新形勢下的黨政工作面臨的難題

李劍英

摘 要：加強和改進黨的建設，推進黨的建設新的偉大工程，是鞏固黨的執政地位的迫切需要，是黨的一件大事。本文分析新形勢下黨建工作面臨的難題，并提出建議。

關鍵詞：新形勢；黨政工作；難題；建議

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

一、企業黨政工作的重要地位

（一）發揮著對企業領導層的輔助決策的作用

國有企業領導班子的一項重要職責即為：針對企業改革、穩定和發展等方面的重要的問題，進行民主、科學決策。而領導層實施決策應當以黨政相關工作為依據，由黨政辦提供決策必須的第一手的資料，黨政工作能夠綜合匯總其掌握的各方面情況，為領導層提供決策的調研的數據、參考的信息及基礎性的材料等，并提出相應的建議，當領導層決策的參謀與助手。

（二）發揮著企業決策跟蹤督辦的作用

黨政工作必須根據企業領導所部署的相關工作來檢查指導及督辦落實，了解和掌握黨政工作在各個部門相關工作任務開展的狀況，查找企業存在的主要問題，協調促進相關問題的整改，確保企業領導層部署安排的相關工作任務落實到位，以增強決策的權威性，增強企業的執行力和工作的實效性。

（三）發揮著企業內外部溝通協調的作用

一是黨政工作必須加強與企業各個部門及相關職能的處室的協調，與相關部門領導及人員保持良好關系，不僅要謙虛隨和、為人誠懇，而且必須講求原則、敢于擔當。二是黨政工作必須處理與協調企業領導及員工間的關系，發揮聯系群眾的橋梁紐帶作用。三是黨政工作必須正確協調與處理本單位和其它外部單位間的相互關系。

二、新形勢下企業的黨政工作中存在的主要問題

當前從國有企業的實際情況，企業的黨政部門職能作用還不夠到位、企業的黨政工作還存在一些不容忽視的問題，突出表現在：

（一）各項工作紛繁復雜、頭緒多、任務重

黨政工作既要做好決策參謀、督辦檢查及處置協調企業內外各種復雜的關系，又要做好公務接待、會議文電及管理信息溝通等工作，客觀具有任務瑣碎龐雜、領導要求高、完成時限緊，以及臨時性與突發類的任務多等特點，這就對從事黨政工作的人員提出了更高要求。而由于現有人員自身素質及客觀條件等情況的限制，極易發生一些問題與薄弱環節。

（二）黨政工作創新還需要進一步加強

從事黨政工作的人員有的工作積極性不高，推一推動一動、不推不動，工作處在被動應付的局面；工作中結合實際大膽創新不多、缺乏亮點，有的工作滿足于完成領導和上級的部署和要求，存在依靠文件與會議來部署任務、指導工作的問題，工作實效性不夠。

（三）黨政工作專業化管理水平不夠高

一方面，企業黨政工作的人員整體素質與形勢任務要求還不相適應，知識結構、工作經歷、能力水平等，影響了黨政工作的質量和水平。另一方面，部分企業黨政工作還沒有形成一套完善的基礎管理規章和制度，缺乏規范化的工作程序和流程，從而影響了黨政工作規范化、制度化水平的提升。

三、新形勢下完善企業黨政思想建設工作建議

1 .總結經驗教訓，明確發展思路。

組織領導班子和黨員干部結合自身實際問題、找差距、定措施、抓落實，重點查找在思想境界、思想作風和辦事效率這三個方面存在的問題和差距，切實做到思想境界提升、工作作風轉變、辦事效率提速。要認真學習，充分認識深入開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義，發揚求真務實的作風，確保討論活動取得實效。按照上級要求，牢固樹立憂患意識、樹立世界眼光、堅持以人為本，以開闊的胸懷和進取的精神，認真查擺問題，解決問題。大力弘揚求真務實的作風，抓住機遇，銳意進取，高標準、高質量、高效率地做好工程建設，完成好全年工作任務，把學習實踐科學發展觀貫穿到各項工作中，努力開創工作新局面。

根據深入學習實踐科學發展觀的文件精神，找準廉政建設工作的突破口，多措并舉，不斷推動工作打開新局面。為保證工程建設的廉潔、高效，促進干部隊伍廉潔自律，打造“陽光工程”，公司與各建設單位、監理公司共同成立“共建陽光工程工作領導小組”，負責對工程各標段工程建設進行監督檢查。在確保完成建設任務的同時，把對工程建設成為“陽光工程”起到了良好的促進作用。

在分析檢查階段，緊密圍繞上級黨委關于開展學習實踐活動的總體部署和有關要求，在指導檢查組的幫助指導下，把學習好、貫徹好、落實好科學發展觀作為當前的首要任務擺上重要議事日程，本著廣泛動員、認識求深、活動求實的原則，以“重在總結經驗教訓、重在明確發展思路”的要求，周密部署，扎實推進。領導班子和全體黨員發揮表率作用，認真總結、深刻剖析，真誠接受群眾評議監督，制定整改措施。

分析檢查階段的重點是分析問題、查找原因、開展民主評議，這一階段工作內容多、任務重、要求高。公司通過開好轉段動員會；黨員專題組織生活會和領導班子專題民主生活會三個會議；抓好廣泛征求意見建議，撰寫分析材料；形成領導班子分析檢查報告和組織開展群眾評議四個環節的各項工作，找準存在問題，分析問題原因，明確整改方向，確保了各項工作取得實效。

2.三對照、三查找

在領導班子民主生活會召開前，公司黨支部充分發揚民主，堅持走群眾路線，采取發放問卷調查表、設置意見箱、開好黨員大會、開展談心活動等多種方式，拓寬征求意見的渠道，向公司黨員干部發放了問卷調查表60份，收回60份，廣泛征求了黨員干部在堅持黨的思想路線、執行領導干部廉潔自律規定以及貫徹落實科學發展觀等方面的意見和建議。

堅持把學習教育貫穿于學習實踐活動始終，把學習與提高思想認識、查找問題相結合。組織公司黨員干部學習交流了學習指定材料。公司班子成員結合學習實踐活動，緊密聯系工作實際，圍繞公司各項建設和今后發展的熱點、難點問題開展研討，進一步領會了學習實踐科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想的精神實質，增強了用理論武裝頭腦和有效落實科學發展的能力，為開好專題民主生活會奠定了堅實的思想基礎。

為了確保整改方案的落實，建立了黨組織負責人負總責、親自抓，班子成員分工負責，各部門具體落實的整改落實責任制，確定了整改落實的監督保障機制。建立了整改問題臺帳，對每一項整改事項，都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、分管領導和責任部門，為整改任務的落實奠定了堅實基礎。

學習調研是基礎、分析檢查是關鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我們以“轉變工作作風”為載體，認真執行整改落實方案，集中解決影響和制約公司科學發展的突出問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，取得了較大成效。一是針對科學發展理論學習方面存在的問題，進一步完善了公司的各項制度；二是針對干部職工能力素質方面存在的問題，修訂了干部職工培訓計劃，為全面提高干部職工的專業化素質和業務工作能力奠定了基礎；三是針對創新能力不足的問題，開展“我為公司發展獻良策” 活動，為公司科學決策提供了依據；四是針對服務意識不強的問題，在認真研究制定2009年工作目標的基礎上，把各項目標、任務、措施研究細化為具體工作項目；建立了需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”，對活動期間解決不了的問題，明確了整改時限和要求，正在積極創造條件加以解決。

總結

總之，在新的形勢下，必須解放思想、更新觀念，勇于開拓創新。要改變過去那種封閉、保守的思維方式，培養開放、創新、務實的思維方式，要敢于向陳規陋習、傳統觀念挑戰。深入貫徹落實科學發展觀，加強領導作風建設和監督監管機制建設，并且要根據時代發展的要求對黨建工作進行信息化整改，做好黨建工作，提高中國共產黨的執政能力與水平，更好地發揮黨在領導社會主義建設過程中的作用。

參考文獻：

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