建筑施工安全管理的現狀及對策

邱洪巖

【摘 要】社會經濟的發展推動了建設工程種類和數量的增加，在工程建設的過程中，人們更關注工程的質量和安全。從企業發展的角度講，建設工程的安全管理是建設企業發展的關鍵所在，這對其整體管理水平的提升以及綜合競爭力的提升等都有著重要的影響。在建設工程安全管理中，要綜合考慮多種影響因素，通過專業人才的配備、管理措施的改進等來提高安全管理的水平，以實現企業綜合實力的提升。

【關鍵詞】建筑施工；安全管理；現狀；對策

引言

安全管理作為土建施工重要環節，對施工質量起到關鍵作用，但是管理內容相對復雜，涉及的范圍相對較廣，在施工過程中需要不斷加強安全管理制度，將管理責任層層落實，從而避免在施工中出現安全隱患。

一、建筑施工安全管理的現狀分析

1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度，責任主體不明確

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學習、不組織培訓，形成“有制度不予實施，開展教育流于形式”的現狀。因此，施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。

2、建筑工程施工相關人員對于安全管理的重視度不夠

2.1 施工方追求進度而忽略了安全管理

很多施工方在工程中標后就忽略了標書上所注明的文明施工、安全施工部分內容，而是一味的趕工，追求工程進度，確保能夠如期完工，但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素，只有施工方把安全管理與進度、成本、質量放在同等的位置上進行落實時，安全問題才能在最大程度降低。更有甚者，有些施工方發現了安全隱患的存在， 但是就是不及時進行處理，抱著僥幸心理認為不會發生安全問題，最終導致慘劇的發生。

2.2 建設方及監理對安全管理重視不足

很多中小工程項目的建設方在招標結束后就對項目安全管理置之不顧，認為項目已經由施工方進行管理，同時又有監理進行監督，導致了工程出現安全隱患還不知道。監理則是認為工作的重點是監督工程的質量與進度，對于工程的安全管理重視不夠。建設方及監理方的這種行為也是導致工程安全事故的原因之一。

3、建筑施工安全管理從業人員素質不高、管理模式相對落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在建筑企業的施工隊伍中，大多數屬于零時組建的隊伍，其人員大多數又來自于農村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業技能培訓也是遠遠不夠的，自我保護能力較弱，對相關法律、法規、規范、標準不熟悉、不知曉。甚至部分項目經理和現場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經驗管理，等出了問題的時候才處理，最終導致施工安全工作抓抓停停， 時緊時松，對安全管理只是在形式上應付上級領導的安全檢查，無法實現對各類安全問題的有效防范。有些企業為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實際的工作中，很難起到真正的安全監督和管理作用。

二、加強建筑施工安全的必要性

1、是符合社會發展規律的必然要求

隨著社會的不斷發展，人們對安全問題的關注不斷加深，特別是工程建設這類一出現就伴隨著人員傷亡、財產損失的安全事故更是為人們所關注。對于現代人來說，生命大于一切，只有有生命其它的才有意義，因此，在工程建設中，安全管理是必不可少的，社會的發展也將對工程安全管理提出更高的要求

2、能夠有效降低安全事故的發生率

良好的施工安全管理將會在很大程度上降低安全事故的發生。就近年來發生的安全事故來看，很多都是因為缺少了安全管理導致的，部分項目部雖然設立了安全管理部門，但是卻沒有起到真正的作用，而只是一個擺設，因此，設立名副其實的安全管理部門對施工現場的安全進行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發生，在一定程度上保護了現場工作人員的生命財產安全，減少了因安全事故引發的損失。

3、有助于進一步提高企業的競爭力

一個建筑企業要想獲得良好的發展，在施工現場做好安全管理是必須的，只有沒有安全事故發生的建筑企業才會被大多數人認可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力，但是從企業的長遠發展來看，企業在安全管理上所投入的將會在以后的發展中顯示出不凡的作用。

三、完善建筑施工安全管理的對策

1、明確安全監理的責任

建筑施工中要想確保安全施工，首先應該對監理部門承擔的責任進行有效落實，明確監理部門的具體工作，避免監理人員受到不必要的批評， 從而更好地提高他們工作的積極性，對施工安全也能起到一定的保障。根據施工質量安全條例規定可知，建筑施工中監理部門應該承擔的責任有因為在施工中無作為而承擔的監理責任、在施工現場進行違章指揮導致施工事故而承擔的監理責任。對于施工中因為管理或是施工材料的問題而導致的施工安全事故不應該由監理部門承擔相應的責任。此外，安全監理工作中應該進行責任分工，必須對總監和現場監理人員賦予不同的責任，確保明確分工才能保障施工現場各個環節的連續性，才能使每個環節監督到位。

2、完善安全監管體系

一個完善的監管體系，除了相關部門的職責明確以及認真履行職責和義務外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產安全培訓體系與之相對應，才能實現施工安全管理的制度化、規范化和標準化。各級政府和相關部門要進一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監督程序，著力解決建筑安全管理機構不健全、經費缺乏、人員不足等問題。

同時，要鼓勵對建筑安全管理進行相應的科學研究，組織開展關于建筑安全生產問題調研，形成建筑安全研究體系。此外，在監管方式上要主動出擊，將所有的項目，不管是否手續齊全，都納入監管范圍。抓好安全生產的薄弱環節，建立監督檢查責任機制，做好安全事故發生的預防工作。

3、提高安全意識

提高安全意識，主要指提高建筑施工企業的安全意識，這對安全生產來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。同時，要樹立“以人為本”的安全生產理念，進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。

4、加強監理過程中項目的管理

在工程的監理過程中，總監理工程師應該起到領導作用，組織專業監理工程師對項目的安全風險點進行全面分析，有針對性的編制安全監理的對策，明確監理人員的工作分工，同時，對部分項目還應該制定監理措施，使用跟蹤或是平行檢查的方式進行監理，有利于危險項目的排查。

結束語

安全管理在建筑工程項目管理中具有很大的影響，我們一定要加強安全管理，從而可以確保工程的順利進行，有了安全的工作環境，也能給工作人員相應的保障，同時，能夠讓建筑施工企業有了更好的社會信譽和安全保障，可以帶來更好的經濟收益。

參考文獻：

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