馬克思主義經典作家廉政思想簡述

中共十八大召開以來，以習近平同志為總書記的黨中央，旗幟鮮明地推進黨風廉政建設，態度堅決的開展反腐敗斗爭，各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督并執紀問責。在查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮、郭正鋼等一系列“大老虎”案件之后，新一屆領導團體打破了以往反腐不上常、反腐點到為止、反腐看后臺等暗律，體現了黨中央對于徹底懲治腐敗的堅定信念。隨著反腐倡廉這一工作的推進，從嚴治黨的鮮明態度得到彰顯，深得黨心民心。2015年，中央紀委五次全會再次表明決心，表示各級紀委在面對依然復雜嚴峻的的反腐敗斗爭的形式下，要繼續保持高壓事態不放松，堅決遏制腐敗現象蔓延。

腐敗問題乃是我國全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨之路上必須克服的頑疾。它不僅僅使得改革難以觸動既得利益者，也成為了中國特色社會主義法治道路上的絆腳石。而且腐敗問題極大地損害了政府的公信力，使黨和政府失信于民。若不及時應對，必將影響和動搖黨的執政根基。那么反腐倡廉問題作為關系到馬克思主義政黨和社會主義前途命運的重大問題，馬克思主義發展至今廉政思想也處于不斷發展當中。時至今日，已逐步形成了以發展民主為大前提、權力制約為核心、接受人民的廣泛監督為根本保障，深化透明機制為必然選擇的反腐思想。

一、源頭活水——馬克思恩格斯廉政思想簡述

馬克思恩格斯對于無產階級政黨和國家在反對腐敗和實行廉潔政治的問題方面做了深刻論述，這些論述來源于創立和發展科學社會主義理論學說的過程中；來源于指導無產階級政黨的建設的具體實踐中；來源于對于巴黎公社革命的關注，特別是總結巴黎公社的經驗教訓中形成了其反腐倡廉的基本思想體系。

第一，腐敗產生的根源是私有制，鏟除腐敗的根本就在于消滅私有制，建立公有制。在馬克思主義誕生之前，空想社會主義學者便對這一點做了深刻的揭示，認為私有制是腐敗的根源。魏特林曾指出，金錢使公務員變質，使英雄變成狗熊，使權貴對它卑躬屈膝。馬克思恩格斯認同空想社會主義者關于腐敗與私有制二者關系的認識，并認為腐敗滋生的根源是私有制。馬恩認為，貪欲和權勢欲是人類最惡劣的情欲，然而這兩種欲望在封建社會和資本主義社會一直傳承發展著。封建社會和資本主義社會較原始社會雖然解放了巨大生產力，但這是通過激起卑劣的貪欲而完成的。馬克思恩格斯認為，任何統治階級本性皆貪婪的根本原因在于私有制?！斑^去一切階級在爭得統治之后，總是使整個社會服從于它們發財致富的條件，企圖以此來鞏固它們已經獲得的生活地位?！?[1]（P283）然而這一切的貪欲都促使人們不斷追求財富，追求著微不足道的個人財富。由此可知，由于執念貪欲和對金錢的絕對追求，利用手中的權利，為自己謀取財富，便是腐敗的原動力。因此，只有徹底消滅私有制，建立公有制，才可以從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。馬克思恩格斯就不僅繼承了空想社會主義對于人類社會腐敗真正根源的判斷，而且指出了人類社會消滅腐敗的根本路徑。

第二，無產階級政黨的本性是大公無私，無產階級政權應當是廉價政府?！斑^去一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的運動?！?[1]（P283）與資產階級對立的無產階級及其政黨，必然會為了消滅資產階級以及其伴生物而努力。馬克思恩格斯認為，無產階級及其政黨因為其大公無私的本性，所建立的廉價政府，所擔任的社會職責，都是為全社會人民服務而產生的，是為了徹底解放勞動者而產生的。因此，從政黨的階級屬性和政權的階級屬性來看，無產階級政黨和國家可以獲得反腐敗斗爭的勝利。

第三，隨著具體的社會歷史條件變化，無產階級政黨內部也會出現腐敗現象，必須同腐敗現象斗爭到底。馬克思恩格斯雖指出無產階級政黨本身是大公無私的，但這不代表著不會有腐敗滋生。馬恩針對當時黨內腐敗的現象，分析如下：首先，共產黨人受到資本主義政黨在思想和生活習慣上的侵蝕；其次，黨接收的一些非無產階級的成員，帶來了一些腐敗的不良之風影響著黨的其他成員。此外，一些處于黨的領導地位的工人階級被資本主義收買。恩格斯指出：“看來任何大國的工人政黨，只有在內部斗爭中才能發展起來。這是符合一般辯證發展規律的?！?[2]（P651）那么基于當時黨內情況，馬克思恩格斯給出了如下五個方面的反腐思想：（1）嚴格入黨條件，在吸收其他階級之前，一定要求其改掉其之前的不良作風；（2）在黨內加強反腐的思政教育工作，積極與資產階級腐敗思想做斗爭；（3）公開拒絕腐敗分子，對其嚴懲不殆，對腐敗“零容忍”；（4）嚴格要求黨的領導干部，加強對其的監督檢查；（5）充分發揚黨內民主，反對個人崇拜，以此約束領導干部。隨著我國改革開放的進一步發展，我國反腐工作面對著很多新形勢，新問題。然而，馬克思所提出的這五個方面，依然適用于我國的反腐工作，我們應當繼承并發展其思想，以便更好的開展工作。

第四，在無產階級取得政權以后，要做好防止國家機關和公職人員由“社會公仆”變為“社會主人”的工作。這一點對于反腐倡廉工作進入關鍵階段的中國有著重要的意義。馬克思恩格斯基于當時的社會歷史條件下，再總結了巴黎公社的實踐經驗之后，指出一下幾個方面以防止公職人員變為“社會主人”。其一，通過實行普選制選舉產生國家公職人員。通過實行普遍的選舉權，使人民通過選舉選出滿意的國家公職人員，所選出的公職人員對人民負責。堅持實行普選制而不是等級任命制是防止國家機關和公職人員成為“社會主人”的首要條件。其二，人民群眾對于公職人員享有監督權和罷免權。這一條是防止公職人員成為“社會主人”的關鍵所在。馬恩認為，讓人民真正擁有監督權就要使人民擁有罷免權，讓所有人都來進行監督，即使所有人都變得“官僚”，那么就向人民管理制邁進了一步。如果公職人員在任期內不符合其崗位要求，人民可隨時將其換掉。這樣可以及時糾正用人的錯誤，實現民主，防止“人民公仆”變為騎在人民頭上作威作福的官老爺。其三，國家公務人員實行工人工資制度。馬克思恩格斯認為實行工人工資制度一方面可以使國家財政不浪費于國家機器的過度供養，而過去官員所擁有的富貴生活將隨著舊制度的消亡而一去不復返。另一方面，避免有人將公職作為發財之道，這也是避免“人民公仆”變質的一種有效控制方法。其四，實行“議行合一”的政體。新政權不再是議會制，應當是同時監督行政和立法機構的工作機關。原警察的職責交給勤務員，勤務員由公社任命，可隨時罷免。一切社會公職由勤務人員負責，受公社監督。因此，新政權不僅可以避免人浮于事的臃腫機構從而提高效率，而且可以使腐敗無處生根。因為這樣一個廉價政府，公職人員僅領取工人工資，并且隨時受到人民的監督，可以隨時罷免。這樣一個政府還是由人民普選出來，對人民負責。

回顧上述，馬克思恩格斯就無產階級政黨和國家反腐倡廉工作提出綱領性的原則和思路，并未就具體問題進行分析解決。但這也為后來馬克思主義政黨建設特別是馬克思主義執政黨的反腐倡廉建設奠定了思想基礎。同時，也為馬克思主義的發展留下了無限的生命力。

二、中國創新——中國共產黨的思想

（一）革命反腐到建設反腐

1949年，毛澤東同志在天安門上莊嚴宣布中華人民共和國成立。隨著新中國的建立，以毛澤東同志為核心的第一代領導人對于廉政問題在傳承馬克思、恩格斯以及列寧思想的接觸上，結合當時國情，產生了具有中國特色的新的反腐倡廉思想。毛澤東同志十分痛恨貪官污吏，主張建立一個清廉政府，這一點與前三位經典作家一脈相承。早在中國共產黨七屆二中全會上，毛澤東就曾高瞻遠矚地指出，可能有這樣一些共產黨人，他們經不起糖衣炮彈的襲擊。建國之后，毛澤東同志的反腐敗思想有了進一步的發展，一是反腐敗關系到共產黨和社會主義國家興亡的問題，共產黨必須反對一切消極腐敗現象，保持黨的清正廉潔，腐敗則必然滅亡。二是反腐敗工作預防很重要。毛澤東認為，要經常給領導干部打預防針，要加強思政工作，要加強黨性培養。三是嚴懲腐敗，做到從嚴治黨。堅定地徹底清除黨內腐敗分子，毫不留情。四是積極發揚民主，加強人民群眾對于黨的干部的監督。他曾自信地表示，共產黨已經找到跳出歷史興衰周期的新路，就是民主，只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。五是通過發動群眾運動從而遏制腐敗。毛澤東認為黨的群眾路線工作十分重要，要將群眾路線有效地運用到政權建設和執政黨建設中，他認為反腐敗能否成功在于能否走群眾路線，能否發動群眾。并指出如果領導不接受群眾的批評，最后都要垮臺。毛澤東一次次發起人民，進行圍剿腐敗的人民戰爭，成為群眾教育干部的有效形式。這些都是在我國社會主義建設初期，通過與實踐相結合，將馬克思主義理論中相關反腐思想細化、中國化之后得出的具體廉政思想和政策。從這些思想和政策中可以清晰的看到馬克思恩格斯反腐思想的延續，我國第一代反腐思想和政策的產生既是對馬克思主義的繼承也是對馬克思主義的發展。

（二）運動反腐到制度反腐

改革開放之后，我國開始了以經濟建設為中心的新時代，廉政工作也由運動反腐轉向制度反腐。隨著改革開放的到來，社會主義市場經濟開始騰飛，“摸著石頭過河”的中國在發展中迎接著巨大的挑戰。在接踵而至的各類問題中，腐敗問題引起了中國共產黨第二代領導人的重視。此時，我國的反腐工作的工作方向發生了明顯的變化，從原來的“運動”反腐變為制度反腐。這是在繼承馬克思恩格斯、列寧以及毛澤東的反腐思想的基礎上，應對我國當時改革開放的新形勢所作出的對馬克思主義廉政思想的新發展，其重點在于力求從制度上保證廉政，從根本上抵制腐敗。以鄧小平為核心的黨的第二代領導人對于反腐的決心堅定，懲治了一批腐敗分子，為我國改革開放的進程邁出了穩健的一步。中國改革開放總設計師鄧小平同志提出了“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”的著名論斷。1988年，中共中央發出《黨和國家機關必須保持廉潔的通知》，要求“黨和國家的各級領導機關，必須把廉政工作作為一件大事擺到重要議事日程上，嚴肅認真、扎扎實實地抓?！?[3]這是自改革開放以來，文件中第一次提出廉政工作，可見我國的廉政建設開始走向制度化。此外，鄧小平同志還曾表示：“越是高級干部子弟，越是高級干部，越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，因為這些人影響大，犯罪危害大。抓住典型，處理了，效果也大”。面對改革開放初期這一特殊時期，我國相關的制度法規還很不健全，此時對于手中掌握重要資源的高干子弟必須加強防治，這必然有利于我國改革開放過程中各項建設的順利完成。鄧小平同志還認為，適當分權可以形成監督，有效抑制腐敗的發生。有利于我國的現代化建設，有利于發揮集體智慧，防止個人專斷的出現。他還指出，搞特權是封建思想殘留的表現，務必加強民主、法治思想的宣傳，加強民主、法治工作的建設。反腐需要人民群眾的廣泛監督，而人民群眾能否實行廣泛有效的監督，就需要制度的完善。致此，我國反腐工作的建設從運動式走向制度化，我國系統化反腐的大幕就此拉開。

（三）制度化反腐的進一步深化

十八大之后，以習近平為核心的新一屆領導班子在反腐問題上呈現出了許多新的特點，打破了以往的許多暗律，使我國反腐的力度達到建國以來的最新高度。隨著周永康，徐才厚，令計劃，蘇榮等大老虎下馬，明確釋放出反腐無上界，打破了以往反腐不上常的暗律。隨著郭正鋼等人被查處，反腐也將不再有不可打破的“安全帽”。反腐沒有地域禁區，任何地區不會因某領導曾經任職過就會變為安全省份。反腐沒有“時間迷信”也沒有“退休保險”。發現一個痛打一個，絕不姑息縱容。不論是“大老虎”還是“蒼蠅”，躲得過初一躲不過十五。國家主席習近平同志曾強調“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。將權利關進制度的籠子里，體現了我國系統化反腐的新進展，也標志著我國制度反腐正在日益趨向成熟?！罢J真執行民主集中制，健全施政行為公開制度”?！耙獔猿帧袄匣ⅰ?、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”。這些論述表明新一屆黨中央既有反腐敗的堅定決心，又抓住了對權力制約和透明運行這一防治腐敗的根本。

2015年2月11日，中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山傳達了習近平總書記的工作指示，堅持全面從嚴治黨、聚焦問題、突出重點創新方式，讓巡視利劍高懸、震懾常在。一句利劍高懸，震懾常在，讓我們看出領導人對于反腐的堅定信念和決心。國務院總理李克強同志曾說“我們還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機制，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴懲，絕不手軟。更重要的是，要讓權力在公開透明的環境中運行，使人民能夠更為充分和有效地進行監督，這也是把權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用”。隨著我國反腐機制的不斷健全，透明機制將全面深化。如今，我國官員財產公開工作將完成試點，在破除干部財產申報和公開存在的困難之后，官員財產公開工作必將全面推行。隨著中央紀委五次會議的召開，我國反腐將深入國有企業，相信新的一輪反腐工作開始之后，我國正在進行的國有企業改革將更加順利更加行之有效。全國人大常委會委員長張德江同志在十二屆人大第三次會議所作報告中明確提出今年將推進反腐敗國家立法。次日，中紀委網站刊登了中國社會科學院法學所研究員李洪雷的文章《反腐敗立法的國際經驗》，這一文章的刊登將對于我國反腐敗立法起著重要意義，同時也表明我黨高層對于反腐敗工作的一致決心。然而，作為我國最高權力機關的人民代表大會一旦完成反腐立法，將標志著我國反腐制度化工作的基本完成。

三、馬克思主義經典作家廉政思想簡要分析

由于馬克思恩格斯并沒有直接領導革命，其關注的巴黎公社也只有72天的時間。所以，他們的廉政思想主要以思想指導為主，包括了消滅私有制、廉價政府、防止被外部思想腐化和防止奪取政權后無產階級政黨由“國家公仆”變為“國家主人”這四個方面。隨著中華人民共和國的建成，中國共產黨人對于腐敗問題一直保持著高度的重視。以毛澤東為核心的中國共產黨第一代領導人充分認識到了反腐的重要性，通過加強預防、嚴懲腐敗、發揚民主、發動群眾等具體方式來加強廉政工作，這也是我國馬克思主義廉政思想中國化的第一步。改革開放以來，以鄧小平為核心的中國共產黨第二代領導人嚴治腐敗，并且將中國的反腐敗建設制度化，開始了由運動反腐專向制度反腐。此時，馬克思主義廉政思想得到了新的發展，社會主義廉政建設開始往新的方向邁進。自十八大以來，我國的反腐力度創建國以來的新高，習近平同志關于“將權力關進制度的籠子里”的論述充分體現了新一代領導集體的反腐決心。隨著全國人大將推進反腐敗國家立法等工作標志我國的制度化反腐取得巨大進展。