國際石油價格波動對我國經濟的影響和應對策略

王樂

摘 ?要：石油是當代社會不可或缺的一種重要資源，我國作為石油應用的大國，對石油的需要必不可少。國際石油價格的波動勢必會影響到我國的經濟發展。本論文首先探討國際石油價格波動的原因，分析了它帶給我國經濟的影響，并提出了相應的對策。這為我國應對國際石油價格的不斷上升提供了很好的參考，以便促進我國經濟的發展。

關鍵詞：國際石油價格波動;我國經濟;影響;對策

自上世紀70年代爆發第一次石油危機起的30幾年時間里，石油價格出現過幾次大的波動，先后導致在全世界范圍內造成廣泛影響的三次石油危機。作為一個后起的新興經濟體，中國的石油來源大多是一些政治上不穩定的地區，中國對這些地區缺乏控制能力，而且中國的儲備杯水車薪。在這種背景下，研究國際石油價格波動對我國經濟的影響是十分必要的。

一、引起國際石油價格波動的原因

國際石油價格的波動是由多重因素決定的，石油作為一種商品，其價格波動的原因可以從長期影響因素、短期波動原因兩個方面開展。

（一）長期影響因素。（1）供求因素。目前，全球已經進入后石油時代下，易開采、低成本的石油資源越來越少，難開采、高成本的石油資源越來越多。我們可以通過下表可以發現石油的產量還是處于緩慢增長的趨勢，但是大部分國家對石油的需求超過供應，出現供不應求的狀況，導致國際石油價格的波動。（2）庫存因素。石油庫存一般由商業庫存和國家的石油戰略儲備構成。商業庫存的主要目的在于保證在石油需求出現季節性波動情況下企業能夠高效運行，同時防止潛在的原油供應不足;國家戰略儲備的主要目的是應對石油危機。長期來看，庫存是供給和需求之間的一個緩沖，對穩定油價有積極作用。低油價時增加石油庫存，推動油價上升，高油價時拋售庫存石油，引起油價下跌。

（二）短期波動原因。（1）投機因素。國際石油公司控制了全球大部分石油資源的國際壟斷資本，操縱價格愈演愈烈。同時，國際投機資本也在興風作浪，它們從傳統領域轉向石油期貨，在國際石油市場供求平衡比較脆弱的背景下，投機者充分利用利好和利空消息，買入賣出，從中獲利，加劇了市場波動。全球對沖基金是石油市場上一股重要的炒作力量。石油價格走勢的波動和國際基金持倉水平的動態變化有著密切關系。（2）突發事件及政治因素。在短期內，突發事件對石油價格會起到推波助瀾的作用。世界主要產油國位于海灣地區，中東政治局勢的不穩，短期內經常給世界石油價格造成很大的沖擊。

二、我國石油應用的現狀

馮娜在《國際石油價格波動及其對我國經濟影響的分析》1（2013）著重分析了國際石油價格波動對我國消費價格指數（CPI）、經濟增長及貨幣政策這三面的影響，并提出相應的應對措施。由于我國是第二大石油消費國，還是一個石油資源貧乏的國家，一個嚴重依賴進口的國家，因此在今后的發展過程中，國際油價的變動必然會直接或者間接的影響到我國的油價市場，從而影響到我國經濟的正常運行。目前我國對石油的應用現狀主要表現在以下兩個方面：

（一）石油供需矛盾日益嚴峻。隨著我國國民經濟的快速發展，我國對石油資源的依賴程度不斷攀升，石油的供需矛盾也日益嚴峻。數據顯示，2011年，我國石油和化工行業規模以上企業共26832家，累計總產值達到11.28萬億元，占全國規模工業總產值的13.2%。這些都表明我國對石油的需求量非常大，石油供需矛盾日益嚴峻。

（二）對外國的石油依賴性增強。自 2003 年以來，我國對石油的依賴性越來越強，國家為了滿足國內人民對石油大量的消費需求，就必須采用貿易的方式拉動解決國內石油供應不足的問題 。從下面的表格中我們也可以看出我國對外國石油依賴的比率在不斷增加：

表1：我國石油對外依存度比例表

表中數據來自BP能源統計年鑒

隨著我國石油對外依存度提高，石油價格的波動將必定會對我國經濟產生很大的影響，而現在國際石油價格出現不斷上漲的趨勢，這對于我國一個嚴重依賴進口石油的發展中國家來說，必定將是一個很大的挑戰。

三、國際石油價格波動對我國經濟的影響

（一）對我國GDP的影響。從對經濟總量GDP的影響來

看，世界油價的波動將不可避免地影響到我國的經濟增長。按照國際貨幣基金組織預測，國際油價每升高10%，全球經濟增長率就會削減0.1%至0.5%。亞洲發展銀行亦表示，國際油價每升高lO美元，亞洲經濟增長將降低0.8個百分點。下圖是我國宏觀經濟景氣預警趨勢圖：

圖1：宏觀經濟景氣指數預警趨勢圖（2013年3月）

圖中數據來自中國統計年鑒。

從我國宏觀經濟景氣指數預警趨勢圖，也可以發現國際石油價格波動對我國GDP的影響。中國經濟大體體現為GDP每增長1%將帶動100萬人的就業，據初步測算，如果國際油價每桶上漲10美元并維持一年的話，全國由于企業成本的大幅度提高而影響就業的人數在500萬以上。世界油價上漲幅度越大，對我國經濟的負面效應也越大，對實際經濟的損害也越大，我國的失業率就會越大。

（二）居民消費方面。對居民消費結構而言，油價的波動對其也具有調節作用。目前油價的持續上漲使得大眾對汽車、房產等方面的消費做出重新選擇，從而使得居民消費結構產生變動。居民在交通和通信方面的消費較少，這也反映了消費者在高油價時代必須獲得更大的代價，高油價也會改變大眾的房產消費模式。以往消費者在選購房子時，更多的是考慮價格、戶型等問題，但隨著油價的不斷提高，房子和工作地點之間的距離成為必須考慮的問題。

（三）對產業結構方面的影響。油價的上漲必然會引起社會和各種企業的反思和對自己產業結構的調整，由于高油價對石化、煉油、鋼鐵、造紙、化工等高能耗、高污染行業發展的抑制作用很強，這就從側面的促進了企業對自身產業結構的調整和改造，從而促進企業發展能源消費低，可以循環利用的環保，高效企業產業鏈，從而促進企業經濟高產、高量、高效、高速的增長，隨著我國產業結構的調整，我國對石油的利用率日益增強，對石油的依賴性逐漸降低，這必然會對我國的經濟產生有利的影響。

四、建議和對策

（一）加大石油勘探開發及技術創新力度。我國應加強西部和海域石油勘探開發，增加石油儲量，擴大石油生產能力。加大油氣勘探開發力度，可以加強基礎性、公益性和戰略性油氣調查，鼓勵和促進合理高效的商業勘探開發，形成公益性勘探與商業勘探的良性循環。我國石油公司一方面應當重視科技開發，加大科研投入;另一方面要積極參與國際石油天然氣的勘探開發，掌握更多的國際油氣資源。

（二）建立和完善石油儲備體系，避免石油供應風險。為了應對國際石油波動帶來的影響，應建立完備的石油儲備體系提高石油儲備水平。利用石油儲備，一是可以低價買進石油，高價賣出石油;二是在戰亂發生或國際石油價格狂漲時，運用石油儲備可以平抑國內或國際油價，保持本國經濟的平穩運行。我國在加強國家戰略儲備的同時，鼓勵企業儲備石油，但要以國家的石油儲備為主，主要應對世界石油供應中斷，企業石油儲備為輔，主要應對國際油價的波動。

（三）大力節約能源，開發新能源，采取多元化策略。開發新能源，減少對石油的依賴。應加快天然氣、電力、太陽能、地熱、氫、核能、煤氣和可再生能源的開發，通過技術創新，使這些能源能夠在更多領域替代石油。同時，石油的多元化戰略是應對石油價格波動的有效手段之一。進口多元化，來源多元化。首先，我們在進口中東原油的基礎上擴大到歐洲，非洲和俄羅斯，遠東市場;其次，貿易方式也該向多元化發展，采用以長期合同為主、現貨采購為輔的貿易方式，這樣既可以保證我國對石油資源來源的穩定性，也可以增強我國進口石油的靈活性。

（四）調整產業比例，大力發展對石油依賴程度較低的服務業。我國的工業、農業占據國民經濟的比重過大 而第三產業長期以來發展較慢，經濟模式以要素投入、資源的消耗為主的經濟增長模式。

我國必須轉變以要素投入推動經濟增長模式轉變為低物耗、低能耗 高技術的知識和技術投入型的經濟增長模式 降低經濟增長對能源的依賴和整個社會的生產成本。

參考文獻：

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[2]馮娜. 國際石油價格波動及其對我國經濟影響的分析[J]. 經營管理者，2013，10：40.

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