淺談市政道路工程施工項目的成本管理

鐘海燕

摘要：市政道路施工成本的科學管理的直接目的是為施工單位降低成本、保證施工的工期、施工質量，增加企業效益。因此施工單位在實際的施工過程中，要從設計抓起，從材料的采購，人員的選擇等每一個細節做起，做好項目的每一道工序，在實際的工作過程中不斷的總結經驗教訓，提升企業的工作效率以及成本控制的能力。本文對市政道路工程施工項目的成本管理進行了探討。

關鍵詞：市政；道路工程；施工項目；成本管理；措施

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

市政道路工程施工成本管理是一項系統的工程，具有長期性和復雜性?？茖W管理市政道路工程施工成本，應合理設計道路工程施工方案、完善道路工程現場施工管理和適當控制材料采購價格成本，不斷探索科學管理道路工程施工成本的策略，提升企業的工作效率以及成本控制能力。只有這樣，才能提高市政道路工程施工管理水平，為施工單位降低成本。

一、 影響市政道路工程成本的因素分析

1、施工環境復雜

市政道路工程建設環境較為復雜， 并且為了減少對居民正常生產、生活的影響， 工程工期也較短。如工程建設時期周邊建筑相對密集， 工程進度和施工難度會被高建筑、高邊坡、高擋墻等障礙物影響。同時， 部分工程區域涉及人流量較大， 施工時安全隱患嚴重， 需增加額外的安全防護措施，這也增大了工程成本。

2、施工要求更為嚴格

市政道路工程施工方案設計時需考慮的因素較多， 人流量、安全、噪音等各個方面都需考慮。同時工程材料采購、施工操作等方面都需要細致的規劃， 工程成本預算要求也較高。

3、工程規劃難度大

市政道路工程由于處于城區， 施工環境復雜， 其規劃難度較高， 通常需要繞線或者強拆等， 這些必然會增加工程成本。在實際操作中， 為了防止出現中途線路更換或者施工事故等情況， 工程規劃時必須選取保守形式， 這也會導致成本增大。

二、市政道路工程施工項目成本管理的措施

1、制定合理的施工設計方案

首先，要考慮到項目施工的總體成本造價，對于項目施工的每一個環節進行成本估價，考慮到施工所要采用的材料的成本，雇用機械設備的成本等等，設計的成本要控制在投資者能夠承受的成本范圍內。

其次，設計方案要考慮到實際的施工現場環境。在設計初期，設計人員要到施工現場進行實地的考察，充分的分析施工現場的自然環境，在設計當中考慮到地形、地貌等因素帶來的施工難度，及施工地域的天氣因素，因為在道路施工中，自然環境對道路的影響非常的大，降水量較多的地域，易出現土方坍塌等現象，道路施工相對困難。這些都要考慮在具體的設計當中，以便采用合理的設計結構和選取最合適的施工材料。

2、注重合同控制

合同控制應該是企業實施成本控制的重要方面，施工項目質量、進度控制與之密不可分，它是合作雙方在自愿協商的基礎上產生的具有約束力的控制方法。以項目經理為中心的嚴密的合同體系、覆蓋了項目管理的各個層面，上至企業的決策者，下至項目的各個作業班組，并涉及到企業各個專業職能部門，他們都對施工項目的成本控制負有責任，形成了完整的項目成本責任網絡，充分體現了成本控制的全面性原則。

3、采取技術措施控制工程成本

采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作。結合本項目的施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存和運輸成本等。制訂先進的、經濟合理的施工方案并正確選擇是降低成本的關鍵所在，制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據，綜合項目的規模、性質、復雜程度、現場條件、裝備情況、人員素質等因素來考慮。

4、采取經濟措施控制工程成本

（1）對材料、機械費用的控制

主要包括主要材料、構件、其他材料、低值易耗品、周轉材料、機械等， 它在施工生產經營中的消耗占總成本的比重很大， 是施工企業成本的主要組成部分。因此， 根據工期安排合理使用機械。作為占工程項目總成本60% ～70%的材料費用在成本控制中具有舉足輕重的地位， 也是被認為較難實現控制的環節。除了材料漲價因素外， 嚴防死守材料的采購、質量、運輸、驗收、領用及結算等六關。首先貨比三家，擇優選擇材料， 防止缺斤少兩和質次價高， 再者是就近購料， 降低運輸成本， 減少二次搬運， 根據工期合理確定進貨批量與批次， 降低材料儲備和減少資金占用； 其次是加強物質收發， 保管、領退管理， 限額領料，防止損耗、超耗和浪費， 特別控制好鋼材、水泥、瀝青三大材料， 依靠技術力量和分明的獎懲有效減少材料損耗。

（2）對人工費用支出的控制

對于人工成本的控制， 應本著既滿足施工需要，又例行節約開支的原則， 以預算定額和取費標準作為控制依據， 引入勞務市場化機制， 勞務隊伍市場準入制度。內部建立競聘上崗， 雙向選擇， 能進能出， 工效掛鉤的自主用工機制， 做到事事有人做， 人人有事做， 嚴格控制非生產人員的數量比例， 適時安排人員進退， 壓縮零散用工和輔助用工。

（3）對其他費用支出的控制

這里所說的一般費用， 從費用的習性上看是固定費用或半變動費用， 從費用的用途上看大部分是期間費用。要控制好管理費用的開支， 實施好項目經理審批制度和財務審核制度。另外， 項目經理部應該做好內部競爭和制定相應的獎懲制度， 加強施工合同管理， 做到有備無患， 避免因業主索賠導致額外損失.

5、從質量、進度、安全管理控制成本

施工過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢，把管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成不必要的人、財、物等大量投入而加大工程成本。通過技術創新，可以提高施工效率與工程質量，縮短工期，防止因誤工、返工和返修造成的浪費。在質量方面推行誠信理念，以雙贏為目的，提高工程質量，杜絕事故發生。正確處理工期與成本的關系， 尋找最佳工期成本點， 把工期成本控制在最低點。凡按時間計算的成本費用，在加快施工進度縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節約。但在特殊施工條件下，為加快施工進度，將會增加一定的成本支出，應反復權衡為保證工期而采取的措施所增加的費用與因工期延誤造成的損失。因此，必須根據實際情況，組織均衡施工。施工安全直接影響施工項目的成本， 確保施工現場人員的人身安全和機械設備安全，是施工現場管理的重要內容。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少， 施工所受的干擾也就越小。否則，如出現重大安全事故，不僅會給企業帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本。

綜上所述，從企業招標開始直到工程施工缺陷責任期滿為止，在其全過程中，都應該進行施工項目成本管理，其管理貫穿于各個環節和各個方位，為了達到預期的目的，需要采取一定的措施，在保證合同認真履行、保證施工質量以及施工進度的大前提下，盡可能的降低項目成本，開源節流，使得企業獲得最大的經濟效益。

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