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老冤家的新關系

2015-01-17 15:00
財經文摘 2015年7期
關鍵詞:中英關系卡梅倫英國

編譯:寒若

中國領導人對英國的最近一次國事訪問還是在十年之前。在區區十年的時間里,中國發生了巨大變化。與時任中國國家主席的胡錦濤訪問英國的2005年相比,如今的中國經濟是當時的三倍還多。自那以后,英國和其他大多數發達國家都在2008年的金融危機中損失慘重,而中國則一直穩步前進。

如今的中國擁有一個正在興起的、在服務部門工作、居住在煥然一新的或是從無到有的新興都市之中的中產階級,他們未來的消費模式對于全球經濟增長而言至關重要。中國的人均國內生產總值正在迅速跨入中等收入階層,即約6000英鎊。雖然今天中國的增長率不再像2000年代中期那段黃金歲月里一樣達到兩位數,但依然穩定在7%的水平。

對于英國而言,作為一個外向的投資者和思想上的合作伙伴,中國要比十年之前重要得多了。中國國家主席習近平將于10月訪問英國,與低調、寡言的前任相比,他的風格截然不同。他更加外向,而且他的話語中常常會出現全新的宏大描述,例如中美兩國要建設“新型大國關系”,歐盟和中國則是“文明伙伴”,從中國直到中亞、中東乃至南亞和東南亞的廣袤地帶也被納入了“一帶一路”戰略的范圍之內。那么,他將會用怎樣的妙語來描述中英關系呢?中英關系又有哪些方面會是他格外關注的?

崎嶇的歷史

中英雙邊關系的特點一直是也可能將永遠是復雜的。正因此,對此作出一個十分陳腐的概述是不太可能的。

有諷刺意味的是,一個很簡單的原因能夠解釋這一點。中英關系一直是糾纏不清的,從1839年第一次鴉片戰爭期間的殖民干涉,直到關于香港主權移交的漫長談判,莫不如是。而且,雖然兩國關系在過去幾十年間經歷了數次重啟,但每當英國領導人向中國領導人談及人權、西藏、臺灣或是香港問題時,總是會引發特別激烈的回應。比如說,自從2012年7月在倫敦接見了達賴喇嘛之后,英國首相卡梅倫事實上就被北京冷落了超過一年多。

英國的對華政策一直是含糊的,這一點不太可能改變。在就價值觀進行說教和聲稱中國需要在政治上轉變成英式民主體制的話語之下,其實暗藏著的是自利的實用主義。即使在北京向卡梅倫擺出冷臉的時期,兩大國之間的貿易額也是在上升的。與此同時,英國還是最早對中國在今年早些時候提議建立的亞洲基礎設施投資銀行表示歡迎的歐洲國家之一,這也招致了來自表面上更為重要的外交盟友美國的激烈指責。目前英國固然不太可能認為值得為了與中國的經濟聯系而放棄與美國之間緊密的安全聯系、與歐盟的聯盟關系,以及其他伙伴關系,但英國在南中國海等涉及中國的問題上一般都選擇保持沉默。

歐洲問題

也許對于中國而言,當習近平出訪時最為緊迫的地緣政治問題是,理解英國在歐盟內的地位,以及如果英國退出歐盟的話將對與中國的關系造成何種影響。

不管你喜歡與否,中國至少在財政和經濟上支持歐盟所帶來的統一;而且雖然中國從未公開表態,它幾乎肯定會認為英國退出歐盟會產生負面影響。屆時的情況可能會是,習近平訪英將既帶有實用主義又帶有理想主義的色彩。但對于英國而言,在財政大臣喬治·奧斯本推動下,當務之急莫過于爭取盡可能多新的、高品質的來自中國的投資和金融合作。

英國目前是中國公司投資的主要目的地,在2014年獲得的投資額達33億英鎊。但是,鑒于中國經濟的總體規模和潛在的投資能力,這一數字并不能夠令人滿意。中國國務院總理李克強去年6月訪問英國時設立了180億英鎊的目標。因此,習近平的來訪將被視為要為這一高目標添磚加瓦:他每到一處幾乎都會簽下數十億美元的大單,以至于他在去年年底對澳大利亞進行國事訪問時開玩笑道,要簽署的協定太多了,他覺得自己得站著簽字簽上一整天。

英國將希望這一幕重演,將希望盡可能多地獲得中國的慷慨解囊。因此,盡管卡梅倫不得不完成這一吃力不討好的任務——盡可能迅速和小心翼翼地提及關于中國人權的問題,以安撫自己國內的選民——貿易依然將是此次訪問的主要話題。無論兩國政客在公眾場合說了些什么,至少這是他們共同的希望。

不只是錢

訪問中也許會有一些更富有想象力的嘗試。中國正在試圖建立一種新型的經濟結構,并應對嚴峻的環境與可持續性問題,在這個意義上,成為中國思想上的伙伴將是英國面臨的一個全新角色,英國也許可以憑借這一難得的機會從過去中英歷史問題的陰影中走出來。

中國也許會通過這次訪問鼓勵更多的英國人學習漢語(目前每年僅有350名大學生選擇學習中文,這一個數字在過去十年間一直停滯不前)。與此同時,在英國學習的超過10萬中國留學生或許也能為兩國關系作出更大的貢獻。

中英關系常常被認為是缺乏想象力和過于謹慎的,但也許習近平的訪問可以促使英國在雙邊關系上更具創造性,并不時地承擔一定的風險。歸根結底,英國應當利用這次訪問的機會,增強對中國正在興起的中產階級的了解,因為正是他們而非習近平將決定世界上最大新興經濟體的命運?;谶@個原因,英國必須找到比目前更好的與他們對話的方式。

本欄目責任編輯: 李巖(liyan_juergen@aliyun.com)

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