淺談加強水利水電工程質量管理的措施

李長雨 錢蘭芝 孫加月

摘要：為了利用好我國豐富的水利資源，建設了大量的水利水電工程，為了保證這些工程的正常運行，必須加強水利水電工程質量管理。本文從了解水利水電工程的質量管理入手，進而了解國家對水利水電工程質量管理的有關規定，并概述了水利水電工程質量管理存在的問題。為了解決這些問題，最后提出了加強水利水電工程的有效措施。

關鍵詞：水利水電工程；質量管理；措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、水利水電工程質量管理的概述

作為工程監管的重要組成部分，質量管理是反映工程建設成果的有利手段。為了能使施工工程的質量達到預定的目標，必須有效地監控工程施工的全過程，及時發現施工中出現的問題和不足，并對這些問題和不足進行及時的檢查和處理，使工程質量隱患降到最低。

在施工階段進行全程的動態監督和控制，大體分三個環節進行，分別為抓住事先指導、事中檢查、事后驗收。在指導、檢查、驗收過程中形成書面文件，記錄下詳實的數據。在施工過程中，對工程構件的重要部分嚴格控制各工序的運作情況，技術人員在現場要嚴格對施工質量進行監督，全方位的掌握施工過程中的質量問題，從而有效的實現質量控制的目的。

二、國家對水利水電工程質量管理的有關規定

為了規范水利水電工程建設，加強水利水電工程質量管理，國家有關部門相繼出臺了管理措施和規定，從工程投資規劃、工程建設管理、招投標、施工規范、監督檢查措施等多環節、多方面進行了詳細的規定。

1、質量分工負責

(1)明確職責。明確施工單位、監理單位，監管單位的職責范圍。加強合法資質審查。從源頭把住工程質量關。(2)全面實行項目法人制。從工程的設計、施工，到監理、監督，全過程實行法人負責制。以合同為管理依據．依法進行工程全過程的管理和運行。質量、進度和效益均實施法人負責制。

2、依靠科技進步和加強管理

依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，（1）采用先進的質量管理模式和管理手段；（2）推行全面質量管理；（3）推廣先進的科學技術和施工工藝。

3、招投標制

全面實施招投標制，各級各類水利水電工程按照國家主管部門的相關規定分別進行建設項目管理。其中大中型水利水電工程以及配套和附屬工程，必須進行公開招投標，地方小型工程，由地方水利行政主管部門根據國家主管部門的規定制定具體管理辦法。

三、水利水電工程質量管理存在的問題

1、人員素質低下，施工企業技術力量單薄

在水利水電工程施工過程中，由于部分施工單位的質量管理人員是由其他各個部門抽調上來屬于臨時組建起來的，缺乏彼此工作上的協調性，專業人員較少，對現場管理缺乏相關的質量管理經驗，缺乏對工程整體的質量操控能力，這些因素都在很大程度上影響了工程質量管理水平。

現在水利水電工程發展迅速，但施工單位的技術與工程發展不協調，技術還處于落后狀態，面對越來越復雜的工程技術無力可施，嚴重影響了工程的質量，與此同時也會制約施工企業的發展。

2、施工過程中質量管理問題

目前，部分施工企業為了利益的驅使，在施工過程中，出現搶工期、材料以次充好、某些工序沒有按照相關標準正確處理等等一些影響工程質量的行為嚴重存在，這些行為直接影響到了工程的質量，也嚴重暴露了施工過程中的質量監管存在的問題。究其原因，主要是施工設計體系不完善、不規范。鑒于我國現階段頒布的一些技術規范，較少有施工企業認真地去實施，從而導致在施工勘查的前期工作準備不夠充分，考慮的設計因素不夠全面、不夠深入，以致施工設計圖紙簡略粗糙，隨意性較大；還有施工現場服務體系不完善，難以滿足工程施工的需要，這也是施工質量管理的重要環節。

3、工程質量保證體系不完善

水利水電工程質量保證體系不完善主要體現在幾個方面：出現多次轉分包小工程的現象，這就容易導致施工企業的管理費用和資金流失，對一些別人用心之人會利用這種漏洞來謀取私利，進而影響工程質量；施工單位的質量管理人員崗位變動較混亂，出現多級兼職現象，無法對其所管理的項目進行到位的檢查；質量管理人員沒有嚴格地對材料和產品進行嚴格的檢驗，“三檢制”成為空話，沒有系統的真實反應工程項目的技術性資料，以致工程的技術隱患到處可見；工程質量檢測體系不合理、不規范，在現在的市場經濟的驅動下，很多施工企業單位都是進行委托式的“不光明”檢驗手段以應付市場競爭，還是存在一些弄虛作假的試樣抽檢樣品，這就使得檢驗手段得不到有效的應用，更無法保證工程質量。

四、切實提高水利水電工程質量管理水平

1、加強技術培訓和企業技術管理

由于現在工程技術日益復雜，對于施工人員來講，其技術水平直接影響到了工程的質量，所以施工人員要強化自己的專業技能，定期進行培訓、考核，以增加自己的業務技能。

2、建立質量保證體系，加強施工全過程質量管理控制

水利水電工程施工因其影響因素眾多，所以施工過程的工程質量形成的最重要部分，整個工程質量管理和控制的重點都在施工階段，所以在施工過程中要建立嚴格的質量保證體系，對施工的每道工序進行嚴格監管，確保施工全過程的質量控制。具體應當從以下幾方面人手：

（1）施工材料質量管理

施工項目建設所用材料繁多，五花八門，有時受特殊環境制約甚至使用非標材料，直接影響到了工程的質量。為了避免此類情況的發生，工程施工過程中要在各個環節上加強管理，根據相關的質量要求和技術標準來規范施工過程中原材料的選擇。對于任何不符合要求的材料嚴禁進場，在材料的使用上嚴格進行質量控制。

（2）施工設備質量管理

施工中的機械設備的選擇上除了要考慮設備的性能參數和操作要求外，還要符合施工的適用性和經濟性，因機械設備是施工的物質基礎，設備的選取直接影響到工程的質量，所以對施工設備選擇方面要嚴格，在設備使用過程中也要建立專門的質量管理部門，以確保設備在使用過程中的安全性和實用性。

（3）施工工序質量管理

工序質量管理是指對工序活動條件的質量和其活動效果進行質量控制，以提高工程質量。具體應做到以下幾個方面：第一，選好施工工藝，規范施工操作規程；第二，把握施工操作者、材料、設備和施工技術等方面的因素，來保證工序投入品的質量；第三，及時對工序的活動效果進行檢查，及時地把握動態質量，保證工序的有效地進行；第四，合理設置工序質量控制點，即對施工工序的薄弱環節和重點關注對象進行強化管理，使其處于控制狀態。

（4）成本保護質量管理

施工過程中經常會有一些還在施工但一些已經施工完畢的小工程，對于這類成品，必須加以保護，以免因損壞而增加修補材料和修補工期，這也是確保工程質量的重要環節。首先，要培養施工人員的尊重勞動成果的觀念，然后采取適當的措施，合理地安排施工工序，以保護成品不受破壞，如在一些水利水電工程中的基礎灌漿工程中，按照逐步加密的方式來實行灌漿順序，就可以使得周圍成品能有效的防止后續工序造成的損壞。

五、結語

因此目前我國普遍存在著人員素質低下、施工企業技術力量單薄、施工過程中質量管理問題、工程質量保證體系不完善等問題，加強水利水電工程管理研究，針對水利水電工程管理建立健全質量保證體系，完善管理方法，才能進一步提高水利水電工程建設的質量，使水利水電工程發揮經濟效益和社會效益。

參考文獻

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