建筑工程造價管理控制探討

閆立

摘要：伴隨我國的城市現代化的不斷進步，城市環境的不斷完善，城市也為居民提供了舒適的生活環境。逐漸完善的城市化進程也對我國的建筑工程建設提出了更高的要求。想要使人民的生活水平有所提高，建設更多優質優價的工程項目，就必須做好建筑工程造價的管理工作。目前來看，我國的建筑工程造價中還存在著較多的問題，并且影響建筑工程造價的因素也有很多，因此我國應加大對建筑工程造價的管理和控制。

關鍵詞：建筑工程；造價；管理；控制

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

建筑工程造價就是工程建設中所用的各項花費，它包括工程的準備、建設和竣工中所有的費用。對于建筑工程建設來說，工程造價管理是重要的組成部分。工程可以通過對工程造價的控制與管理來降低建設造價的費用，這樣既能節約工程的建造成本，又能高質量的完成工程建設，可謂一舉兩得。

一、建筑工程造價的定義

工程造價是指擬建工程的建造價格。工程造價的含義，根據當事人所處的角度不同，其具體含義有以下兩種：首先，工程造價是指完成某項工程建設所需要的全部費用，包括該工程項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應無形資產，以及鋪底流動資金一次性費用的總和。由此可知，這一含義是從投資者即業主的角度來定義的。其次，工程造價是指一項建設工程項目的建造價格 (費用)，包括建成該項工程所預計或實際在承包市場、技術市場、勞務市場和設備市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的建造價格或建設工程項目建造的總價格。上述工程造價的兩種含義是從不同角度對同一事物本質的表述。對業主來講工程造價就是 “購買”工程項目所付出的價格，也是市場需求主體的業主 “購買”工程項目時定價的基礎。對承包商來講，工程造價是承包商通過市場提供給需求主體 (業主) 出售建筑商品和勞務價格的總和，即建筑安裝工程造價。

二、建筑工程造價管理中存在的問題

(一）法律體系不健全

綜觀我國目前建筑市場的現狀,發現現有規劃、設計的法律法規還不能完全適應建筑市場的實際情況,經常出現個別部門規劃設計不協調、不統一,時常出現前建后拆,造成股價資源和社會財富的巨大浪費。在傳統的計劃經濟時期建筑業不被視為是獨立的物質生產部門,在建筑工程造價管理上,采用行政管理計劃定價方式。因此,人們對工程造價管理沒有足夠的重視,建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立,建筑工程的管理受到了極大的沖擊,打開國門走出去,引進先進科學的管理模式,人們開始重新認識有關工程造價管理問題。黨的十一屆三中全會以來,隨著經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施,以及社會主義市場經濟體制的建立,開始建立健全適合于社會主義市場經濟發展的工程造價管理體系與模式,使工程造價的管理趨于科學合理。

（二）工程造價管理機構的混亂

建筑項目工程造價的最終確定是和設計單位、施工單位以及銀行等眾多相關部門相關聯的，所以說：各單位對工程造價的高低要求是不一樣的，從而造成了工程造價難以控制的局面。由于涉及到建筑定價的部門比較多，所以在建筑造價定額的過程中，很難形成一種的意見。每個管理部門都是從自身的利益出發，所以造成了管理的混亂，不利于建筑工程造價的有效控制和管理，不利于建筑行業經濟效益的提升。

（三）整體管理理念不強，只重視預算和結算

建筑工程建設的過程中，人們只是重視眼前的利益并沒有把眼光放長遠。往往只是重視施工階段具體到哪一個項目時在采取控制成本的工作，但這都不是最好的管理方法，最主要的就是應該對于整個工程建設進行整體的造價控制。針對我國目前來看，建筑工程建設的造價管理工作只是針對于預算與結算兩方面，以事前控制和事后控制的方式進行工程造價的管理。

事實上，對工程造價影響最大的階段卻是設計階段，由于設計的原因，對于各種滿足功能的設計方案所帶來的工程造價的變化是非常大的；同時，工程造價實際發生確實在工程的實施過程當中。傳統的重預算和結算的管理模式對設計階段、施工階段等其他階段的造價控制與管理卻不夠重視，這種行為十分不規范。并不能從根本上對工程造價起到降低的作用。

三、建筑工程造價管理的控制措施

（一）造價管理的不斷完善

首先，在工程造價定額的過程中，要根據市場的變化，對定額作出及時有效的更新，保持定額量、價、費與市場行情相適應，進而制定合理有效的造價計劃。建筑工程造價管理部門應該嚴格遵守市場秩序，根據實際需要制定合理的造價定額，保證定額的準確嚴密性。其次，建筑工程造價部門應該進一步加強和完整工程造價的市場競爭機制，做到決策的透明性和準確性，保證建筑施工造價的公平性，充分發揮市場機制的作用，爭取反映市場價格波動，保證工程造價預算的合理性。再次，更新造價管理觀念，破除以往陳舊的模式。徹底打破計劃經濟下形成的傳統造價理念，充分利用當前市場，把建筑工程造價管理和市場機制有機聯系起來，保證工程造價的有序運行。

（二）工程造價人才培養

工程造價都是需要專業化的造價工程師來管理，因此對于造價工程師就有一定的要求，造價工程師必須能夠熟練的掌握基本專業知識，并對設備、計算機等相關的設施能夠熟練運用。在我國社會主義經濟市場不斷的發展中，工成造價上則需要引進更多的專業人士，這樣才能更好的控制工程造價。

（三）采購的成本

施工單位在進行采購機械設備的過程中，應該貨比三家，力求以最低的價格買到最優質的產品，通過這種方式來降低工程花費的成本。對于一些大型設備的采買，可以采用招標的方法進行訂購，在簽訂合同的時候，應該嚴把質量關，在合同中明確提示如果機械設備或者材料有不符合質量標準的問題，施工單位有權拒絕簽收，從而保證工程材料的質量、成本的節約和投資的降低。

（四）造價工作人員的素質提升

首先，要加強造價工作人員的隊伍建設，提高建筑造價工作人員的整體素質和業務水平。建筑造價部門應該積極推行注冊造價工程師職業資格證書制度，在制度上對造價從業人員進行有效督促，提高造價從業人員的業務知識和綜合技能；其次，要加強對造價工作人員的培訓。建筑造價部門應該加大對廣大從業人員進行培訓的投入力度，加強技能的培養，在學習國內先進造價管理經驗的同時，也要加強對國外先進造價管理理念的引進，提高造價工作人員的綜合素質和水平。

（五）施工過程中的造價控制

施工單位應該在施工活動進行過程中實行全面的造價動態控制。要堅持以事前和事中控制為主，以事后控制為輔，爭取在源頭做好工程造價的管理和控制工作，在施工活動進行時，工程造價管理及相關人員要隨時進行造價控制，及時發現問題。在發現造價問題時，要及時改正，并且采取相關措施解決，以免影響以后的工作質量和進度。

結束語：

建筑工程建設可推動城市發展，它不僅是城市經濟發展的重要依據也是一個政府的形象與標志。要想從根本上加強建筑工程建設的管理，就要對建筑工程建設中存在的問題進行全面的分析，并針對出現的問題做出合理的解決方案，這樣才能從根本上提高建筑工程的管理水平。對于建筑工程建設中的造價問題的控制，一定要切實的解決，因為工程造價可以直接決定建筑工程的經濟利益、提高建筑工程建設的質量與效率。

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