地方高職院校與區域經濟同步發展的路徑

馬廣輝

哈爾濱鐵道職業技術學院是黑龍江省5所示范性高職院校之一，由黑龍江省人民政府與中國鐵路工程總公司共建。2009年進入省級文明單位標兵，2010年成為國家百所骨干院校首批建設單位、黑龍江省示范性高等職業院校重點建設單位、黑龍江省普通高等學校畢業生就業工作先進集體，其發展模式和對區域經濟的影響都彰顯出獨有高職院校的優勢。

1.哈爾濱鐵道職業技術學院與區域經濟同步發展的互動研究

學院緊緊依托區域經濟開展辦學，面向區域經濟和產業發展設置和調整專業，與哈爾濱地鐵、中鐵三局集團四公司等單位，創新做中學“DT—CDIO”人才培養模式，實施“大小學期、工學交替”的教學模式，培養交通工程生產一線高素質技術技能人才。

1.1創新校企合作體制機制

多年來，學院與中國鐵路工程總公司形成了“企亦校、校益企、校企一家”的合作辦學模式。2011年，與中國鐵路工程總公司簽署《企校合作協議書》，聯合成立“校企合作指導委員會”，雙方制定了《校企合作指導意見》、《校企合作實施細則》，企業全過程參與學院的教育教學工作。學院在與企業合作中，已經形成了“雙培養主體”的人才培養特點，即學生培養“雙單位、雙區域、雙教師、雙身份、雙證書”。學院先后與哈爾濱地鐵公司、廣州地鐵公司、中鐵一局軌道公司、中鐵三局集團公司、中鐵七局集團公司、中鐵四局集團公司、中建集團鐵路建設公司等企業分別開設了“訂單培養班”。按照企業提出的用人規格及時間要求，有針對性的設計培養方案，滿足了企業人才需求。

1.2改革人才培養模式與課程體系

在校企合作、訂單培養的基礎上，推行了校企合作、工學結合“2+1”的人才培養模式。全部專業實施頂崗實習培養。按照企業崗位任職要求，引入行業技術標準，適時增加現場急需的課程，開發了基于隧道、橋梁、線路、地下鐵道等施工過程為導向的課程體系。按照國家精品資源共享課程標準建有40門優質核心課程，校企合編有自主知識產權的校本教材64本。

1.3共建流動性實訓基地

高速鐵路技術、城市軌道交通工程技術、土木工程檢測技術、道路橋梁工程技術專業與中鐵三局、中鐵二十二局、哈爾濱地鐵集團公司、黑龍江省長力公司等企業簽訂“校外實訓基地共同建設協議（工地試驗室）”。實驗室為企業提供無償服務，企業承擔學生的教學任務和教師掛職鍛煉任務。

1.4拓展社會服務功能

學院積極為企業承攬工程，近三年僅在東北地區為企業承攬國家重點工程項目13個，資金總額20.84億元。先后參與了中鐵三局集團公司“長達無縫線路綜合施工技術”、“大深度高水壓條件下盾構管片背后注漿技術研究”等51項科技攻關項目。學院面向企業開展新技術、新工藝服務。先后承擔石太客運專線、沈陽地鐵實驗室建設、南廣鐵路客運專線施工測量任務、哈大客運專線哈爾濱至拉林河段的交樁測量和無砟軌道板精調任務。為總公司編寫了《測量工》、《橋梁工》等高、中級技師培訓教材和試題庫。連年承辦了總公司CAD大賽、測量大賽的培訓與比賽任務。經過5年的實踐，企業更加離不開學校的人力支持、設備支持和技術服務。

2.高職教育對接區域經濟的路徑選擇

高職教育對接區域經濟涉及地方政府、高職院校以及行業企業三方面的因素，本文主要從高職院校的角度探討如何實現高職教育與區域經濟的對接。

2.1把服務區域經濟社會發展作為辦學定位

立足區域，依托區域，服務區域，是高職教育的生命力所在。區域經濟的發展，產業結構的變化，需要一大批高素質的，懂生產運行、技術開發、現場管理的知識面寬、 技術應用能力強的高技能人才，從而對高職教育服務地方經濟的能力提出了新的要求。

首先，高職院校必須樹立和社會相互作用的理念。哈爾濱鐵道職業技術學院在辦學過程中，融合社會力量，優化資源配置，形成了一個集政府、學校、企業、行業的共生態環境?，F有中央財政支持的重點專業7個，地方財政支持的重點專業5個，中央財政支持建設的示范性實訓基地3個，財政部、省財政廳和中國中鐵共投入15600萬元支持學院創建國家骨干高職院校。

其次，高職院校要主動出擊，走開放辦學之路。我院與哈爾濱地鐵集團有限公司建立了企校聯盟理事會，制定了理事會章程，簽署了永久性《企校合作協議書》。2012年我院一次性投入近400萬元購置城軌線路維護和檢測設備，一方面用于地鐵集團的運營生產；另一方面用于城市軌道交通工程技術專業教學基地。依托基地，雙方開展訂單培養，師生在真實的生產背景下進行學習、實訓。與中國中鐵集團緊密合作，聘請生產一線的專家從課程標準制訂、課程建設、師資和基地建設到招生就業全方位參與學院育人過程，使學院的辦學充分體現相關行業企業的需求與意志，以及產業的發展動向。

2.2專業設置立足區域經濟，實現良性互動

專業是高職教育服務于社會和廣大群眾的切入點，高職院校應特別關注學校所在區域的產業經濟需求，瞄準區域產業的重點發展行業和領域，加強專業設置的預測和研究工作，拓寬專業口徑，提高人才的適應性。專業設置要能充分體現所在區域產業、企業的特點，整合學校相關優勢學科，建設與產業鏈相匹配的學科群和專業鏈。不斷開發新專業， 改造老專業，優化專業結構。抓好有地方特色的重點學科和專業建設，對有關地方的支柱產業和資源優勢的學科專業，應不遺余力地加大建設力度，增加經費投入，加強相應的師資隊伍建設與科研設備、實驗室建設，把它作為學校發展的龍頭，帶動學校的發展。

2012年9月8日，國家發改委通過網站首次公布了近期批復的《哈爾濱市城市軌道交通近期建設規劃（2008-2018）調整方案》。 哈爾濱地鐵工程是哈爾濱市迄今為止最大的城市基礎設施項目，規劃為“九線一環”，線路規模為340公里，建設期30年，總投資約為1630億元。而我院城市軌道交通運營管理專業的正是立足于本區域經濟發展的特點而設置，每年為哈爾濱地鐵集團培養了大量優秀的畢業生。

2.3加強教師隊伍建設，提高服務質量

高職院校要進一步提高服務區域經濟建設，社會發展水平，就應打造一支高水平的教學、科研隊伍，尤其是建立“雙師型”教師隊伍，高等職業教育的特殊屬性，決定了教師隊伍建設有別于普通本科院校，它更注重教師的“技術應用”素質。

哈爾濱鐵道職業技術學院實施“雙配制”教師掛職鍛煉。改革師資管理制度，完善專業教師到對口企事業單位定期實踐制度，將教師參與企業技術應用、新產品開發、社會服務等工作納入工作績效考核，在校內建立名師和技能大師工作室，成立研發平臺等，與企業共同培養教師的實踐能力和創新能力。與中鐵三局、哈爾濱地鐵集團公司、哈爾濱鐵路局、黑龍江省長力公司等20多家企業合作，實行“雙配制”教師掛職鍛煉。

2.4扎根區域經濟，加深校企合作

企業對市場的敏銳度要高于職業院校， 因此，高職院校要加強與企業的合作，才能走上可持續發展道路。只有在專業設置方面積極尋求企業專家的幫助和支持，才能不斷提高專業和企業需求的關聯度，才能將市場的不斷變化與人才培養的長期性結合起來，滿足企業的長遠發展。校企合作是一種注重培養質量，注重在校學習與企業實踐，注重學校與企業資源、信息共享的 “雙贏”模式。校企合作做到了應社會所需，與市場接軌，與企業合作，實踐與理論相結合的全新理念。

通過企校合作，工學結合長效運行機制。我院與哈爾濱地鐵公司、中鐵三局建立企校聯盟理事會管理體制，深化與已有合作單位的合作。在理事會體制下，與企業共同完成以工程施工項目為載體的工學結合核心課程建設。邀請校外專家來開展專業講座、擔任實習指導教師，邀請有實際工作經驗的專業人員擔任兼職教師，承擔本專業的部分教學任務，從知識、能力和素質三方面構建專業培養目標，依據專業培養目標，設計高度融合、高度關聯的課程與項目，這樣會極大地提高學生的學習熱情和動手能力，也可促進“雙證書”教學活動的開展。完善已有實習實訓基地建設，新建城市軌道交通CDIO校內實訓基地，加強企校共建校外流動實習基地建設，完善實訓基地內涵建設；提高為行業和區域城市軌道交通建設的服務能力。

總之，高職院校應抓住全球化浪潮中區域經濟崛起的機會，積極調整自己的戰略定位，破除觀念與運行中的發展性障礙，立足區域經濟社會實際，強化與區域政府、行業企業的對接，以區域經濟社會發展目標為依據，深入研究區域經濟社會發展對人才、技術和服務的需求，真正融入區域經濟發展的整體規劃之中，實現高職教育的區域化，并最終實現我國高職教育的持續健康發展。 [科]