關于供電企業電力營銷稽查工作的探討

劉欣

摘要：本文介紹了供電企業電力營銷稽查工作的內容和要求，提出了電力營銷稽查工作中存在的問題，強調了電力營銷內部稽查工作的措施，討論了電力營銷稽查內部機制的管理和建設，闡明了電力營銷稽查工作的監督檢查內容。

關鍵詞：供電企業 電力營銷稽查工作 內容 要求 措施

中圖分類號：U223文獻標識碼： A

電力營銷稽查是查處電力營銷工作中的責任事故、差錯、違章用電、竊電，監督國家供用電政策執行，是電力營銷環節內控約束機制的主要組成部分，其定位是內稽外查。在電力企業公司化改組、商業化運營、法制化管理的大環境下，供電企業內部的改革在不斷向縱深推進，電力稽查工作也必須適應改革形勢發展的要求，轉變觀念，注重實效，要建立適應市場、工作規范、監督有力、服務優良的稽查工作體系，不斷拓寬稽查范圍和層面，全面提升稽查服務理念，為創一流供電企業把好營銷質量關。

1電力營銷稽查工作的主要內容

①用電檢查稽查內容包括:各類變更用電是否按規定手續辦理;定比、定扣是否按要求每年調整一次并逐步取消;大用戶電價執行情況等。②裝表接電及電能計量稽查重點在于:現場裝、換表質量;電能表、互感器的配置情況、電能計量裝置故障處理、現場驗表、及電卡表巡視情況;電卡表檢測儀、封印鉗使用情況;電力報修質量等。③業擴流程督辦稽查內容包括對電力新裝及增容、小用戶新裝及增容、居民新裝及增容、各類變更、雜項、“綠色通道”的全過程督辦，直至歸檔、立卡抄表收費。④一戶一表改造工程和計算機軟件、硬件一戶一表改造工程與廣大居民客戶息息相關，加大對營銷系統軟件使用情況、計算機傳票登錄情況、計算機硬件使用情況、病毒防治清況的稽查。⑤電費電價及抄核收稽查內容主要包括:電表抄表人員的抄表質量;電費記錄人員的建卡準確率;復核人員的復核準確率;電價執行情況;差錯處理是否符合規定;新上客戶立卡抄表收費是否及時;電費臺帳及報表的正確率等。⑥營業業務稽查內容包括:各項業務費用收取的準確率;各種業務報表的準確率;各種傳票、資料、圖紙流轉的及時率;各種業務傳票填寫和計算機傳票錄入的正確率;計算機業務流程的準確率等。

2電力營銷稽查工作要求

2.1成立營銷稽查體系成立營銷稽查體系是開展稽查工作的前提?；鶎庸╇姽究梢猿闪I銷稽查考核管理領導小組和營銷稽查實施組，形成營銷稽查體系。

2.2按月制訂稽查計劃按月制訂稽查計劃是這項工作長效、有序進行的保證。每月稽查計劃可以根據當前工作重點定性、定量的制訂，給稽查實施組指明工作重點和方向，使小組成員有計劃的安排當月工作。

2.3建立信息反饋制度應該建立有效的信息反饋網絡和制度，使反映實際工作情況的信息適時地傳遞給適當的管理人員，使其及時發現問題。

2.4處理好適時稽查與適度稽查營銷稽查工作也應做到適時、超前。有效的稽查應該既能滿足對組織活動監督和檢查的需要，又要防比與組織成員發生強烈的沖突。

2.5處理好全面稽查和重點稽查在營銷稽查工作中，應找出具有影響的關鍵環節和關鍵因素進行重點稽查。當然在某一段時期內，可以針對某一項重點事物進行全面稽查，這樣更能突出重點。

2.6制訂營銷工作崗位經濟責任制考核辦法考核不是目的，但確實是獎優罰劣、形成激勵機制的一個有效手段。獎懲應該公平、公正，制度化、透明化。

2.7實行稽查責任制實行稽查責任制，稽查任務責任到人，對在稽查工作中發現重大的經濟事故或經營問題，為企業挽回經濟損失的，應給予表揚獎勵。

3電力營銷稽查工作中存在的問題

①有的單位，以前內部管理原因造成的問題，現在形成了無法處理和認定的局面。②有的部門開展工作的專用交通工具、專用檢測工具配置滯后。③有的供電企業對反竊電工作不夠重視，內部管理混亂，漏洞較多。④有個別單位沒有全面認識普查的意義，存在怕暴露問題，不積極配合的情況。⑤有的稽查人員原來都是從事用電稽查工作的，但隨環境、業務范圍和日益先進的技術設備的改變，工作人員的專業素質有待進一步提高。⑥有的供電部門由于專業人員缺乏，雖然成立了用電稽查辦公室，但配置的稽查人員根本不是稽查專職人員。⑦隨著普查工作的推進，有的地方處理問題時受到當地政府和權力人員的阻撓也越來越大，很多違約使用電費及補收漏計電費無法回收。

4加強電力營銷內部稽查工作的措施

①在采取有效措施，提高營銷信息的真實性、可靠性基礎上，加強對線損、供售電量、平均電價的分析。②采取先進的反竊電技術手段。③加強對供電職工的教育，完善用電營銷監督管理措施。④強化組織措施，明確稽查主體，做好社會溝通，加強考核力度，查處分離，依法處置。⑤強硬技術措施，對于高供低計的專變用戶，變壓器低壓側至計量柜前端宜采用電纜出線，采用金屬導流排出線的，其表面應做涂漆處理。⑥完善現有稽查機構，調整充實稽查隊伍。⑦建立、完善和嚴格執行規章制度，真正做到有章可依，有章必依，違章必糾。⑧正確處理內查、外查的關系。⑨加快運行電能計量裝置防竊電功能的技術改造，特別對專變用電要采取專用計量柜或采用變壓器上裝計量箱。⑩定期與電力行政管理部門、公安及司法機關開展電力市場秩序專項整治活動，宣傳電力法規和安全用電知識，從嚴打擊竊電和違章用電行為。培養一支思想素質好、技術過硬的反竊電隊伍。

5抓好電力營銷稽查內部機制的管理和建設

5.1落實基礎管理工作，在基層設立用電檢查專班和稽查專責崗。對發生營銷工作質量方面的問題，一經查出要以書面傳票的形式通知所在單位和營銷部，要提出具體整改措施和整改時限，并對整改清況實行跟蹤、回訪制度，督促其改正。

5.2強化業務知識學習，提高用電稽查隊伍的素質。在日常培訓方面，實行技術問題和現場考問相結合的原則，遵循用什么、學什么原則，學以致用來提高學習效率。對于專業知識，聘請行業專家進行講解，使大家學得會，學得深。

5.3以人為本，積極探索，完善電力稽查工作管理體系。加強用電稽查自身的制度建設，使稽查工作走向制度化、規范化、法制化的軌道。要結合本單位實際，編制稽查工作年度計劃和月工作計劃，對各項稽查專項任務要有報告、有結果、有落實、有措施。

6電力營銷稽查工作的監督檢查內容

6.1加強對電價電費管理的稽查定期對營銷單位的電費收取、日常營業管理、營業報表、電費賬務進行檢查，對查處的問題及時報有關管理部門，并給予通報處理，要確保供電營銷數據的真實可靠。

6.2充分利用營銷信息系統進行稽查隨著供電營銷信息系統的改進和完善，實行用電信息集中管理，高度共享，稽查部門必須充分利用營銷信息系統，加強供電營銷的監管。

6.3加強優質服務和行風建設監督供電企業開展優質服務、加強行風建設是新時期各級組織的要求和廣大電力客戶共同呼聲。電力稽查工作要針對當前優質服務和行風建設中存在問題，應及時進行檢查。

6.4加強營銷工作質量監督檢查電力稽查工作應從全面貫徹執行《電力法》及相關配套法規入手，強化對供電營銷管理的過程監督、檢查力度，從而來實現供電企業的堵漏增效、提高服務質量和營銷管理水平。

6.5加強對客戶服務過程的監督檢查用電稽查要嚴格對整個系統的每個環節進行全過程監督和跟蹤檢查，對查出的問題要下發稽查工作傳票限期整改，并與營業工作標準實行獎懲掛鉤考核，促進營銷服務水平的提高。

6.6強化計量裝置管理的監督稽查人員應對各重要用戶電能計量裝置的現場安裝，輪換、運行技術管理工作執行情況，按照有關技術管理規程和管理制度進行監督檢查。

7結束語

隨著供電企業改革和發展，電力稽查工作主要是負責供用電單位的用電業務稽查，旨在對內檢查、監督、提高營銷工作質量，堵漏增效，維護企業形象;對外開展反竊防盜、減少損失，維護企業的合法利益。電力稽查工作是一項專業性、原則性、系統性很強的工作，必須不斷的鉆研、刻苦學習，將供電企業營銷稽查工作納入正常工作軌道。

參考文獻:

[1]李韓穎．淺析電力營銷稽查管理中存在的問題[J]．財經與管理，2012（19）

[2]劉小杰，王志剛，高鵬．內蒙古電力公司供用電稽查局供用電稽查管理信息系統設計[J]．內蒙古科技與經濟，2011（04）