小型水利工程施工質量控制

張占默

摘要：我國小型水利工程建設發展越來越迅速，正是因為小型水利工程投資相對較小，在工程建設的各個環節中容易讓人產生輕視心理，在施工及監理的各項環節中出現這樣或者那樣的問題。所以水利施工監理將在工程建設項目中的地位越來越重要，要求監理機構具有一支人員素質高、專業技能強、管理水平合理化的隊伍。本文分析了小型水利工程的基本特點和存在問題，提出了強化小型水利工程質量控制的措施。

關鍵詞：小型水利工程;施工監理;質量控制

一、小型水利工程的基本特點和存在問題

1.工程單價低、投資少、工期短

在資金投入上，小型水利工程的地方和群眾籌資比重大，采用地方單價都較低，加之工期又短，缺乏回旋余地，易于造成工期、投資突破，經常出現為彌補損失而趕進度的現象，嚴重地影響質量控制工作。另一方面，建設管理與監理費用相應較少，某些專用設備與手段難以采用。由于缺乏必要的、有力的監測手段，更多地依賴于工程師的個人經驗進行判斷。

2.工程項目小而全、單項工程量小

以2010年官馬水庫灌區渠道修復工程為例，工程包含的項目與大型渠道幾乎是相同的，所不同的僅是標準和規模，但單項工程量卻小得多。從建設管理角度看，具有另一種難度，比如基礎處理、邊坡整治、大型工程雖然規模大，技術要求高，但可動用先進的大型設備，由專業隊伍進行施工，而工程量達不到一定程度，就難以做到這一點，多數采取簡化的辦法，選擇非專業隊伍施工，其工程質量就難以得到保證，特別是以農民投工投勞形式參與工程建設，其質量和成效就更加難以保證。

3.施工隊伍設備投入少、技術水平低

施工主要設備的配置及技術人員、熟練技工的配備比例是表征一支施工隊伍素質高低的基本因素，訓練有素的技工和經驗豐富的工程師是施工企業的“靈魂”。小型水利工程多數由施工企業的項目部領導施工，設備投入普遍不足、保養差。項目部由少量技術干部和技工組成，甚至項目管理班子臨時拼湊組建而成，現場管理工作較為混亂，但是農民工缺乏基本的專業技能和質量意識，且流動性大，會造成管理困難。

4.前期工作難以達到相應深度

由于地方財政普遍較為困難，通常難以墊付足夠的前期經費，待立項后有了資金又急于上馬，沒有足夠的時間和必須的經費進行前期勘測設計工作，致使部分中小型水利工程的前期勘測設計深度、精度不足，導致施工過程中工程設計方案的隨意變更，有些達到了優化的目的，有的則把合理的方案改到了錯誤的道路上。預定的監理方案和目標失去有力指導，使監理事前控制無法保障。

二、強化小型水利工程質量控制的措施

1.施工準備階段的質量控制

1.1施工組織設計及施工方案的審批。小型水利工程的承包商施工機構管理人員少，技術水平低，他們所報的施工組織設計往往只是形式，不能用于指導施工。這時監理工程師若讓承包商修改后重報，也只是文字上修修改改又報上來，達不到要求。很多工程實際上是在無施工方案情況下進行的，無法保證施工質量，給日后的施工留下隱患。對于這些素質低的承包商，只能依靠會議來解決。在第一次工地會議后，召開專門的施工方案會議。

1.2施工機構及人員的審查。施工人員的審查，分兩方面：一方面要審查施工機構人員是否與投標文件上規定的人員一致。承包商人員的到位，是保證工程質量的基本條件。不少小型水利工程施工機構不能按投標文件承諾設立，人員不到位，經理部是個空架，監理工程師必須認真核查經理部人員到位的情況，必須要求承包商按投標書承諾的人員結構組成項目經理部。

1.3砼、砂漿配合比的審批。對水利工程砼及砂漿施工配合比的審查，要審查配合比的原材料、試驗條件、配合比的計算方法，包括計算時選擇的參數，以確保所提供的配合比滿足設計及規范對砼及砂漿的要求。

1.4對進場材料及機具的檢查。對材料的檢查要檢查質量和數量。要特別注意施工準備階段的材料檢驗，要在承包商進入工地的材料滿足前期工程施工要求的數量后，才對材料質量進行檢驗，包括按規范要求進行隨機抽樣送檢。對施工機具的檢查，主要是檢查其數量和性能是否滿足施工組織設計或施工方案的要求。施工設備的數量和性能，是施工進度的保證，如承包商未能按投標文件或經監理工程師批準的施工方案要求進場機械設備，監理工程師不能簽發開工令。

2.施工過程的質量控制

2.1旁站監理。小型水利工程的旁站監理無須全過程進行，而是針對性的，對重要的結構、部位進行旁站監理，確保這些部位的質量，其他部位則通過承包商的質量保證體系達到保證質量的目的。

2.2嚴格按合同與規范要求進行各項檢驗。檢驗、試驗既能對工程質量進行評價，自然對承包商的施工行為有一定的約束作用。對于小型水利工程，按《水利工程建設項目施工監理規范》（SL288-2003）規定，跟蹤檢測的頻率7%是不夠的，一些唯利是圖的承包商，會使用各種手段欺騙監理工程師，其單獨進行的檢驗毫無代表性可言。

2.3隱蔽工程檢查與開倉的制度。隱蔽工程檢查與開倉制度是保證工程質量的一項重要制度，有些工程對這項制度不認真執行，給工程質量留下隱患。一般的建筑工程，隱蔽工程檢查與開倉，主要有基礎開挖及處理后的開倉檢查，鋼筋砼工程澆筑前的開倉檢查，以及土料填筑開倉檢查。對于基礎開挖處理后的開倉檢查，監理工程師除檢測外觀尺寸、高程外，目前國內水利工程還要求實行聯合檢驗制度，通過聯檢，綜合各方面技術人員（尤其是設計人員）意見，對基礎作出評價，以確?；A質量。對于鋼筋砼工程，倉面準備工作結束后，包括基礎面、鋼筋、模板、各種埋件的工序已施工完畢，其施工質量是否滿足設計和規范要求，模板是否滿足安全和質量要求，監理工程師必須進行逐一周密的檢查，合格者簽發開倉證，準許開倉澆筑砼;不合格，不簽發開倉證，不準開倉澆砼。

3.完工階段的質量控制

3.1工程性能檢測。完工階段，對于有性能要求的項目（如機電設備）要進行檢測，符合要求的方案投入使用。

3.2不合格項目的處理。對于驗收不合格的或有缺陷的項目，監理工程師要讓承包商限期處理，達到合格標準后方可驗收。

3.3組織完工質量評定。對于完工的項目，監理工程師要及時組織承包商按照規范要求對工程質量進行評定，工程合格者提請業主組織驗收，達不到合格要求或存在遺留問題的，指示承包商進行處理，直到合格。小型水利工程施工條件復雜，施工難度大，而小型水利工程監理力量不能投入太大，這就要求監理工程師全方位、有重點的開展監理工作，使用正確方法、選擇有效的手段進行監理，以確保工程質量得到有效的控制。

參考文獻：

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