電力企業經濟管理存在的問題及應對策略

王紅梅

摘要：電力企業的經濟管理是發揮管理因素確保電力企業正常運行、良性發展，也是提高電力企業經濟效益，發揮對其他企業引擎、示范作用的有力前提。對電力企業進行科學而高效的經濟管理，不僅是市場經濟對電力企業的迫切要求，同時也是電氣企業自身轉型發展的需要。然而，由于歷史、體制、現實等諸多因素影響，電氣企業的經濟管理不盡如人意，嚴重束縛了電力企業的發展，降低了電力企業的經濟效益。

關鍵詞：電力企業 經濟管理 問題 對策

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

電力企業是重要的工業部門，對于國家經濟的發展，人民生活水平的提高起著重要作用，是我國現代化建設的重要影響因素。電力企業的健康發展不僅能夠實現企業內部資源的優化配置，實現企業的經濟效益，保障企業生產的穩定、持久、快速發展，而且有利于滿足社會各個群體對電力的需求。企業管理在企業經營發展中起著決定性作用，因此電力企業想要長遠發展就必須不斷加強企業內部管理體制創新，提高企業核心競爭力。本文將從電力企業經濟管理的發展狀況，電力企業管理中存在的問題，以及提高電力企業經濟管理水平等方面進行綜述，進而提出電力企業經濟管理水平提升與創新的方案。

一、電力企業在經濟管理中所存在的問題

1．經濟管理體制不健全與不完善

“集中、垂直、一體化”被視為電力企業的體制特點，體制性障礙是制約電力企業有效經濟管理的最大障礙。長期以來，電力企業承擔了過多的行政功能，政府對電力企業的生產、銷售、分配等環節都有嚴格的規定與控制，企業自身的自主安排受到限制。又由于電力企業需要大規模的投資才能運轉與運行，這種投資沉淀成巨大的經濟體，別的企業很難插進，同時國家又對電力企業的產、供、銷做了嚴格規定，不允許別的投資主體進入其內部，這樣電力企業形成了一個趨向封閉的運行環境。其結果，一方面給電力企業帶來了很多的壟斷權利與壟斷利潤，另一方面也因為缺乏外部交換及市場的影響而限制了自身的發展。

2．管理理念滯后

長期以來，受計劃經濟的影響，電力企業的經濟管理依然沒有走出傳統的管理思維定勢，政府的行政管理職能依然發揮著主體性作用，并以壓倒性的權力優勢將電力企業的市場行為綁架在企業行政權力的框架內。企業行政領導以其管理權力的秉持而使本應該在經濟運行中起到主體作用的市場的主體性逐漸發生傾斜甚至走向邊緣化，悖離了電力企業經濟管理的初衷，不能有效激發市場的活力，阻礙了電力企業經濟發展的速度，降低了電力企業經濟運行的質量和效率。

3．企業管理模式上陳舊

電力企業是從事電力生產經營活動的工業企業，它通過由發電、變電、輸電、配電等子系統構成的電力系統，進行電能的生產和銷售，它實行獨立經濟核算，是獨立的工商合一的經濟單位。由于長期處于壟斷性經營，市場開放程度有限，競爭壓力也得以減少。在發電、變電、輸電、配電等企業協調管理及子系統的內部管理上重安全而輕管理，呈現出信息分散、條塊分割的局面。由于缺乏綜合系統的管理，電力企業各子系統及其內部各行其是，缺乏統一的調度與管控，這樣不利于電力企業在總體設計上進行規劃，同時也不利于其精簡機構，加大了企業的開支與負擔。

4．信息化管理不能及時跟進

信息化管理作為一種補充手段在電力企業經濟管理中的運用，不僅是電力發展的需要，也是電力行業戰略規劃的需要。然而，由于資金投入不足以及管理制度等因素的影響，信息化管理沒有與電力企業的經濟管理保持同步、及時跟進，而是呈現出總體規劃缺失、信息系統不相容、各子系統直接缺乏聯系、重復建設以及信息系統的技術標準不統一、信息編碼不規范等問題，這樣不僅浪費了企業的財力，更是影響了電力企業的管理效率，制約了電力行業的發展。

5.人力資源管理模式尚需優化

在電力企業經濟的運營管理中，人是其中最為核心的因素。這是因為從管理制度的制定、落實、執行，最終都要充分發揮人的因素，由人來組織實施。管理是以激勵性的或規約性的措施來規范人的行為，使人按照企業的發展、制度以及文化而投入勞動，從而為企業帶來最大經濟效益與剩余利潤。因此，人力資源管理在整個電力企業的經濟管理中處于非常重要的地位。當前，電力企業在人力資源管理上還停留在管人、限制人的階段，使員工在工作中按部就班，缺乏創新精神與創造力。

二、電力企業經濟管理存在問題的應對策略

1.實現政企分開

淡化行政性的因素對電力企業經濟管理的影響，破除制約電力企業經濟管理的體制性障礙，走出一條適應電力企業持續、健康發展的市場化道路。具體來說，要充分發揮政府的宏觀調控功能，依靠經濟政策的制定和宏觀經濟變量的調控，對電力企業實施間接的影響；在電力企業的微觀決策經營上，要充分發揮電力企業自身的主體性作用。要從產權制度上進行明晰，在國家控股的基礎上，對現有的電力企業進行股份制改造，使電力企業成為自主經營、自負盈虧的市場主體。

2．創新電力企業管理模式

一個科學而有效的經營管理模式會給電力帶來企業帶來經濟效益的提升，為企業創造更多的利潤。電力企業應該創新經濟管理模式，改變條塊分割、信息分散的局面。建立以成本管理、企業內部資金管理、市場銷售管理為關節點的管理鏈條，全面構筑電力企業的經濟管理體系。具體來說，在成本管理上，要實行成本控制，降低成本消耗，降低采購成本；在企業內部資金管理上，不斷優化資金結構，合理配置內部資金流動，優化資金占用結構，確保資金合理占用和有效使用；在市場銷售管理上，要將國家制定的電價政策落實到位，充分利用國家的峰谷電價政策，多創收益，實現市場銷售的最大化。

3．樹立先進而現代的經濟管理理念

電力企業要樹立企業管理集約化、社會利益最大、客戶價值最大的現代管理理念。這不僅是電力企業謀求自身發展的需要，更是時代發展對電力企業提出的挑戰。為此，電力企業應該切實轉變管理理念，積極轉變觀念，在新理念的引領下不斷創新電力企業經濟管理的新方式。

4．加強電力企業經濟管理的信息化建設

具體來說，做好電力企業的經濟管理信息系統的開發工作，切實提高企業內部的經濟管理信息化水平。同時，探索利用計算機技術對經濟管理進行監督管理的體制與機制，建立全方面、立體化的信息系統平臺，使經濟管理的質量和效能得以提升。

5．優化人力資源管理模式

電力企業在人力資源管理上要及時調整，采取科學、人性化管理模式。具體來說，要構建符合員工實際情況的激勵機制與約束機制，而且要充分發揮員工的主體價值。

伴隨著市場經濟的深入推進，電力企業的經濟管理理念與方式方法也需要及時跟進并不斷走向創新。僵化與一成不變的經濟管理注定不能滿足市場經濟對電力企業提出的要求。這就需要我們的管理人員能夠審時度勢、對癥下藥，以實現管理與電力企業經濟發展的良性互動，進而實現雙方的共贏。

結語

總之，電力企業想要不斷適應市場經濟的發展需求，在日益激烈的市場競爭中長久發展，就必須不斷提高企業經濟管理水平，對企業管理水平進行不斷提升和創新。當然，電力企業在進行管理水平創新方面，還需要根據自身發展狀況進行不斷探究，找到適合企業自身發展的新型管理模式，為電力企業的持續健康發展奠定堅實基礎。

參考文獻

[1]莫東燕.電力企業管理創新工作研究.江西電力職業技術學院學報，2012(09) .

[2]馬莉.電力企業在市場體制下的經濟管理創新.經營管理，2013(03) .