河南省期刊出版管理工作綜述

河南省新聞出版廣電局 楊 丹

河南省期刊出版管理工作綜述

河南省新聞出版廣電局 楊 丹

2015年，河南省新聞出版廣電局新聞報刊處牢牢把握正確輿論導向，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆五中全會精神和全國新聞出版工作會議精神，理清工作思路,主動融入，強化管理,圍繞中心，服務大局，積極推進各項工作有序進行，不斷開創全省期刊出版業的新局面。

河南省共有期刊241種。其中：社科類期刊81種，自然類期刊81種，高校學報78種。社科類期刊中，黨委機關刊1種、文學藝術類19種、生活服務類31種、教育輔導類16種、學術類15種。

2015年度報刊年檢數據統計結果顯示，2015年，全省期刊平均期印數為354.6321萬冊，總印數為8656.717萬冊，總印張為392346.2215千印張。（填報的241家中，獨立核算的有73家，非獨立核算的有167家）。從數據分析看，與2014年相比，2015年全省期刊的平均期印數增長-0.002%（下降），總印數增長-0.19%（下降），總印張數增長了-2.3%（下降）。

截止到2015年底，期刊從業人數有2898人，其中：在編人員有1547人，聘用人員1367人；采編人員1851人，行政人員374人，廣告工作人員135人，發行人員253人，新媒體工作人員72人，其他人員192人；本科及以上學歷人員2266人，大專學歷人員495人，中專及以下學歷人員有138人；正高職稱人數有368人，副高職稱人數519人，中級職稱人數831人，初級及無職稱人數1149人。

從2015年度核驗數據填寫情況來看，全省241家期刊中有132種實現了互聯網出版，其中辦有一級獨立域名網站的有93家；出版網絡版多媒體數字期刊的有39家；被中國知網、萬方數據等收錄的有192家，說明河南省報刊媒體注重創新發展，與新興媒體積極融合。

目前，河南省在海外發行的報刊有《中州學刊》《史學月刊》等16家，發行量3748份，除去免費贈閱的以外，實際發行收入僅4218元。

從整體上看，河南省新聞報刊工作在省委、省政府和國家新聞出版廣電總局的正確領導下，在省委宣傳部的具體指導下，深入學習貫徹黨的“十八大”以來系列會議精神和習近平總書記的系列重要講話，認真貫徹全國和河南省新聞出版工作會議精神，堅持正確的政治方向和輿論導向，積極反映河南省改革開放和經濟社會建設成果，大力推進科技創新和社會進步，期刊的整體質量不斷提高，辦出了自己的特色，為廣大讀者提供了優質豐富的精神食糧。同時，全省各期刊出版單位由于內部管理嚴，服務大局好，主動融入快，各項工作開展順利，也取得了新的成績。

河南省出版管理主要做了以下工作。

一、做好期刊年度核驗

期刊年度核驗工作是規范和加強期刊出版管理的重要手段。根據國家新聞出版廣電總局關于開展年度報刊核驗工作的通知要求，對全省期刊年度核驗工作做出安排部署。核驗工作中，我們對全省期刊刊年度核驗數據進行了認真核實、匯總和統計，確保年檢相關數據的完整性和準確性，確保高質量完成全省118種報紙、241種期刊出版單位的年度核驗工作。

二、做好第三屆刊博會參展工作

第三屆中國（武漢）期刊交易博覽會于9月18日至21日在武漢國際會展中心舉行，同時還在湖北襄陽設分會場。有關第三屆刊博會參展工作專題向局黨組作了匯報，要繼續組織河南省期刊參展。河南省在本屆刊博會上，組織50多家期刊社近200人的展團赴武漢參展，對外樹立展示了河南省期刊品牌形象，營造了良好的效果。由于河南省組織參展工作得力，連續三年榮獲刊博會組委會頒發的“優秀組織獎”和“優秀設計獎”。

三、舉辦“全民閱讀·豫版報刊校園行暨悅讀改變人生征文”活動

組織河南省適合高校師生閱讀的豫版精品報刊，如《婦女生活》《小小說選刊》等50多家報刊出版單位，相繼走進鄭州大學和河南大學，宣傳近年來河南省報刊的發展成就?，F場邀請喬葉、曹雁雁、萍子、馮杰等知名作家簽名售書，舉辦“悅讀改變人生”專題征文活動，此外還邀請河南天基律師事務所為師生提供法律咨詢，鄭州第六人民醫院為師生提供健康咨詢，《鄭州晚報》《河南科技報》《河南經濟報》推出掃二維碼送雨傘、餐巾紙、玫瑰花、盆栽等活動，《開封日報》掃二維碼打印照片，讓廣大師生深入了解河南省知名的品牌報刊。兩場活動共贈閱4萬多本報刊，得到廣大師生積極響應，促進全民閱讀活動深入開展，提升了河南省豫版報刊品牌形象。

四、做好全國百強報刊推薦工作

7月20日，收到國家新聞出版廣電總局辦公廳文件《關于開展2015年“百強報紙”“百強社科期刊”“百強科技期刊”推薦活動的通知》，要求在7月31日前做好河南省報紙期刊推薦工作。在時間緊、任務重的情況下，我們推薦上報了《南陽日報》《史學月刊》等11種報刊。經過國家新聞出版廣電總局組織專家進行了初審、復評和終評三輪嚴格評審，對外公告了百強報紙、百強社科期刊、百強科技期刊推薦名單。河南省的《南陽日報》和《史學月刊》入選了國家新聞出版廣電總局2015全國“百強報刊”推薦名單。

五、做好全國優秀少兒報刊推薦工作

為營造廣大少年兒童健康成長良好文化氛圍，國家新聞出版廣電總局開展2015年優秀少兒報刊推薦工作。我處經過認真研究，把堅持正確出版導向、內容健康向上、有利于少年兒童身心健康發展和綜合素質的提高的10種報刊進行推薦。最終，《河南省小學生學習報》《幼兒智力開發畫報》入選2015年全國優秀少兒報刊。

六、扎實推進新版記者證換發工作

從2015年1月28日至2月6日， 在我局3樓對全省報刊、廣播電臺電視臺和中央新聞報刊單位駐豫記者站及18個省轄市所屬新聞出版單位的3173名新聞采編人員進行了集中考試。河南省第一批已經考試12929人，通過率99%，國家新聞出版廣電總局在中國新聞出版報上對河南省組織考試工作公開表揚。截至2015年12月31日，共向河南省新聞機構換發新聞記者證11696人，其中，報刊新聞機構為4763人、廣電新聞機構為6933人。

七、規范新聞從業人員行為

一是聯合省委宣傳部印發《關于做好新聞媒體采編與經營分開工作的實施意見》，要求各單位對照本媒體及所屬子報子刊、新聞網站等機構，進行全面自查，對存在的違規行為立即進行整改，認真履行新聞宣傳制作，制定和完善內部采編管理規定，嚴格執行采編經營兩分開的要求。要求加強內部制度建設，做到采編經營兩分開、兩加強。從制度安排上做到組織機構分開、人員崗位分開、業務流程分開、財務安排分開、考核評價分開。

二是開展報刊發行秩序專項整治活動。按照中央和省委要求，在全省范圍內開展報刊發行秩序專項整治活動，公布了舉報電話，嚴禁各報刊出版單位搭車攤派、違規發行，不得搞有償新聞、有償不聞，不得以輿論監督要挾相關單位訂購報刊，不得打著領導機關、領導干部旗號推銷發行，限定范圍內的報刊不得超范圍發行。

三要加強新聞隊伍建設。對新聞采編人員經常開展“三項學習教育”活動，進行馬克思主義新聞觀教育，進行新聞職業道德教育和法規教育，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀。2015年，舉辦新聞采編人員培訓班2期，對全省400多名新進采編人員進行了業務上崗培訓。此外，組織有關報社負責人參加國家新聞出版廣電總局組織的“馬克思主義新聞出版觀專題培訓班”和“新聞采編人員禁毒防艾宣傳培訓及采訪活動”。

八、全力做好日常管理工作

一是做好日常報刊審讀工作，全年出版《河南報刊審讀》12期，發表累計250余篇審讀報告。二是持續做好抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年審讀工作，每月按時向國家新聞出版廣電總局上報河南省審讀報告。三是按照國家新聞出版廣電總局《關于征集文藝類期刊出版單位相關信息的通知》，組織6家文藝類期刊、2種動漫類期刊完成了文藝類期刊信息采集工作。四是按照國家新聞出版廣電總局《關于河南省首批學術期刊認定及整改的函》，對需要整改的期刊出版單位下發通知，要求限期整改。五是按照國家新聞出版廣電總局報刊司有關要求，對《期刊質量管理規定（征求意見稿）》和《新聞單位駐地方機構管理辦法》進行認真討論，及時提出有關意見。六是做好增刊備案審讀工作，今年共出版增刊備案32個，審閱校對字數多達300多萬。