實施六大專項行動奮力推進人力社保事業改革發展

杭州市人力資源和社會保障局局長　郭禾陽

實施六大專項行動奮力推進人力社保事業改革發展

杭州市人力資源和社會保障局局長郭禾陽

郭禾陽調研泛城科技

2015年，市人力社保局將緊緊圍繞信息經濟發展大局，牢牢把握改革和法治主題，主動適應經濟新常態，以昂揚的精神狀態、強烈的創新意識，實施六大專項行動，奮力推進改革、助力發展、改善民生。

實施就業促進專項行動，促進更高質量就業。實施更加積極的就業政策，推進促進就業“五大工程”，強化失業預警應用，全年城鎮新增就業22.91萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。繼續把促進高校畢業生就業工作擺在首位，鼓勵企業吸納就業，引導大學生到基層就業，扶持自主創業，推進新一輪大創三年行動計劃，舉辦第四屆中國杭州大學生創業大賽。全年組織6萬名大學生參加實訓和見習訓練，新增大創企業1200家，帶動就業6000人以上。

實施服務創新驅動專項行動，提供更精準的人才支撐。實施“高層次、高地位、高待遇”三高機制，優化人才結構。發布2015年度信息經濟產業緊缺人才需求目錄，推進“521”、“115”、“131”、“815”等人才工程，辦好2015浙江?杭州國際人才交流與項目合作大會、中國杭州海外高層次人才創新創業大賽。發揮市場配置人力資源的決定性作用，做強國家級人力資源服務產業園，建設統一的人力資源市場，努力實現市場選才、市場配才、市場用才、市場育才、市場評才。開展技能競賽拓展年活動，全年培養高技能人才4萬名。做好高層次人才分類認定工作，落實企業人才工作聯系等制度，提高人才服務精準度。

實施社保一體化推進專項行動，構建更可靠的社會保障。根據國家、省統一部署，穩妥實施機關事業單位養老保險制度改革。推進蕭山、余杭與主城區社保一體化，做好政策調整、信息系統改造等工作，并以此為契機統籌設計社保市級統籌的制度、管理、經辦和信息化整體框架。做好居民參保信息登記工作，推進參保擴面。出臺重大疾病醫保配套實施辦法和醫養護一體化醫保結算實施細則，實施新修訂出臺的全市醫保兩定機構管理辦法。完善全市社?；鸨O管機制，全面建立“分段把關、分人負責、相互制衡”的社保經辦管理模式。

實施人事管理改革創新專項行動，健全更具活力的體制機制。創新公務員平時考核機制，構建平時與年度、定性與定量考核相結合的考評體系。成立公務員申訴公正委員會，組建公務員心理健康促進工作專家團隊和講師團，加強“最美”公務員宣傳。完善機關事業單位工資制度，研究事業單位按崗、按需招聘具體辦法，激發機關事業單位人員活力。

實施無欠薪杭州專項行動，發展更和諧的勞動關系。創新勞動關系協調機制，圍繞打造無欠薪杭州，完善并落實“一辦五組”、“三方四家”、司法聯動處理、工資勞資共決、工資集體協商等制度，強化欠薪工作屬地、行業主管部門監管責任，實施“智慧監察”，構建以“雙愛”為核心的勞動關系系統治理、源頭治理體系。

實施改進作風專項行動，提供更優質的公共服務。深化黨風廉政建設，實施惠民惠企十件實事，實施嚴格的權力清單和責任清單制度，加快轉變職能，推進依法行政。推進窗口單位改進作風互查互評工作，綜合運用“12333”、手機APP、微博微信、門戶網站等智慧手段，為群眾提供政策咨詢、網上辦事等公共服務。

關黨員干部素質提升的文化體育活動、關心關愛黨員干部的辦實事等四個系列活動，和諧機關氛圍，凝聚工作合力。八是健全完善機關黨建工作的責任體系，抓好“黨建報表”。進一步調整優化機關黨建工作的內容、方法和機制，重點是要發揮機關黨組織的監督作用，嚴明政治紀律、組織紀律。全面落實機關黨建聯述聯評聯考工作，克服機關黨組織書記“掛帥不出征”、“掛名不履職”等現象，確保責任落實到位，并加強考核成果運用，確保黨建“政績報表”變虛為實。