綜述城市電網規劃建設

何小平

摘要：電網建設是城市基本建設的重要內容，是社會進步、經濟發展的重要保障。如何做好城市電網規劃，服務社會經濟發展需要，是電網經營企業所必須重視的。

關鍵詞：城市規劃；電網規劃；發展方向

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、城市電網規劃的內容

進行城市電網規劃首先要對規劃區內的現狀進行詳細分析，明確電網的布局，電量的運行，負荷及負荷分布和曲線預測的情況，其次對規劃區內規劃各期的目標確認，按照供電設備標準化和電網結構原則，進行有無功電力平衡的測驗，提出城網供電電源點的建設要求；最后對城市電網變電所的地理位置，線路路徑確認，根據分期建設的工程項目，調度，自動化等的規模和要求，設計規劃方案，編寫詳細說明書，繪畫出城網規劃地理位置結構圖。

二、標準化的電網規劃原則

（一）統一規劃

電網規劃是城市建設的一項巨大工程，不像小項目，可以一邊建設一邊規劃。電網規劃必須事先做好，在保證安全可靠的前提下統一規劃，避免“蜘蛛網式電網”的出現。統一規劃不僅能夠保證城市形象，還能保護環境，使電網結構更加規范化，有效節省人力、物力、財力。

（二）順應發展需要

電網的發展應該是隨著城市經濟的發展不斷完善的。各項用電工程的設計都必須符合電網發展的總體規劃要求，在有能力建設電網的前提下合理規劃。一些地區在還沒有足夠資金的情況下，繼續改建電網，在施工過程中資金中斷，導致工程無限期延后，造成原有資金浪費，還影響了城市總體規劃。

（三）因地制宜

電網建設應在滿足配電安全的前提下，統籌兼顧，遵循“下級以上級為指導，上級以下級為基礎”的原則進行規劃；兼顧城鄉發展水平，分區規劃。

三、我國城市規劃建設的現狀

（一）城市規劃隨意性

城市建設，規劃先行規劃在建設中的地位極其重要，規劃是城市建設的藍天，是城市建設的法律。所有的城市建設包括市政基礎設施，城市廣場，社區街道，景觀綠化等建設都應該納入到城市規劃的行列中。然而，在城市建設中，城市規劃經常被改變，表現出了很強的隨意性。究其原因有以下三個方面：第一，任何事物都是發展變化的，一成不變的事物是不存在的。第二，地方領導的更替。第三，利益驅使。首先來自地方的利益，地方政府為了尋求財力大多熱衷于土地出讓，這些都牽涉到城市的規劃。其次是個人利益，有些個人為了自身的經濟利益操縱或誘導規劃的調整，從中牟利。這一切都使現階段部分城市的規劃出現了隨意性大特征。

（二）追求速度忽視質量

在城市化的過程中，一些城市為了改變形象早出政績，大搞特搞獻禮工程，形象工程，片面追求建設的高速度，忽視客觀規律，盲目蠻干，造成了人力、物力、財力的大量損失。

3.城市的盲目發展引發的社會問題

城市中心區由于人口過分集聚而產生過分擁擠、城市環境污染嚴重和交通條件惡劣等問題，導致居民的生活居住條件差；由于中心區人口密度過高而導致教育設施嚴重不足；大城市或特大城市由于生產用地和居住用地布局不平衡，導致居民上、下班花費的時間過長等。

（三）生態環境破壞嚴重

良好的生態環境是實現城市可持續發展的基礎和條件，城市居民生活質量的高低不僅僅要看城市經濟的發展水平，城市設施的完善程度，還要看是否具有良好的生態環境。同時評價一個城市是否適宜于居住，并不在于城市規模的大小，建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生態環境，城市的規劃建設是否具有人性化，是否具備可持續發展的潛力。然而目前我國的城市規劃建設一方面帶來了社會經濟的發展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對城市的生態環境產生強烈的沖擊。雖然國家也制定了響應的法律法規，如環境保護法，水土保持法等，并要求對大型和重要的建設項目進行環境影響評估，編制水土保持方案但在實際的操作過程中，不論是領導還是具體的建設部門往往對此重視不夠，致使這些法律法規僅僅是流于形式沒法得到落實。

四、 做好電網規劃的幾點措施

（一）收集材料，綜合分析，做好規劃基礎的工作

城市電網規劃的基礎工作是做好整個規劃的重要前提。一個優秀的電網規劃必須以堅實的前期工作為基礎，包括搜集整理系統電力負荷資料，當地的社會經濟發展情況，電源點和輸電線路方面的原始資料等等。為保證電網規劃的科學性和合理性，前期資料的收集和分析工作非常重要，包括規劃基礎年的電量、最大負荷、分區負荷、經濟發展指標、產業電量發展指標、電網及設備現狀等基礎數據，以及對這些數據進行分析和預測，為城市電網規劃提供準確有力的依據。

（二）做好負荷預測的工作

電力的需求量受到經濟發展的速度、產業結構的變化以及技術構成的變化等綜合因素的影響.在現階段，各地紛紛招商引資力度，建設了規模不同的各類工業園區，普遍存在預側負荷與實際用電負荷差距很大的現象.因此，應加強與地方政府的溝通，及時掌握各類大型招商引資項目的進展情況，通過規劃年內各區負荷的收集，采用不同的方法進行準確的預測，使得城市電網規劃更具有科學性和合理性。負荷預測的方法有多種，每種方法都有各自的長處和局限性，為了提高負荷預測的準確性，可以建立多種預測方法的負荷預測模型，在實際預測中，將收集到的各種經濟預測數據、規劃及歷史數據，通過調用預測主庫的手段，用多種方法進行預測，根據宏觀經濟形勢及經驗取各種方法的權數，將多種預測結果加權取平均值，這樣可得到較準確的負荷預測成果。

（三）電網規劃與城市規劃同步進行、協調發展

把城市電網規劃納入城市整體規劃之中是做好城市電網規劃的重中之重。電網規劃主要側重于城市空間內電網的科學合理布局，更多地強調技術和經濟層面的合理性，更具專業性。城市總體規劃是根據地方社會經濟發展的需要所作的一個綜合全面規劃，更側重于規劃市區的科學合理的布置，更具綜合性。兩個規劃有著共同的規劃對象和規劃目標，都涉及到城市建設用地控制和空間走廊，它們之間應該是相互協調和銜接的關系。電網規劃應在城市總體規劃的指導原則下進行編制，以往電網規劃僅是將規劃項目建設納入城市規劃之中，城網規劃應在現有負荷基礎之上從市政規劃入手，在規劃過程中服務于市政規劃。具體在操作過程中應對負荷預測做到分區、分業與分時預測相合。應研究不同行業在城市的具體位置、具體年份的負荷，使變電站、線路等供電設備的規劃及建設滿足負荷增長的需要。變電所布點也要充分考慮配電規劃，因為合理的變電所布點可減少供電企業配電網的投資，從而從整體上降低電網建設投資。

結語：

就目前城市電網的發展來看，舊問題不斷解決，新問題也有所增加，新問題在城市發展的趨勢下日益突出。城市電網的規劃要在標準化體系流程下提高可行性與可靠性，適應城市發展帶來的新的外部環境，就必須對自然因素、社會因素與人為因素綜合考慮，統籌規劃。同時，應加強智能電網的建設實施，更合理的制定電網內部結構，讓城市電網實現可持續發展。