以改革創新的精神提升基層黨建科學化水平

任明明

黨的十八大報告提出了全面提高黨的建設科學化水平的重大任務。新柏煤礦黨委在全面學習貫徹精神實質的基礎上，不斷創新工作方式、拓展工作空間、豐富工作內涵、提升工作實效，著力構建黨建工作新體系，扎實推進基層黨組織的建設，提升基層黨建科學化水平，促進安全發展、礦井科學、和諧發展。

一、提高黨的建設科學化水平的重要意義

（一）提高黨的建設科學化水平，是黨的建設歷史經驗的深刻總結，是黨的建設規律的重要體現。

（二）提高黨的建設科學化水平，是積極應對世情、國情、黨情深刻變化的現實需要。

（三）提高黨的建設科學化水平，是繼續推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。

（四）提高黨的建設科學化水平，是煤礦企業可持續發展的保證。

二、提高黨的建設科學化水平的實踐

近年來，礦黨委按照“四好五型”的要求，圍繞安全生產、改革發展、和諧穩定的大局，開展了許多有利于黨建工作的活動，不僅取得了一定效果，也促進了職工素質的提升和中心工作的開展，發揮了黨組織的優勢和示范引領作用，保證了礦井各項中心工作的順利進行。但距黨的建設科學化的要求，還存在以下不足之處：一是黨建工作機制不夠健全、方式方法缺少新意、評價體系不盡完善；二是有些支部沒有把黨建工作與企業的安全生產、人才隊伍建設、文化建設等工作有效地結合起來統籌思考，使二者的融合和滲透力度欠佳；三是黨建目標管理和績效考核的針對性不強，黨員的作用發揮不夠明顯；四是基層黨支部書記大多兼職，事務多，對黨建的統籌謀劃能力不強，工作效果不理想等。下決心解決好這些問題，才能促進基層黨建科學化水平的提升。

三、提高黨的建設科學化水平的探索

全面提升黨建科學化水平，是基層黨組織的一項長期任務，必須堅持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發展”的工作方針，圍繞企業安全生產、經營管理這個中心，解放思想，更新觀念，積極探索，使黨建工作更加充滿生機和活力，為礦井改革發展提供堅強保證。

（一）理念創新

必須牢固樹立與時俱進的理念，突出發展這個第一要務，把黨建工作放到加快礦井發展的大局中去定位，放到維護礦區穩定的高度來把握，使黨建工作更好地服從和服務于安全生產中心工作，由“圍繞型”向“參與型”轉變，由“指導型”向“服務型”轉變、由“虛型”向“效益型 ”轉變，使黨建工作更加充滿生機活力，有效地推動安全生產和經營管理工作。

（二）思路創新

轉變觀念、創新思路是推動黨建工作創新的關鍵。要以安全生產中心工作為黨建工作的出發點，根據生產工作的目標任務，明確黨建工作的內容，落實各項保證措施，使黨建工作與安全生產工作相融相連，互促互進。要緊密結合工作的重點、難點和干部職工關注的熱點、焦點問題，找準黨建工作的結合點，發現突破口，不斷拓展黨建工作新領域，從而充分發揮黨組織的協調、保證和監督作用。要充分發揮黨建工作在思想政治方面的優勢，筑牢黨建工作發揮作用的著力點，開展形式多樣的主題教育活動，精心謀劃一些具有示范帶動作用的黨建活動，教育引導廣大黨員干部進一步增強中心意識、大局意識、發展意識和服務意識，爭創一流工作業績。要不斷壯大黨建工作的立足點，充分發揮黨員的主體作用，把上級黨組織的要求與黨員隊伍的具體實際結合起來，制定活動計劃，從而提高黨員參與黨建活動的積極性、主動性，使活動有基礎、有特色、有效果。

（三）內容創新

其中，思想政治建設要著眼抓根本，以建設學習型黨組織、學習型為重點，不斷提高黨員干部的思想政治水平和科學文化素質；組織建設要著眼于夯實基礎，以提高執政能力、保持黨員先進性為重點，著力加強黨支部建設，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力；作風建設要著眼于樹立形象，以改進作風、提高能力素質和效率為重點，不斷深化和拓展效能建設，營造良好的政治生態環境；黨風廉政建設要著眼于標本兼治，著力解決權力的有效監督和制約；工青婦工作要著眼于發揮優勢，著力擴大黨的群眾基礎，發揮橋梁紐帶作用。使黨建工作既立足于經常性的工作，又集中力量抓解決存在突出問題，使黨的各項建設相輔相成、互相促進、共同提高。

（四）機制創新

制度是管全局、管長遠、管根本的。要健全完善黨員學習日制度、黨支部書記輪訓制度、黨委中心組學習制度、黨員領導干部講黨課制度，拓寬教育內容，改進教育形式，推動學習型黨組織建設。要健全完善黨組織晉位升級、黨員承諾踐諾、典型培樹和表彰、群眾監督評議、黨員黨性定期分析評議等機制。要健全完善黨內情況通報制度，通過黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織和領導班子成員、公開公示黨內工作情況等，保障黨員民主權利，擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，暢通溝通聯系渠道，增強黨務工作透明度。要健全完善黨員干部與困難群眾結對幫扶、領導干部接訪走訪、領導干部下基層，以實際行動把黨內幫扶機制落到實處。要建立完善目標績效考核機制，根據黨組織的工作任務，按照“細化、量化、科學化”的要求，合理制定目標督查、績效考核等定性與定量相結合的考核制度，實現黨建目標精確化，評價規范化。要建立完善督促檢查機制，將定期督查與不定期督查相結合，經常性督查與集中督查相結合，抽樣督查與全面督查相結合，專項督查與重點督查相結合，強化督促檢查力度，確保各項工作目標任務的完成。

總之，只有充分認識基層黨組織建設在新形勢下的時代特點，在堅持黨的優良傳統和黨建工作成功經驗的同時，不斷改革創新，積極探索，才能推動基層黨建科學化不斷取得新的發展和進步。