民用建筑水電安裝工程的造價控制措施

許霞

摘要：如何合理有效控制民用建筑水電安裝工程造價，是每個造價管理人員關注的問題。本文結合筆者多年民用建筑工程造價控制經驗介紹了在水電安裝工程造價出現的問題，并提出民用建筑水電安裝工程有效控制措施。

關鍵詞：水電安裝工程；工程造價；控制措施

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

一、民用建筑水電安裝工程概述及存在的問題

民用建筑水電安裝工作是一個系統工程，包含了一系列的工作。在當前的水電工程施工過程中，多數企業或管理者造價意識較差，不能有效掌握好水電施工規定和流程，對土建安裝不熟悉；為降低成本，少數開發商以次充好，購買的管材質量不過硬，致使安裝后不久管道就會出現破裂或生銹等情況，引起用戶不滿和投訴。部分開發商不注重造價問題，違規使用不合格的劣質產品，不作隱蔽工程驗收記錄，造成管線混亂，隱患重重。其水電安裝工程中主要存在如下問題：

1、管道安裝，建筑給排水管材存在質量問題，管壁厚度不足，鍍鋅管鋅層太薄，甚至用冷鍍管或將“普通用排水管”用在建筑工程上。閥門選型不正確，安裝啟閉不靈，朝向不合理，主干管閥門無設置活接或活接設置位置不規范等。

2、配電箱安裝，配電箱面板不緊貼墻面。無回路編號，布線不整齊，導線無綁扎。多股線無搪錫或壓接，有的甚至被剪斷，管進箱無利用敲落孔，及箱內零線、地線絞接，總配電箱內無安裝接地端子。

3、線路敷設，配管工程普遍存在鋼管壁厚不足，PVC電管黏接不牢，進盒(箱)不順直。吊頂上導線無穿管保護，及金屬線槽及支架接地不可靠。有的初裝飾住宅工程配管僅至分戶箱，違背了建設部《住宅工程初裝飾竣工驗收辦法》規定，對電氣線路的安全使用帶來嚴重影響。

4、衛生器具安裝，衛生器具及其配件安裝尺寸不符合標準圖要求。衛生器具及給、排水配件材質差。檢查口、清掃口、地漏，鑄鐵排水管檢查口本身質量差，設置位置不合理等。

5、照明器具，螺口燈頭接線不正確，軟線吊燈燈頭線長度不足，日光燈無設置掛線盒，雙鏈不平行。開關、插座，開關不能切斷相線，安裝位置不正確。防雷、接地，避雷帶采用非鍍鋅元鋼，引下線截面小于避雷帶截面，焊縫質量差等。

二、具體水電安裝過程中的造價控制

1、投資決策階段的水電安裝工程造價控制

長期以來，建設單位普遍忽視了項目前期工作階段的造價控制，而是把重點放在施工階段--審核施工圖預算、工程結算價款。忽略了前期工作階段作為投資控制基礎的投資估算和設計概算的作用，因此，造成了概算超估算，預算超概算，結算超預算的“三超”現象。

在可行性研究階段做好基礎資料的收集，保證翔實、準確。要做好項目的投資預測，需要很多資料，如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料，對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經濟分析的準確。

做好方案優化是控制工程造價的關鍵。據國外統計資料表明，在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右。所以，要真正有效地控制工程造價，就應該把工作重點放在前期工作上，在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足使用要求的前提下，遵循“效益至上”的原則，進行多方案比選。這就要求設計人員必須牢固樹立經濟意識，克服重技術，輕經濟，設計保守浪費的傾向，經濟人員應有專業知識，了解設計意圖，熟悉工藝技術方案，和設計人員密切配合，用動態分析方法進行多方案技術經濟比較，要在降低工程造價上下功夫。通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，設備選型更加合理，從而節約大量資金。

2、設計階段是造價控制的重點

設計階段影響工程造價的可能性約為75%以上，可見，要想有效控制工程造價，必須抓好設計階段造價控制。要高度重視項目設計階段的多方案經濟分析，互相溝通、協調，積極參與建筑工程前期設計方案的論證，篩選出技術先進、功能可靠經濟合理的建設方案，以取得較好的經濟效益和社會效益。此外，要控制水電安裝工程的預算造價，主要措施之一是積極推行項目招標制度，實行招投標。首先應確定對項目的全過程實行招標，招標文件應盡量將評標內容作準確的表述，弄清各方的責、權、利?？刂祁A算造價的主要措施之二是建立材料詢價體系，主要材料均會采用甲方采購或限價等方式。因此，要做好造價控制，有必要建立起良好的價格信息網絡，及時、準確把握不同地區、不同規格材料的價格信息，做到資源共享。此外，還可積極推行水電安裝工程限額設計，有效控制水電安裝工程造價。積極推行限額設計，健全設計經濟責任制，使工程投資按計劃實現，保證投資限額不被輕易突破。在整個設計過程中，設計人員與經濟管理人員密切配合，做到技術與經濟的統一。

3、施工階段的造價控制不容忽視

施工階段是建筑產品形成階段，也是投資支出最集中的階段。由于施工階段周期長，影響因素多，材料價格波動大，所以建設單位對施工階段的造價管理也至關重要。

（1）嚴格審定工程預結算，真正體現工程的實際造價

認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際和簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使預結算真正體現工程實際造價，這是控制工程造價不可忽視的環節。

（2）把好工程材料、設備價格關

水電安裝工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料的費出是施工階段造價控制的一個很關鍵的環節。市場經濟為水電安裝材料的供應提供多渠道，材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道，建設單位有權根據自己所掌握的材料價格信息，對某些材料采用指定或限價，要求施工單位選擇物美價廉的供應來源，以達到降低工程造價的目的。

（3）把好建設變更關

在施工過程中，由于各方面的情況變更會經常出現工程量的變化和一些施工做法的變化，工程變更必然會影響工程造價，作為建設單位的預算人員及現場管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，使成本得到有效控制。

（4）做好施工記錄，為工程結算提供可靠依據

由于水電安裝工程的長期性、復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現一些圖紙以外的工程內容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為依據工程結算提供可靠的依據，避免乙方提出不合理的索賠。

4 竣工決算階段的工程造價控制

由于竣工結算審計是事后審計，很多問題很難發現。如設計、發包、合同簽定的背景及施工中發生的細節等，這將給最終合理確定工程造價帶來一定的困難。所以，竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等。使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容納具體做法。熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎。同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序才能保證決算的真實性、嚴肅性。開展建設項目全過程控制，實施跟蹤審計，掌握建設項目從設計到施工每一環節的第一手資料，為客觀公正地確定工程造價提供可靠的審計依據。

結語

水電安裝工程是關系到民用建筑工程項目整體造價的重要工程環節，在水電安裝工程整個過程中，影響其造價控制的因素很多，各參建單位應將其造價控制貫穿于整個項目全過程，針對性地找出工作控制重點并采取相應措施進行控制， 以實現有效控制水電安裝工程造價的目的。

參考文獻：

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