常出現人困馬乏的現象，為施工安全帶來了一定的隱患。

1．7 安全文明施工不到位

隨著社會的不斷發展與進步， 城市居民維護自身權利的意識越來越

高， 現場施工噪聲大要舉報 施工現場道路難走要舉報 揚塵要舉報 下水道堵塞要舉報 沒有電視信號 通信訊號等也要舉報， 也就是說， 一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響， 要不然就會向有關部門反映， 進而對施工造成了一定的影響 為此， 一定要全面落實安全文明施工， 這樣才可以盡量減少民眾反映情況

2.市政工程施工安全管理

2.1 現場材料物資管理

市政工程建設分支較多， 施工規模較大， 需要大量的建筑材料 物

資支持， 而這些材料物資的質量也會對施工現場安全產生直接影響

各類原材料 半成品 結構件 工程用品 設備等施工材料物資， 一方面屬于市政施工建設過程中的勞動對象， 通過作業人員的勞動最終轉化工程的物質實體; 另一方面， 如果這些物資 材料的質量， 如腳手架承重水平， 模板支撐的鋼管， 扣件質量等， 都會給安全生產造成嚴重影響因此， 在市政工程施工管理過程中， 應嚴格遵循我國現行 建筑工程施工質量驗收統一標準。條例規定: 物資材料應行現場驗收， 凡涉及安全功能的有關產品， 應按各專業工程質量驗收規范規定進行復驗， 并經監理工程師檢查認可.此外， 各類物質 材料進入現場后， 應由現場管理人員指揮嚴格科學擺放， 切不可混亂堆積， 以免產生倒塌 刮傷等安全問題。

2.2 施工設備因素的控制

市政工程施工現場存在多種施工設備， 如垂直運輸和起重機械， 土

石方機械， 混凝土施工機械， 檢測檢驗和計量工器具等， 這些設備的有機 、有序、 協調和可持續使用是施工現場安全的重要工具保障。 一方面， 如上文所述， 應加強施工人員自身的安全素養; 另一方面， 在工程施工作業前， 就應做好圖紙會審和技術交底工作， 綜合考察所需設備的型號規格和數量， 展開設備調集 采購和選型工作， 根據施工要求和標準， 做好施工設備的進場安裝 調試和檢測， 并根據工具體作業需求控制好設備性能參數， 確保其 精準度 和作業安全性， 為即將開展的施工打下良好設備基礎。

2.3 施工環境因素的控制

不少市政工程施工時間 空間跨度大， 施工受環境因素影響較為明

顯， 包含既有環境因素和后發環境因素 既有因素即建設前已經存在

的客觀環境因素， 主要是指地質 、水文 、氣象 、周邊建筑等方面， 這些既有的因素一般難以消除和避免， 在施工前應科學、 全面做好市政工程施工地點的環境考察， 避免后期工作陷入被動 ，其次就是后發環境因素，即建設過程中可能出現的天氣 氣象變換因素， 如， 風 雨 霧 雪 雷熱 冷等， 需要管理人員注意天氣信息， 及時根據氣象資料進行預測和分析， 強化施工措施， 或者落實人員 器材， 各方面做好防范， 消減消極環境影響， 以免產生事故 此外， 不能忽視對施工現場的封閉， 避免市民因出行習慣而進入施工現場， 造成安全隱患。

2.4維護與激勵安全管理人員

目前， 人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理 安全管理工作責任重大， 屬于出力不討好的工作， 其經常處在一種尷尬境地針對這樣的情況， 企業一定要維護其地位與權力， 盡可能消除他們的后顧之憂， 利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情， 并且增強其工作責任感， 保證工程施工的安全進行， 提高安全管理水平， 實現工程施工效率。

2.5 組織管理保證

負責人是安全生產的第一責任人,對安全工作要全面負責。 負責人應設置安全組織機構,工程項目部要嚴格按照 “模式化”管理要求,認真開展每日 “安全檢查標識”管理,嚴格落實周檢制度;施工企業每月至少要組織兩次安全生產檢查,主要負責人還要根據工程特點定期到施工現場檢查安全工作,通過檢查現場安全管理以及在不合規范作業的行為,負責對事故調查、 分析及做適當的處理。 一般來講,企業要根據自身的條件設置安全管理系統,可以是專業的管理團隊,也可只設置兼職工作人員。這就需要根據工程隊規模和涉及項目的差異,配備行之有效的安全管理組織機構。

結束語：多數市政工程與其他類型工程不同的顯著特征是工期較長、 露天作業、 交叉的施工方式且在直接城市內部施工所以對環境和交通的影響更大,這讓與眾不同的市政工程的安全管理工作需要受到更多的重視。文章對我國建筑工程管理進行了分析總結，希望對相關行業能夠有一定的幫助作用。

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