淺談變電站電力工程造價

葉奕

摘要：本文結合筆者多年工作經驗，探討了目前變電站電力工程造價管理的現狀。提出了全壽命周期成本管理概念的使用，加強對變電站電力工程造價管理和控制，并針對變電站工程建設中各個階段深度分析加強成本控制和管理進行了探討，以期提高變電站工程造價管理和控制水平，實現管理和控制的優化，保證變電站電力工程建設實現經濟效益最大化。

關鍵詞：變電站；電力工程；造價控制；全壽命周期成本管理

中圖分類號：TM63文獻標識碼： A

1概述

隨著我國經濟的日益發展，促進了電力工程市場蓬勃發展，電力工程施工單位不得不面對快速發展的市場競爭新環境，挖掘內部管理，向管理要效益，加強電力工程造價控制和管理，是電力工程建設單位保證經濟效益最大化的唯一途徑。為此，研究變電站電力工程造價管理和控制具有重要的現實意義。

2變電站電力工程造價管理分析

所謂電力工程造價，其實質是指建設電力工程項目所發生的費用，通常是指某項電力工程在實行固定資產再生產以及形成最低的流動資金一次性所發生費用總量。工程建設工期較長，工程建設投資較大，工程施工技術較復雜，這些都是變電站電力工程的主要特點。面對這樣資源耗量大、周期長的變電站電力工程，對其工程造價管理，需要逐步深入，分階段地進行管理和分析。隨著我國經濟的快速發展，電力工程市場發展迅速，其競爭也異常激烈，傳統的工程造價定額管理已無法適用當今電力工程建設發展需要。很多工程造價控制實例表明，傳統的工程造價管理模式，沒有將工程竣工后的運營階段成本納入管理之中，所以需要采取目前最先進全壽命周期成本管理理論和方法，對變電站工程造價進行管理和分析，提高電力工程造價管理水平，以期達到最優化的管理效果。

3電力工程全壽命周期造價管理理論

所謂的全壽命周期管理理論其實質是由全壽命周期成本管理理論演變而來的，是綜合性管理概念。通常是指在某個管理項目全壽命周期的每個階段（具體包括投資決策、實施運營維護、報廢等各階段），所有同項目利益相關的人員都有參與到項目管理中來。這種管理方法不僅可以打造工程項目全壽命周期總造價最小化，同時便于審計跟蹤管理；這種管理貫穿于工程項目施工前期到工程施工、運營全過程，為此，在我國是一種較為先進的項目管理理論和方法。

4變電站電力工程造價控制分析和管理

由于變電站工程項目服役期限以及跨度較為長遠，為此，采用全壽命周期造價管理方法對變電站工程造價實施管理更為全面，傳統的工程造價管理，沒考慮投資決策和運營維護階段的成本管理。按照全壽命周期理論將變電站電力工程項目劃分為五個階段：決策、設計、建設、竣工驗收、運營，由于每個階段成本管理方法和內容都不同，因此，我們分別對每個階段成本管理進行分析如下：

4.1投資決策階段成本管理

對于變電站工程項目來說，影響投資決策階段成本的主要因素有建設項目規模和地點的確定和選擇、生產工藝方法確定、設備采購等。我們在投資決策階段進行變電站工程成本管理，主要是根據可行性方案內容，為變電站工程項目投資提供準確的技術和經濟指標，從而為工程項目提供全面的、準確的投資額度。改進這一階段的成本控制管理需要注意以下三點：計算工程造價方法選擇要保證得當合理，從而可以保證造價計算準確可靠；做好投資預估算管理工作；嚴格做好決策投資階段工程成本控制過程。

4.2變電站工程項目設計階段管理

在工程項目設計階段，制定工程方案在整個工程項目中起到一個提綱挈領的作用，是工程造價控制的最根本依據。盡管這一階段花費資金很少，可是對整個變電站工程項目總造價額度確定起著關鍵性決定作用。這是因為保證工程建設周期得到縮短，投資額度得到節約，工程項目效益得到提高，根本離不開具有科學性、技術性的合理設計方案。

4.2.1確保變電站電力工程項目設計具有可行性。（1）對變電站工程項目必要性做好充分分析，避免該項目建設出現功能性重復而造成各種資源的極大浪費或者不必要的閑置。（2）做好變電站項目接入系統方案合理規劃，并制定好當前規模計劃和長期規劃，保證該項目具有可持續發展性，防止新項目遭受淘汰的處境。（3）對電力工程項目做好整體經濟效益評估工作，最大程度地降低電能損失，充分考慮占地補償的影響，深入現場實地考察勘測，做好新建站點的選址、線路路經可行性方案，保證建設方案經濟性和合理性，既要保證良好的工程質量，又要最大化地節省材料，同時滿足用戶的負荷分布需要，進而保證變電站工程實現經濟效益最大化。

4.2.2保障電力工程項目設計科學性。（1）加強設計單位設計人員業務技術培訓，提高整體設計水平，保證工程項目方案設計質量。嚴格按照質量管理體系認證，實施管理加強內部審核，加強第三方對設計人員的監督管理，按照國家有關規定，做好對工程項目設計方案的評估和分析。加強對設計人員和造價預算人員的培訓，及時學習和掌握新工藝和新技術，提高其專業技術水平。建立完善責任制和獎懲機制，提高職業人員的道德水準和職業素養，防止瀆職給工程項目帶來的經濟損失。（2）對工程造價實施嚴格控制，并嚴格執行限額設計管理方法。提高設計人員工程造價控制管理意識，加強設計人員對工程項目全壽命周期成本分析控制。對各個階段的資金投入合理規劃和控制，避免造成浪費。（3）做好整體項目可行性、合理性的深度審核，加強科學論證，最大限度地避免施工中因設計存在不合理等問題發生變更，導致工程造價發生不合理上升。

4.2.3建設階段成本管理。建設階段是對變電站工程項目進行具體實施的階段，這一階段是影響整個工程造價管理的關鍵階段。在建設階段做好工程項目造價控制管理需要做好以下四方面：（1）合理控制工程變更：建設階段發生工程變更會對工程造價產生較大的影響，會導致工程造價的上升，為此，對施工中出現的任何變更，需要對設計中的不合理、不科學是否存在，進行嚴格論證，保證其準確性，以盡量避免建設階段的變更。（2）加強結算資料和結算程序的管理：在工程結算過程中，首先做好設計單位編制工程造價預算資料、監理審核工程量資料、投入資金使用計劃以及工程各類合同的收集和歸檔，并根據這些資料做好結算工作。嚴格審查工程變更，嚴格審查各類簽證真實性、合理性。工程款支付要嚴格，保證其按照工程進度和合同規定來撥付款，對于施工單位工程量需要由業主和監理審核，對于有些款項還需要相關人員審核后才可撥付。

（3）加強工程項目各環節監督管理：做好工程項目各個環節監督控制管理，對于保證電力工程建設質量都是非常重要的，出現任何的質量問題，都會帶來無法挽回的損失，導致工程造價上升。首先要加強施工材料的管理，保證其符合施工技術標準要求；其次施工工藝技術要符合行業技術要求；最后要嚴格監理在施工中的監管作用，確保不合理的施工行為得到及時糾正。（4）加強施工現場安全管理：在電力工程施工中，出現安全事故，往往會造成施工人員傷亡和設備損傷，同時也會影響工程質量和進度，因而導致工程造價大大的上升。為此，需要加強施工現場安全管理，做好施工人員的安全教育培訓，提升其安全意識，保證各項施工操作符合安全規程。

4.2.4竣工驗收階段成本管理。加強竣工階段的審計跟蹤管理，杜絕非法套取定額、違規重復多計工程款以及不合理進行高標準取費等現象，嚴格控制好工程投資額度，最大程度地降低工程造價。加強工程竣工階段成本管理需要注意以下三點：（1）深入工程施工現場，及時掌握施工動態和各類工程信息。（2）認真審核各項工程資料信息，對照竣工圖和變更通知單，及時掌握工程進度正常與否。（3）提高工程結算準確度，保證工程造價更具經濟性、合理性。

4.2.5運營維護階段成本管理。工程竣工之后交付使用，就開始步入運營維護階段了，需要我們加強最初的技術源頭方面控制成本的管理，直到工程項目交付使用后，加強運營成本的管理和控制，從而保證變電站運營后，其成本控制在合理標準范圍內。

5結語

綜上所述，變電站電力工程造價管理水平高低直接影響著電力工程建設的經濟效益，對電力工程建設發展起著至關重要的作用。為此，電力工程建設單位需要不斷加強工程造價管理和分析，采用全新理論和方法—全壽命周期成本管理法，對變電站電力工程造價進行管理和控制，不斷加強各個階段的成本管理和控制，嚴格施工技術規程，改進施工工藝，努力打造最優化工程造價管理模式，以保障變電站工程建設獲得經濟效益最大化。

參考文獻

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