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事業單位財務預算新型管理模式分析

2015-03-18 17:13呂珊珊
財經界(學術版) 2015年17期
關鍵詞:財務預算管理水平預算編制

摘要:財務預算管理是事業單位管理的重要構成部分,其管理水平的高低直接關系到事業單位的整體管理水平能否得到有效提高,因此事業單位加強財務預算新型管理模式的探討就極為重要。本文對事業單位財務預算新型管理模式進行了探究。

事業單位管理過程中,對財務預算管理是其主要的管理內容之一。隨著社會及經濟的快速發展,事業單位只有不斷加強財務預算管理,才能更好的提高自身的適應能力,為社會提供更好的服務,所以事業單位要以自身實際為依據,積極進行財務預算新型管理模式的分析,才能提高其財務預算管理整體水平。

一、事業單位實施財務預算新型管理的作用

第一,事業單位調節內部各環節的基本保障。事業單位預算影響到財政部門和事業單位間的聯系,這要求事業單位進行資金的合理分配及利用,對事業單位的預算管理責任給予明確落實,并做好利益、權利劃分的工作,同時不斷完善預算管理的體系制度,才能確保事業單位的各環節得到較好的調節。

第二,財務預算新型管理是事業單位各項工作得以順利開展的重要前提。事業單位發展過程中,健全的財務預算管理具有極為重要的意義,加強財務預算管理,能夠確保事業單位的計劃編制得到較好的開展,不斷提高采取預算的應用價值,所以事業單位要結合自身發展實際不斷深化財務預算新型管理。

二、事業單位財務預算管理出現的問題

(一)對事業單位財務預算管理的重要作用缺乏科學認識

事業單位要確保自身各項工作得以順利展開,首先就要對自身財政收支進行合理有效的調節。也就是說,財務預算管理是事業單位正常運行的基本保障,但在具體工作中,大部分事業單位的預算觀念還不夠科學,還未意識到預算管理的重要性,預算機構的組織設置還比較簡單,部分事業單位的預算機構并未發揮出應有的作用,從而導致事業單位的計劃及工作難以高效展開,最終制約了事業單位財務預算管理價值的發揮。

(二)對預算過程的監管力度還不夠

預算管理的嚴謹性比較強,因此事業單位財務預算管理的過程中,除了要給予思想上的重視,還應依據實際狀況根據具體情況進行準確編制。但是有的事業單位還沒有統一的審核及批準手續,監管力度也不夠,使得財務人員預算編制時存在一定的主觀性及隨意性,最終影響到預算的實施。

(三)預算編制的方法不科學

當前,許多事業單位預算編制的方法還較為籠統,通常都是以上年的已有基數為參照標準來進行財務經費的預算。該種預算編制的方法缺乏對事業單位實際財務狀況的考慮,因而容易出現預算方案科學性、可行性不夠的問題。此外,大多數事業單位的預算方案的編制時間通常在兩個月時間內就完成,在如此短的時間內難以進行有效的調查,使得預算方案的嚴謹性、有效性及科學性大大降低。

三、提高事業單位財務預算新型管理水平的措施

(一)對財務預算新型管理高度重視

事業單位要提高預算管理效益,不斷提高財務預算管理的科學性及合理性,實現對資金匱乏及其資金無序等情況的有效控制,首先就需要事業單位領導對財務預算管理工作給予高度重視,并做好帶頭工作,對財務預算程序進行嚴格審查,以確保其工作得以順利展開。其次,還要財務預算管理體系的完善給予重點關注,做好財務預算資金支出的控制工作,從而為事業單位各項工作的順利展開提供基礎保障。

(二)不斷提高預算編制的水平

預算編制是事業單位財務預算的重要工作內容,其水平高低直接關系到財務預算管理的質量,因此事業單位要不斷強化預算編制。進一步完善預算編制制度體系。預算人員要對預算編制給予應有的重視,對預算操作進行有效控制,以確保預算過程先進性和實效性,從而促進預算編制作用的發揮。重視事業單位財務預算的調查及研究工作,并對其進行科學、準確的預算數據分析以及可行性研究,同時進行有效的目標收益分析與預測,結合自身實際對財務預算的變化及長期發展進行研究,對預算編制時間進行合理安排,最終達到提高事業單位預算編制總體水平的目的。

(三)提升財務預算的執行能力

當前,大多數事業單位存在預算執行力度不夠的問題,極大的影響了事業單位整體管理水平的提高。為此,事業單位加大對預算執行的控制力度,并將財務預算控制在允許范圍之內。事業單位領導人要發揮帶頭作用,帶頭做好預算執行的工作,確保資金使用的合理,重視預算執行及服務水平的提高,從而確保預算管理工作的順利展開。此外,事業單位還要結合自身實際制定完善的預算執行監督制度,以實現對預算執行的有效監督,保證預算執行的及時性及有效性。

(四)關注財務人員專業素質的提高

財務人員的專業素質直接影響到事業單位財務預算新型管理水平的提高,事業單位想要有序的開展財務預算工作,就要關注財務人員專業素質的提高,通過再教育及培訓等方式提升財務人員的法律意識,確保各項財務預算工作都按照相關法律進行。還要不斷提高財務人員財務預算業務的服務水平,才能使事業單位的財務預算工作落到實處,全面提升事業單位財務預算新型管理質量。

綜上所述,事業單位想要獲得長遠的發展,有效開展財務預算工作,就要對財務預算實施新型管理,并加強對事業單位財務預算新型管理問題的分析,同時不斷進行方案的創新及優化,才能實現事業單位財務預算管理的目標,為事業單位的長遠發展創造良好的發展條件。

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