我國手機出口遭遇技術貿易壁壘的原因及對策

李漢丹

摘 要 我國手機出口迅猛發展，成為我國機電產品出口的重要組成部分，但是卻成為遭遇技術性貿易壁壘影響最為嚴重的產品之一。技術性貿易壁壘已經成為限制我國手機出口的重要因素之一。本文研究我國手機出口現狀，分析我國手機出口遭遇技術貿易壁壘的原因并提供一些建議。

關鍵詞 手機貿易 技術貿易壁壘

我國國產手機品牌近年來在對外貿易上呈現良好的發展勢頭。華為、中興、小米等手機廠商逐步擴大在海外市場的份額。由于擁有較高的性價比，國產手機在發展中國家大受歡迎，即使是發達國家美國，華為的銷量也不斷攀升。

一、我國手機出口遭遇技術壁壘的現狀

我國手機出口量在2000～2012年平均復合增長率達到37%，出口額年均復合增長率為33%，保持了穩我定快速的增長勢頭，也是拉動我國電子信息產品和機電產品出口增長的主要力量。自2009年開始，我國手機一般貿易出口量在總體出口量中的比重上升趨勢明顯，已經從2001年的不足1%提升到目前的41%。不過，一般貿易出口手機平均價格僅為35美元，尚不足總體價格水平的一半。由于3G、LTE、4G網絡日漸普及，市場對基于上述網絡運行的智能手機需求日益增長，智能手機在今后幾年中的發展仍將十分顯著，所占市場份額還將不斷提升。

二、我國手機遭遇技術性貿易壁壘的原因

（一）我國手機出口低價策略沖擊國際市場

國產手機出口面臨一大難題：缺乏核心技術。核心技術如CPU、攝像頭和屏幕基本都掌握在美韓，所以國產手機廠商只能“高品質低價位”策略，用低價吸引用戶。但是低價是把雙刃劍，長期的低價競爭最終會導致品牌形象的低端化，曾經的波導、夏新等廠商的倒下就是前車之鑒。我國手機生產企業整體技術水平較落后，企業出口過多地依賴于成本優勢，出口產品技術含量低，多數手機生產廠商熱衷于中低端手機的生產。隨著全球手機行業技術水平和手機質量水平的不斷提高，我國手機出口將面臨嚴峻的挑戰。

（二）技術性貿易壁壘替代關稅壁壘

貿易自由化打破了原來的高關稅壁壘，世界工業品關稅由1947 年的40% 降低到烏拉圭回合談判結束時發達國家的3.7% 和發展中國家的11%。進口配額、進口許可證、傾銷等傳統的非關稅貿易壁壘受到削弱，同時國民待遇和最惠國待遇得到越來越廣泛的應用。技術壁壘比關稅壁壘更加難以度量，各個國家的制定標準很難達到共識，而且較關稅壁壘具有隱蔽性，所以很多國家采取技術性貿易壁壘替代關稅壁壘。發達國家和地區極易利用健全的法律、法規體系和成熟的認證體系制造技術性貿易壁壘從而限制進口。

（三）國內手機廠商對技術性法律法規的不熟悉

由于大多多數手機廠商對TBT的不了解，對國際技術標準和法規缺乏了解，歐盟、美國等區域性標準一無所知，在產品質量管理上仍然采用低于國際通用標準的行業標準，而且由于技術壁壘本身的不透明性和效率較低的信息傳送渠道，意識不到危機的嚴重性，普遍持消極等待或觀望態度[]技術標準變化不能及時了解，導致其難以及時作出適應性的調整，以致無法達到要求而遭遇出口限制。由于高通在博通發起的專利訴訟案中落敗，美國國際貿易委員會隨即簽署了一紙排斥令，禁止使用高通芯片的所有手機和PDA制造商對美國的進口，這也就意味著華為、富士康等眾多包含高通芯片的產品無法再進入美國市場。為此，華為、富士康以及另外17家公司便組成了“聯合部隊”，向美國聯邦巡回上訴法院提起了上訴。作為華為等其中十家公司聯合聘請的上訴律師，最終聯邦巡回上訴法院判決華為等手機出口廠商提出的訴訟成立。華為等手機廠商訴訟的勝利啟示我們：只有勇敢地面對訴訟才能保護企業的正當權益。

三、我國手機出口應對技術性貿易壁壘的建議

（一） 手機產品零部件研發是關鍵

手機產品核心零部件的開發與研究圍繞著復雜的專利技術爭奪，近幾年蘋果、三星在智能手機上頻繁爆發的知識產權訴訟。企業只有通過加強基手機自主創新研究、提升對專利保護力度，并與上游和同行企業保持良好的合作關系，才能以提升核心競爭力，避免遭遇技術性貿易壁壘，增加手機出口，獲得企業經濟效益最大化。近年來國產終端廠商在自主創新方面已有一定的作為，但就目前整個市場形勢來看還遠遠不夠，專利研發應當成為國產廠商逃出侵權困擾的根本出路。當然，可能意識到專利的重要性，國產手機廠商也紛紛加快自身的專利研發和保護。

（二）手機外形差異化

隨著人們生活水平的改善，審美也隨著提高，對手機外形的需求不僅僅是單純的性能，還包括手機的靚麗型、手感、耐摔和防水等。一系列提供差異化需求的定制款手機也隨之出現，包括女性手機、老年人專用機和商務機等。手機市場的日趨成熟導致顧客開始對手機的外形產生極大的訴求，蘋果手機的成功不僅僅只是性能佳，和它靚麗的外形也密不可分。Iphone 5S就是一個成功的例子，它不僅擁有蘋果手機傳統的先進操作系統，更是擁有流暢的外形，土豪金的設計完全順應了當季流行的審美，在手機發展的歷史上留下了不可磨滅的印記。

（三）政府加大對國產手機廠商的扶持

首先，政府應建立完善的技術性貿易壁壘的預警機制。建立技術壁壘信息數據庫，及時更新和發布別國設置技術性貿易壁壘的信息及變化情況。設置專門的信息咨詢機構，為中小企業提供信息咨詢服務。第二，建立相關法律法規體系。建立和完善安全法律法規，督促企業合法經營，生產符合安全標準的產品，從源頭避免遭遇技術性貿易壁壘。第三，建立完善的出口支持和服務體系。組織專門部門對出口產品進行檢查，制定符合國際安全標準的國內行業標準。第四，加大談判力度。充分利用WTO談判的契機，要求取消發達國家的一些不合理的技術性限制措施，同時積極參與國際標準的制定，切實維護自身的利益。

參考文獻：

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（作者單位：武漢東湖學院）