當前水利項目監理控制主要內容的探討

管勤

江西晶太水利電力建設有限責任公司

摘要：在水利項目的建設過程當中，監理控制貫穿全過程，已成為施工階段最重要的環節，監理應圍繞各種影響施工質量的因素對施工進行有效的監督和管理，提高工程建設的質量水平。只有進行科學的管理和制度上的改善，才能充分保證工程質量。本文以水利項目工程監理的具體含義、主要內容及原則為出發點，著重分析監理控制相關工作的重點內容，為工作實踐提供理論指導。

關鍵詞：水利項目；工程建設；監理控制

水利工程是一項民生工程，水利工程建設是民生工程的具體實施。隨著水利工程的大規模發展，一些水利項目正在火熱建設當中。工程建設通常劃分為決策與實施兩個階段，現今我國的監理工作通常出現于實施階段，水利建設監理一般是指施工階段的建立。工程項目監理質量的好壞直接影響工程的質量與運用。水利工程建設因其自身的專業性和特殊的外部環境，致使水利工程建設中常會出現很多問題，局限了工程施工建設。水利工程的監理需在業主授權范圍，獨立、客觀、公正的進行監理工作，努力維護建設各方的權益。監理控制工作在水利工程建設中至關重要。

一、水利工程監理概述

（一）水利工程監理的含義

水利工程監理工作具有非常高的針對性和目標性，主要是指水利工程項目負責人委托水利工程監理單位對工程施工全過程進行全方位的監理，水利工程監理單位依據水利工程合同和監理合同，以及相關的法律法規，對水利工程工作進行控制管理。監理人員需要負責水利工程建設全過程中各個環節的監督和控制。

（二）水利工程監理的原則

水利工程關系到水利資源的合理利用和分配，與國民生計緊密相聯。在進行的監理工作過程中，常常會遇到各種大大小小的問題，這要求監理人員按照一定原則對出現的問題進行針對性地解決，保持公正的工作態度，維護工程利益是前提?？偙O理工程師是監理單位履行監理條約、開展監理工作的代表，監理單位需認真明確總監理工程師在整個施工過程中的工作內容和權力范圍，水利工程監理人員的權力是出資方授予的，權力的形式范圍是通過簽訂合同敲定下來的，監理人員需對出資方高度負責，同時行使出資方授予的權力，協調好建造方和出資方的利益，以獨立、公正的工作態度處理好與工程相關的一切事宜。對于工作中出現的的矛盾，要進行合法有效的處理。

（三）水利工程的監理內容

水利工程監理任務主要是監理人員根據甲乙雙方簽訂好的合同條款進行工程監控管理。根據合同進行水利工程監管是整個水利工程施工過程中非常重要的任務。合同中提出的監理目標就是監理人員管理工作需要達到的目標。合同在水利工程監理工作中具有不可忽視的作用，合同工作內容的實施是根據組織協調和信息管理實現的，監理人員應該嚴格依據合同進行施工管理。合同是具有一定法律效應的，水利工程監理人員不僅需要具備專業技術和質量檢驗的能力，還需要懂管理、懂法。

二、水利工程監理控制工作的重點

（一）投資控制

在實際工程管理監控過程中，常會出現成本控制不嚴的現象，這將會導致物力、人力資源的浪費。施工階段是是水利工程監理投資控制的重要階段，主要是依據施工承包合同條款支付預付工程款、工程進度款，扣除預付款和質量保證金等，還包括辦理完工結算、最終結算，以及因施工環境變化、施工索賠、合同變更、意外風險、氣候影響、法規變更等造成的額外支出?；诖?，監理人員必須根據合同和國家方針、政策和法律、法規，做好工程投資成本的實現控制。首先要進行合理的成本預測，在工程開始之前，對工程項目進行全方位的成本預算。其目的是確定成本降低率，明確降低成本的方向，然后尋找降低成本的方式，如：選取科學合理的施工方案、正確組織施工、減少工時、提高勞動生產率等，要牢牢把握提升科學技術水平、管理水平、組織水平等環節，通過適當減少物資材料的消耗、節約施工管理費、減少返工、鼓勵勞動競賽、提高設備使用率、節省機械費用等途徑，充分開啟群眾智慧、開發潛能，從多方面節省成本。在施工監控管理過程中，計劃、質量、技術、成本之間是密切聯系的，無論哪一方面的監控管理，最終都會歸結為因降低成本，社會經濟效益得到提高。由此可得出，只有對施工進行嚴格的監理控制，才會提高經濟效益。

（二）施工進度監理控制

施工進度的監理控制也是嚴格按照合同來執行的。工程進度的控制與進度計劃息息相關，工程計劃的制定者很難準確估計在水利工程施工過程中可能遇到的問題，很多不確定的客觀因素可能致使實際施工進度和施工計劃進度存在較大偏差，這就需要監理員找出偏差產生的原因，及時調整工程進度。如若施工進度和計劃進度得不到統一，要馬上提出解決方案，科學調整，以便工程能夠按時按量完成，不損害施工企業的利益。

（三）施工質量的監理控制

水利工程建設設計的核心就是質量控制，這需要在監理人員樹立正確的質量意識，做好施工前、中、后三個環節的一切工作。水利工程大都遠離城鎮，工程施工工期緊、技術性強、難度大，在施工過程中就需要提高整體施工人員的綜合素質，以預防為主，嚴格控制施工質量。監理人員監控檢測施工質量的方式一般有：站旁監理、平行監理、見證監理、巡視監理、實驗、測量等，監理人員要根據工程實施情況選擇監理檢測方法，并鼓勵承包單位發揮工程質量的保證作用，發現質量問題，馬上向相關施工人員和施工部門反映，并監督糾正。對于檢驗不合格的設備、配件及原材料等，堅決不予使用，未達標的工程，堅決不予簽字，且在監理人員檢查好之前不得進入下一道工序，嚴格把關，以保障施工質量，增加社會經濟效益。

（四）施工安全控制

科學的安全保障與監督體系能有效地將安全管理意識深入到各個施工人員的內心，在施工過程中，必須將安全管理權責化，施工各個環節的安全責任落實到個人。一方面，要求嚴格探測施工現場的環境，并使人為操作得到規范；另一方面，要對施工管理員的安全意識和管理力度進行強化，不斷完善水利工程的安全管理建設。

三、結語

水利工程建設施工工藝復雜、專業性強，且涉及到的知識面比較廣泛，這就需要監理人員具備較強的專業能力和管理控制能力，在施工進行嚴格依據國家和行業制定的標準，以及工程設計方案的要求和特點進行規范化執行，通過對施工現場全方位的監理控制，保證施工盡然有序，以此推動水利工程行業的快速發展。

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