兩淮地區海鹽文化旅游開發現狀與對策研究

一、兩淮地區海鹽文化旅游開發的現狀

（一）兩淮地方政府對海鹽文化旅游開發的重視

在旅游行業競爭日益激烈的今天，如何吸引旅游者的目光發展旅游業，其最根本的就是要挖掘本地特有文化，發展特色文化旅游。海鹽文化資源對旅游者有著很大的吸引力，地方政府也意識到利用海鹽文化的旅游資源開發旅游項目對地區經濟文化發展的重要意義，加大了對海鹽文化特色旅游的開發力度。

“大豐草堰古鹽運集散地保護區”，突顯了草堰古代海鹽文化歷史挖掘的價值，大豐政府對散落在草堰鎮的海鹽歷史文化進行了深入的挖掘、整理和保護，并成立了專門的保護區管理委員會和辦公室，負責草堰古鹽運集散地保護區的挖掘和保護。修建于北宋的范公堤也成為大豐市的重要文物保護對象，古范公堤現約四華里長，還保持著古堤的原貌供人瞻仰。

淮安市楚州區委、區政府疏通了河下的鹽運古道溝，以舊修舊，整修了鹽商會館古文樓和鹽商老宅朱八的老宅子，并開發了一條海鹽文化傳統商業街，修建了河下古鎮運河以漕鹽為主題的歷史文化遺存經典景區。

古泰州的淮南大鹽場位于江海流域，曾經是中國最大的一片食鹽集中的產地，也是淮南鹽業的淮南鹽集散樞紐和管理中心。泰州水利局，稅務局為了展示泰州獨特的鹽稅文化，共同出資建立了大型雕塑兩處。泰州喬園是蘇北地區現存最古老的園林，曾為兩淮鹽運使喬松年的私宅，也于2006年進行了修復。

揚州是古代鹽商聚集的大都市，鹽商會館是鹽商在揚州留下的重要場館。因為揚州鹽商來自全國五湖四海，不同地方的建筑風格和風俗習慣各不相同，所以揚州會館的建筑風格截然不同，是難得的藝術珍品。近些年來，揚州在保護好鹽商歷史文化古建筑的同時，也很重視對鹽商歷史文化遺產的挖掘、保護、展示，讓人們能夠更好的體會到揚州鹽商文化的巨大魅力。

兩淮地區海鹽文化旅游有其獨特的優勢，近年來已不斷加大對海鹽文化的開發和推廣的力度，給兩淮地區旅游業的發展帶來新的機遇，但同時兩淮海鹽文化與旅游融合也存在著一些問題。

（二）兩淮地區海鹽文化旅游開發存在的問題

1.缺少獨立品牌，鮮明特色不足

揚州旅游業發展比較快，但從實質上看，不管是游客的數量還是旅游經濟所占的比重，揚州海鹽文化特色旅游依然還是處在起步階段。揚州旅游業以傳統觀光為主，尚未深入的挖掘揚州海鹽文化的旅游價值與潛力。揚州的海鹽文化旅游景點不少，但特色不鮮明，我們可以充分利用揚州鹽商文化來建立揚州海鹽文化旅游的品牌。揚州以傳統園林為主，且比較分散，可將揚州約十幾處會館、獨具特色的鹽商園林和兩淮鹽運司衙門等串起來，形成以特色海鹽文化——揚州海鹽漕運等類似的專門旅游路線，這正是別的地方所不具有的旅游優勢。建立揚州海鹽文化旅游品牌的工作發展的還比較慢，還沒有形成品牌效應，產品定位仍處于歷史遺跡遺址、博物館類，沒有游客參與互動，休閑娛樂空間也不大。要想獨樹一幟，就要加強對海鹽文化資源的挖掘，增強游客互動性。

2.城市獨立開發，區域合作不強

相比于揚州，鹽城、泰州、淮安的旅游發展都比較落后，起步晚、發展水平比較低、旅游人氣不足。原因很多：旅游產品不成熟，沒有競爭力，宣傳力度也不夠；經濟基礎比較薄弱、交通不便、城市規模相對較小知名度不高；景點開發投入不足，旅游資源也就不能轉化為經濟優勢。但最主要問題是各城市分散開發，缺乏合作。海鹽文化是一種積淀深厚，雅俗共賞的文化資源，它涉及面廣，兼容性強。 [1]海鹽文化旅游涉及與海鹽有關的生產、運輸、銷售等各個環節，所以海鹽文化旅游產品的開發需要城市間的合作。雖然兩淮地區海鹽文化歷史遺存眾多，但相對比較分散。且各個地方獨自開發、各自規劃，容易存在重復開發、旅游特色景點重復疊加的問題，造成不必要的資源浪費，也造成不必要的海鹽文化旅游開發的惡性競爭，所以應該增強區域合作，實現共贏。

3.資源缺乏有效利用，管理制度不完善

兩淮地區海鹽文化資源賦存比較豐厚，但還是有很多優秀資源閑置著，并未得到充分的開發；而且與海鹽文化有關的景點大多存在著規模小、分布散的問題，沒有得到有效的整合；也沒有能夠支撐起海鹽文化旅游品牌的景點景區，缺乏合理的海鹽文化旅游線路；海鹽文化旅游未能得到與其文化內涵深度相適應的市場回報，旅游者大多是來自周邊，跨省、跨區域的消費群體還很少，因此出現了目的地客源少、過路客多的現象。在海鹽文化特色旅游路線開發上，各地旅游局缺乏與各地旅行社交流，沒有深入了解海鹽文化旅游市場的需求度。政府主導作用發揮不力，對海鹽文化旅游開發的宏觀調控能力有限，政策引導促進作用不明顯。這些問題的存在在很大程度上不利于海鹽文化特色旅游的開發。

4.政府重視程度不夠，遺存保護堪憂

我們研究兩淮地區海鹽文化特色旅游的開發，一方面是為了促進地方經濟發展，一方面也是為了提高文物名氣，加大保護力度，弘揚優秀的兩淮海鹽文化，傳承歷史遺產。而有時候地方急于發展經濟，對文物的價值認識不足，在改造舊城的時候將海鹽文化遺址拆掉了，泰州的范仲淹縣衙、東王廟、泰壩衙門、興化的宋代鹽稅關卡都陸續被拆除了。目前挖掘的海鹽文化遺址、遺跡，如管王廟、清代兩淮鹽運使署、海陵倉遺址等，它們的命運也堪憂。揚州的園林大多數是鹽商建造的，揚州保存比較完好的園林約有二三十處，但目前開放的僅有“個園”、“何園”兩處。揚州約有十多處鹽商會館和兩淮鹽運司衙門，但開發程度并不高。揚州雖然重視旅游業的發展，但對海鹽文化特色旅游的開發程度不高。

二、兩淮海鹽文化旅游開發的對策

海鹽文化的旅游開發應當注重對海鹽的生產、銷售和生活消費各方面的系統開發。在開發海鹽的歷史遺跡和文化的同時，要融合現代海鹽文化，與旅游者的現實生活聯系起來。

（一）著重打造海鹽文化的特色旅游的品牌

在鹽業生產、運銷基礎上形成發展起來的歷史文化名城、名鎮，既是海鹽文化的載體，更是可觀可感的海鹽文化旅游資源，也是海鹽文化旅游資源轉化為海鹽文化旅游熱點的基礎。 [2]但是很多古跡隨著現代化建設逐漸消失，因此在進行海鹽文化特色旅游開發時要嚴格保護這些歷史遺存、修舊如舊，如重修重建海鹽宗廟、鹽業博物館、古鹽鎮等海鹽文化景觀，再現古代鹽業生產的原景，展示海鹽文化。同時還要注意海鹽旅游產品的可持續性，聯合各地區的力量，將兩淮地區與海鹽文化有關的景點科學合理的連接起來，極力打造出一條適合大眾的貫穿海鹽生產、銷售和生活的文化一路行的旅游線路，創出海鹽旅游文化的品牌。

（二）加大海鹽文化新媒介的宣傳推廣

隨著互聯網的普及以及移動終端的發展，微傳播這種新的傳播方式的影響力不可小覷。利用微傳播對海鹽文化旅游進行推廣，可以拓展視野，營造一個開放、自由、互動、共享的空間，激發推廣主體的想象力和創造力?？梢越⒏｛}文化旅游有關的官方微博，發布海鹽文化旅游的最新動態，并與網民互動，還可以用海鹽文化歷史有獎競答、微博轉發抽獎等方式吸引潛在旅游者，充分發揮微博群體傳播和大眾傳播、人際傳播的傳播功能，提升海鹽文化在全國的知名度。微電影逐漸成為樹立品牌的重要手段，可以將海鹽有關的文化制作成微電影展示其內涵和人文魅力，并制造幽默、設置懸念讓微電影充滿生氣，引起共鳴，使海鹽文化旅游深入人心，加強品牌效果。

（三）增加海鹽文化旅游參與性項目的投入

設計可以增加旅游者參與性的項目，比如：鹽城串場河景觀帶傳承了海鹽文化，以東進路為分界，東段是制海鹽文化區，以鹽鼎祭祖景點為始，展示了鹽生產的工藝程序；西段是鹽政文化區，以鹽字廣場開始，依次是漢之鹽政、唐之鹽政、宋之鹽政、明清鹽政和百味園等，介紹了歷代鹽政的歷史發展的故事。在此基礎上，可以讓游客參與模擬制作海鹽的過程，少一些枯燥的講解，多一些讓游客參與到海鹽制作的親身體檢，增加互動。開發體驗式旅游項目，如讓游客吃鹽家飯、結合中西方洗浴文化打造體驗型的鹵水洗浴中心，鹽鹵中含有有益于人體的礦物質，可以降低血脂、鎮定、瘦身等，鹽水中含鹽分高，不會游泳也可以在鹽湖水里仰臥水面、隨便漂浮，鹽水漂浮可以給旅游者全新的感受，是其它水體無法代替的，所以對旅游者有很大的吸引力。

三、海鹽文化旅游開發的意義

隨著國民經濟實力的不斷增強，旅游已經成為當下人們生活中不可或缺的組成部分，旅游作為一種時尚活動，外在體現為人的空間流動，實質上體現著各種文化的交流、碰撞、融合。 [3]將海鹽文化作為旅游資源開發利用，既順應旅游市場對文化旅游的需求，滿足旅游者精神需求；又可以借海鹽文化開發加深對海鹽文化的研究。

（一）推動兩淮地區經濟的增長與發展

開展旅游活動有利于增加財政收入，帶動相關產業的發展，扶貧致富，平衡地區差異，改善投資環境，進而增強經濟實力。揚州個園、何園的對外開放，吸引了大量的游客，帶來了旺盛的人氣，推動了周圍經濟的發展，餐飲業、酒店行業、旅游商品等相關行業都得到了很好的發展。此外旅游活動的開展有利于提供就業機會，緩解社會壓力。開展兩淮海鹽文化特色旅游將會為兩淮地區吸納大量社會閑散勞動力，如餐飲業、酒店業、海鹽文化特色旅游產品業等相關產業都會得到發展。兩淮地區經濟相對落后，旅游發展也不充分，發展海鹽文化旅游可以通過海鹽文化旅游帶動區域旅游業的發展，從而促進區域經濟發展，加快城市化進程、創造新的投資機會、形成新的產業鏈，實現區域的新發展。

（二）促進兩淮地區文化的弘揚與傳承

文化是一個地方特色的名片，在旅游市場日益紅火，競爭也日益激烈的今天，尋找城市特色文化，追尋地區古色古香的歷史風貌，展現一脈相承的精神文明，兩淮地區需要不斷挖掘、開發、繼承、創新城市鹽業歷史，開創獨特的鹽業文化旅游，在保護和開發海鹽文化歷史遺存過程中提高城市知名度。旅游活動本身就是不同國家、不同地區、不同民族、不同文化背景的人們通過互相接觸從而達到相互理解，交流思想的活動。海鹽文化旅游開發有利于海鹽文化的保護，加強海鹽文化的研究力度，宣揚與傳承海鹽文化。同時旅游也是文化的重要載體，承擔著普及歷史文化知識、弘揚民族精神、宣揚主流思想的重要載體。兩淮鹽業文化特色路線旅游必將促進人們對鹽業歷史、鹽商、鹽民、鹽稅制度等的深入了解。

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