創新安保管理模式 打造高素質油區護衛隊伍

巴洪建

中石化新疆新春石油開發有限責任公司

摘要：本文針對新疆地區防恐形勢嚴峻的問題，提出了創新護衛隊管理模式，通過加強培訓，打造三級管理，完善管理體制等措施，為護衛隊伍儲備人才，為原油生產保駕護航。

關鍵詞：護衛隊；管理模式；培訓；三級管理

近年來，新疆地區的防恐安保形勢十分嚴峻。從統計數據看，暴恐活動呈劇增之勢。新春公司主力油區地處北疆戈壁荒漠，重點要害部位多，易燃易爆風險高，每年產能建設期施工人員近兩千人，人員情況復雜，油區車輛隨意出入，既沒有檢查登記，也沒有相應的防范措施，治安管理十分薄弱。為此，2014年12月公司成立了專門的治安保衛機構，組建了25人的油區護衛隊，主要負責公司內部治安保衛、油區巡邏、物資稽查和反恐處突等任務，維護油區正常的生產生活秩序，保護內部人員及財產安全。

一、護衛隊的作用及存在問題

護衛隊是保障油區平安的一支堅強力量，有了良好的治安環境，公司生產生活秩序才能得到保證，各項工作才能平穩運行。護衛隊成立一年多來，在公司的平安油區建設過程中發揮了保駕護航的作用。隨著工作的開展，隊伍管理遇到了一些問題，通過調查分析，主要有以下幾方面：一是隊員整體文化素質不高，目前初中、高中文化程度占65%左右，分析原因主要是保安員引進門檻偏低造成的，按照《保安服務管理條例》第十六條規定，具有初中以上學歷的人員即可從事保安服務工作；二是組建初期員工流失率較高，2015年1-6月份首批錄用員工離職率達40%左右，（離職8人中包括：個人原因離職4人、不符合崗位要求辭退2人、違反管理規定清退2人），前期離職的主因是隊員缺乏對護衛工作的認同感，由保安職業的不穩定性造成的；三是專業化培訓不足，主要是我們的隊伍處于起步階段，培訓設施還不到位，缺乏專業的業務技能指導，隊員的綜合素質與我們的要求還有差距；四是隨著數字化油田建設，安防工作要實現信息化管理，部分隊員綜合能力達不到要求，不能勝任崗位工作。

二、創新護衛隊伍管理模式

針對隊伍的實際情況和存在的問題，我們與保安公司結合，尋找護衛隊伍抓管理、提素質的辦法，一年來在實踐的基礎上探索實施了“隊伍共建、勤務共管、資源共享”的管理模式，多措并舉，有效地促進了護衛隊伍整體素質的提升。

1、隊伍共建，聯手搭建隊伍培訓平臺

創新培訓方法，員工培訓工作做到“三定”，即定培訓主題、定培訓計劃、定培訓內容。按照軍事化管理的要求，我們與安保公司共同制定了《護衛隊員工作手冊》，要求做到“三懂”、“三會”（懂規章制度、懂禮儀規范、懂業務知識；會服務、會溝通、會協作），同時結合實際，制訂了護衛隊員培訓內容，要求隊員試用期滿，必須掌握培訓的規定內容方可上崗。培訓內容由雙方共同制定，內容包括公司規章制度、企業文化、政治理論、崗位流程、安全教育等員工應知應會知識。在培訓內容上做到責任到人，發揮自身優勢及特長，促進隊員素質的全面提高。

2、勤務共管，實現隊伍基礎工作“三級管理”

為進一步提高隊伍的整體素質，我們探索實施了隊伍“三級管理”制度。第一級由甲方管理人員擔任政治指導；第二級由保安公司復轉軍人擔任業務教練；第三級是雙方任命的行政隊長，三級管理人員共同參與護衛隊伍日常管理工作，與隊員同吃、同住、同執行勤務，平時及時掌握隊員的思想動態，實實在在幫助護衛隊員解決困難，三級管理工作實現了隊伍管理“四帶一管”，“四帶”指：帶思想，培養隊員對護衛崗位的認同感，爭做油區忠誠衛士；帶作風，要求干部與隊員日常管理一個標準，按照軍事化的要求，帶出高標準的作風；帶形象，要求干部員工共同上崗，日常執勤規范化，在崗一分鐘，盡責三十秒，在崗位上培訓隊員；帶生活，關心隊員的日常衣食住行，生活中和大家打成一片；“一管”指管隊伍，帶隊干部要嚴格隊伍的日常監督、管理、考核。通過強化勤務紀律、勤務作風、勤務質量，提升了隊伍的整體素質。

3、資源共享，建立隊員成長通道

在各級領導的大力支持下，護衛隊在生產保障中心建立了學習培訓室，定期邀請公司人力資源、普法、安全等部門兼職教師為隊員授課，講授公司企業規章、法律法規、安全教育和職業素養等方面內容，多次聘請公安干警到護衛隊講解警務知識、保安勤務知識、對警務室工作進行指導，通過培訓學習，員工很快掌握了工作方法，提高了處理問題、解決問題的能力。我們與保安公司結合積極為員工個人發展成長建立通道，對培訓過程中表現優秀，能力提升快的員工優先考慮班組長、隊長的使用，在員工薪酬方面建立不同梯次，對綜合表現特別優秀的，可以交流到保安公司任職，為保安公司的長遠發展儲備人才力量。

創新培訓方式使員工業務理論水平得到新提升，軍事體能技能得到大大提高，今年開展了業務知識競賽、體能拉力賽、技能比武等活動，涌現出石永全、昌帥等一批技術尖兵；創新勤務管理使隊員個人素質明顯提高，班組之間開展“學、趕、比、超”活動，隊員值標準勤、上標準崗已蔚然成風，在巡邏稽查過程中，員工能夠主動發現問題，并積極想辦法解決，把自己當成公司的主人，站在公司大局考慮集體利益，實現了過去被動的接受為現在的主動解決問題；文化活動的創新，使隊員在愉快的氛圍中工作，參與活動的積極性大大提高，自我價值的展示意識增強。今年參加了公司組織的“放飛勝利西部夢，建產百萬獻給黨”七一文藝匯演，舞臺上隊員展示的威風鑼鼓才藝，讓領導和員工群眾刮目相看，不僅展示了護衛隊員的良好形象，還增強了隊伍整體的凝聚力和向心力。通過隊伍管理模式的創新，我們的工作思路明確了，隊員干勁大大提高，目前員工隊伍穩定，呈現出心齊、氣順、勁足的良好局面。

三、關于護衛隊伍建設的幾點思考

如何建設一支適應西部油區發展的專業化護衛隊伍，更好的為原油生產保駕護航，是擺在我們面前的一大課題，結合實際，對隊伍建設進行了以下思考。

1、在項目外包模式下，豐富“不養隊伍管隊伍”的管理手段

目前我們的安保服務實行整體業務外包模式，通過招投標引進隊伍，由安保公司自行管理隊伍，通過運行發現存在諸多問題，比如甲方下達任務落實不到位的問題，隊員的思想動態不能及時準確把握問題等等，通過到周邊兄弟單位學習調研，考慮公司通過自建護衛隊伍模式，采取勞務輸出形式，甲方管理人員直接參與日常管理，這樣可以減少中間環節，做到有效降低人工成本支出。

2、探索適合油區特點的護衛管理體制

按照目前的管理方式，保安公司派駐2名管理人員，負責隊伍的日常管理、隊伍訓練和勤務安排，工作落實經常出現與甲方要求有偏差的情況，根據這種情況，我們及時調整了工作思路，派駐甲方人員住隊，與安保公司共同抓隊伍管理，工作上分工有側重，由甲方人員負責抓隊伍的政治思想工作及日常監督、考核工作，把上級的要求及時傳達到員工，保安公司主要負責隊伍軍事訓練和日常勤務安排、檢查，把具體工作落實到位，雙方分工合作，通過一年來的實踐摸索，目前隊伍管理逐步走向正軌。

3、探索創新護衛隊伍培訓方式

結合護衛隊員的文化素質和實際情況，積極探索有效的培訓方法，將每周二、五晚定為員工集中學習日，采取實用、見效的培訓方式，集中學習政治理論和專業業務知識，重點側重實際管理和操作技術；同時將業余自學與集中培訓結合起來，讓隊員在愉快的氛圍中學習成長，讓大家易于接受、樂于接受。建議為護衛隊建立網絡學習室，持續抓好隊員的培訓工作，網絡學習形式靈活，內容豐富，有效彌補個人知識面狹窄受限問題，可以讓員工在工作中學習，在學習中工作。