淺談建筑工程項目成本管理存在的問題與發展對策

郭素平

摘要:建筑工程項目成本管理，就是在完成一個工程項目過程中，對所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業改善經營管理，提高企業管理水平進而提高企業競爭力的重要手段之一。

關鍵詞:建筑工程項目成本管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言：我國國內建筑工程建設市場現在是“僧多粥少”的局面，竟爭十分激烈，隨著國外工程建設承包商的進入，無疑會加劇這種竟爭。建筑工程的激烈竟爭，主要表現為對工程項目的竟爭。而工程項目一般通過招標的方式進行，能否中標取決于企業能否為業主提供質量高、工期短、造價低的建筑產品。建筑施工企業在項目中標，接到施工任務時，建筑產品的價格是確定的，這就要求施工企業不但要在規定工期內，以合格質量完成工程項目，而且要求施工企業通過成本管理提高建筑工程項目的經濟效益。所以建筑施工企業在項目施工過程中，就必須以成本管理為核心，向成本要效益。采取現代化管理方法和手段加強工程項目的成本管理，降低消耗、提高效率，追求最佳經濟效益，是工程項目成本管理的當務之急。

一、項目管理成本管理釋義

工作一般有業務和工程，兩者有時會互相交迭，他們有許多共同的屬性，如:由人來完成，受限于有限的資源，可計劃、可執行、可控制。業務是正在進行的可重復的活動。而工程是臨時的且努力完成一個唯一的產品或服務，有一個漸進的過程。什么是項目管理?項目管理是為適合項目需要運用知識、技能、工具和技巧方法來實施的項目活動。項目管理包括項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目協調管理、項目風險管理和項目獲得管理。

項目的各種管理從時間上看都有一個開始階段、中間階段和結束階段。項目的生命周期都會經歷初始階段、計劃階段、執行階段、控制階段和結束階段。其中計劃、執行和控制是一個循環反復的過程，制訂計劃，按照計劃執行，執行中進行控制，不行則返回修改計劃，修改后繼續執行，直到成功完成該項目。項目的核心過程有范圍管理、時間管理和成本管理。成本管理是為了保證項目在核定的預算下完成。成本管理包括資源計劃、成本估計、成本預算核定和成本控制。成本管理的每一部分都有輸入、工具技術和輸出。

二、建筑工程項目成本的相關概念及構成。

建筑工程項目成本管理是指施工企業結合建筑本行業的特點，以施工過程中直接消耗為對象，以貨幣為主要計量單位，對項目從開工到竣工所發生的各項收支進行全面系統的管理，以實現項目施工成本最優化目的的過程。建筑工程項目管理的最終目標是企業效益，而成本的高低則直接影響效益的多少，因此，工程項目成本是工程項目管理的核心。

四、我國建筑工程項目成本管理現狀及存在的問題。

中國當今尚處于經濟發展階段，有大量的工程等待建設，施工企業為了快速擴張，普遍采用了粗放型經營戰略。工程項目是施工企業生產經營的前沿陣地，是企業管理的落腳點和企業經濟效益的源頭，抓好成本控制，降低工程成本，提高經濟效益是項目管理的根本目的。

目前，我國建筑工程項目成本管理普遍存在以下問題：

（一）項目經理的成本意識較弱。目前，不少工程項目開工前沒有編制項目成本計劃，或即使有編制，也不重視施工組織設計中降低成本的措施。

（二）缺乏成本的事前和事中控制。當前，許多項目部的成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段才對已發生的成本進行核算，那時已為時過晚。

（三）缺乏必要的成本管理環節。有些項目缺乏必要的成本管理環節，不進行成本預測和計劃，管理存在隨意性，對工程項目成本管理的計劃與核算功能不重視。有些項目成本計劃和實施“兩張皮”，沒有依據成本計劃進行成本控制，或由于成本計劃編制質量不高，無法依據成本計劃進行成本控制，使成本管理走向形式化。

三、建筑工程項目成本管理的重要性

1項目成本管理體現施工項目管理的本質特征。推行項目法管理，就是要徹底突破長期以來的計劃經濟體制所形成的傳統管理模式，將經營管理的全部活動從完成國家下達的計劃指令轉向以工程承包合同為依據，以滿足業主對建筑產品的需求為目標，以創造企業經濟效益為目的方面來。

2施工項目成本管理反映施工項目管理的核心內容。企業經營活動的全部目的，就在于追求低于同行業平均水平，取得最大的成本差異。這個任務，是由施工項目來完成的。要完成這個任務，沒有以成本管理為核心的全部有效率的管理活動，其結果難以想象。施工項目管理包含著豐富的內容，是一個完整的合同履約過程。它既包括了質量的管理、工期的管理、資源的管理、安全的管理，也包括了合同的管理、分包的管理、預算的管理。因此離開了成本的預測、計劃、控制核算和分析等一整套成本管理的系統化運動，任何美好的愿望都是不現實的。因此，施工項目管理的水平，顯然集中體現在成本管理水平上。

3施工項目成本管理提供衡量施工項目管理績效的客觀標尺。企業對施工項目管理的績效評價，首先是對成本管理績效的評價。由于施工項目成本管理體現了施工項目管理的本質特征，并代表著施工項目管理的核心內容，因此施工項目成本管理在項目績效評價中受到特別的重視。對施工項目開展以施工項目成本管理為重點的績效評價，還為建筑安裝施工企業對施工項目的考核和獎懲奠定了基礎，可以有效防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑安裝施工企業制定、實施有關的制度、辦法提供依據。

四、我國建筑工程項目成本管理的相應對策。

為了解決我國建筑工程項目成本管理存在的問題，建議采用以下幾方面對策：

（一）加強培訓，提高管理人員的素質。

加強管理人員尤其是中高層管理者在新理論、新思想及新方法上的教育學習，增強競爭環境中的危機意識、管理意識和創新意識。建立健全管理創新與技術進步的激勵機制，以營造鼓勵創新與技術進步的環境來贏得持久的競爭優勢。

（二）建立規范、完善的成本管理體系。

遵循民主集中制、標準化和規范化的原則，建立責、權、利相結合的成本管理制度。以項目經理為項目成本管理主體的領導核心，以全體施工人員為主體，形成成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予管理人員相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣，干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責、權、利無空白，無重疊期刊網論文網，事事有人管，責任有人擔，一切有章可循，有據可查。形成責、權、利相結合的成本管理體制，調動職工的積極性和主動性。

（三）加強質量成本管理，提高經濟效益。

管理過程中，采取先進的技術措施，走技術與經濟相結合的道路，確定科學合理的施工方案和工藝技術，憑借技術優勢來取得經濟效益是降低項目成本的關鍵。首先，制定先進合理的施工方案和施工工藝，合理布置施工現場，不斷提高工程施工工業化、現代化水平，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。

五、結語

一個建筑施工企業要立足于激烈的市場競爭中，必須把工程項目成本管理作為工程項目管理的核心，加強管理意識，注重人員的培訓提高，建立健全成本管理體系，方能以質優價廉的建筑商品贏得市場。

參考文獻

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