論嚴如熤治理陜南成就及價值

丁俊麗 崔科飛

論嚴如熤治理陜南成就及價值

丁俊麗 崔科飛

明清是秦巴山地開發的重要時期，清代名臣嚴如熤（1759—1826）對清中期陜南經濟文化的發展功不可沒。嚴如熤，字炳文，號樂園，湖南溆浦人，文韜武略，淹通博貫。陶澍贊曰：“馳騁古今理亂，貫穿天文、河渠、兵法、星卜，以逮輿地險要、形格勢禁，若聚米畫沙，燭照而龜灼?！雹賴廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，岳麓書社2013年版，第8頁。嚴如熤一生留心經世之學，自述“顧自束發授書，恥為無用之學”。張姚成評其為“經世才，足當大任”。嚴如熤倡導治學服務于國計民生，關注社會現實問題。嚴氏于陜南為官二十余年，平定白蓮教起義，穩定社會，發展農副業，振興文教，致富百姓，加速了清中期陜南僻遠之地與中心地區經濟接軌的步伐；嚴如熤治理陜南社會諸種策略皆以田野調查為基礎，借鑒歷史，成效顯著，對當今秦巴山地的開發與建設具有重要的現實意義。

一、嚴如熤治理陜南成就

嘉慶初，川、陜、鄂三省邊區白蓮教起義勃興。嘉慶四年（1799），清廷下詔各省舉孝廉方正之士，以“平定川、楚、陜三省方略策”為廷試題目。嚴如熤廷試對策近萬言，備受肯定。嘉慶六年，嚴如熤任陜西洵陽縣知縣，自此開始了為官陜南的生涯。嘉慶八年，嚴如熤被任命為定遠廳同知；嘉慶十三年，嚴如熤出任漢中知府；道光元年（1821），被擢升為陜甘兵備道；道光六年，調充陜西按察使，無幾日即卒。在陜南為官其間，嚴如熤以民為本，遍歷南山，勘察走訪，制定政策，取得了一生中最為輝煌的政績。陶澍評曰：“特旨授漢中府知府，公以兵燹后民困兵驕，散勇逸匪群不逞之徒，心面未革，教養之法宜先。于是舉工賑，修渠堰，完倉廩，以足民食；聯營伍，治堡寨，團保甲，以固民衛；慎訟獄，培學校，禁邪說，以正民俗。疏節闊目，與民休息，南山遂大安?！雹賴廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第6頁。

（一）平定動亂，穩定社會

從平定動亂到之后防范事宜，嚴如熤都依據現實精心策劃。對待白蓮教，嚴如熤提倡用堅壁清野、分地以守、合勢以剿、設間諜以離腹心等計策，“查陜省南山一帶，修筑堡寨，堅壁清野，實為平賊勝算”?！妒拘拚ぶT生》曰：“熤陳堅壁清野議，二月抵洵，四月成寨堡五百余座，經參兵至累擒巨魁?！雹谕蠒?，第235頁。三省邊區，人雜地險，“患在戟亂之兵無可增，而從亂之眾有不能不加之勢”，維護社會穩定固然首當其沖。嚴如熤分析亂之根源：“至亂民之日增，一在于投城之賊無地安插，而已降復亂；一在難民之避亂者流離日久，生活無資，不能歸業而良，亦從亂；一在鄉勇營夫皆獷悍無賴之人，事棘時索重值充當，及兵撤餉停，依然游手，反多幸禍之心?！雹弁蠒?，第152頁。而生活困頓之流民占了人口的大部分，嚴如熤曰：“川陜邊徼土著之民，十無一二；……五分雜處，無族姓之聯綴，無禮教之防維。呼朋找類，動稱盟兄，姻婭之外，別有干親。往來往宿，內外無分，奸拐之事，無日不有，人理既滅，事變所以頻仍也?！雹芡蠒?，第1091頁。流民是社會不穩定的重要因素。針對邊區復雜情況，嚴氏制定一系列具體應對方案，即平定賊匪的同時，加強百姓自身防維能力，采取聯保甲以團壯丁、編營伍以安鄉勇、多筑土堡以安民業等措施，使戶盡勁旅，寓兵于民，永保無虞。

對要隘之地，嚴如熤重點防維。定遠地處僻遠，屬陜西門戶之地。嘉慶八年（1803），嚴如熤上任后，勘察地理情況，了解民風，進行重點防維?！抖ㄟh事宜第一稟》曰：“初十日由西鄉前進，十二日抵定遠治所。沿途觀看情形，咨訪輿論，查定遠所轄共分西鄉二十五地方?！仉U民頑，向以距縣遠，稽防莫及，藏垢納污?！说匚淮兊谝灰?，非如留壩、孝義在腹地可比。定遠固則全陜可安，且既設廳治，則有倉庫、監禁之重?！雹萃蠒?，第171頁。嚴如熤調查實際情況，提出治理方案：加固城垣，當地土質疏松，需修石城；儲備兵糧，需貯米三四千石；增添壯丁，宜添設壯丁240名。定遠地勢險要，賊匪易逃，在《定遠事宜第二稟》中又提出“必得駐搜之師，易客為主，申團練之法，用逸待勞”，并制定了各處守備人數及方法的具體方案。在嚴氏周密策略之下，南山動亂卒平，社會終得穩定。宋聯奎評：“先生宦轍所至如洵陽、定遠，皆在萬山中，毗連川楚，犬牙相錯，又值用兵盜賊出沒，防不勝防。先生相地要隘，筑堡練團，令民且耕且守且戰，并用堅壁清野之法，成效昭然，卒平巨亂?！雹偎温摽龋骸度∩絻蕊L土雜識·跋》，見嚴如熤：《三省山內風土雜識》，陜西通志館1935年版。

為了加強邊區安定，嚴如熤精心規劃基層機構建設。道光元年（1821），嚴如熤任陜甘兵備道，適逢朝廷詔議川、陜、鄂三省邊防建設事宜，被委任勘察三省邊區。經過走訪考察，嚴如熤提出“析官移治，增營改汛”方案，建議增設城口、白河、磚坪、太平、佛坪五廳，獲準。陶澍曰：“大學士蔣公攸铦屢道陜安境，極稱公之治，遂奏委公總勘。公自川入楚反陜數千里，相度形勝，析官移治，增營改汛，條例井井。奏入，報可。邊防遂密然?！标兾餮矒岜R坤也曾采用嚴如熤增廳治提議，陶澍曰：“壬午巡撫盧公坤至，特重公。隨拜加銜之命，仍留陜安道任。公愈感激思效。盧公采其議，奏增廳治于盩厔、洋縣界，增營兵于商州及略陽?！雹趪廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第7頁。

（二）發展農副、手工業，振興經濟

明清時期大量流民遠從楚、黔、蜀涌入陜南，給封閉的山區帶來了極大壓力。嚴如熤《棚民嘆》曰：“況復近歲來，低山盡村莊。溝岔無余土，但剩老青岡?！庇龊禎持疄?，流民生活更是苦不堪言。人民生活沒有保障，是社會動蕩重要因素。作為地方官，嚴如熤傾其心力發展陜南農業、手工業，使百姓得以安居樂業?！膀尦岷稳?，乂安謀難臧。才微慚民牧，中夜起彷徨?！雹弁蠒?，第229頁。嚴如熤充分利用山區資源，為流民創造謀生之途，杜絕無業流民變為賊匪，加入白蓮教?！吧絻确谰S之策，總以安輯流民為第一要務。流民開山作廠，既各安其業，奸徒亦不能以煽惑，即偶有蠢動而各保身家?！雹芡蠒?，第1093頁。陜南山內資源豐富，“山內木筍、紙耳、香蕈、鐵沙金各廠，皆流寓客民所借資生者”⑤同上書，第1040頁。。建造各種工廠，既安頓了流民，又帶動經濟發展?！赌緩S詠》：“一廠群工備，大者屢千人?！雹尥蠒?，第229頁?！惰F廠詠》：“一廠指屢千，人皆不耕食?！雹咄蠒?，第230頁?！都垙S詠》：“華陽大小巴，廠屋簇蜂壘。匠作食其力，一廠百手指。物華天之寶，取精不嫌侈。溫飽得所資，差足安流徙?！雹嗤?。對于大力開發山區資源，嚴如熤又有資源用盡之憂，“地利有時盡，生計以憔悴”。嚴如熤治理陜南其間，其妻子鼎力相助，教農婦紡織：“公配張夫人佐公治漢中，手繅車教民婦紡織，棉花之利遂興?！眹廊鐭诌€代母氏作《教織歌》，諭南山婦女紡織棉花，曰：“村前村后山土肥，處處好種木棉花。山棉花緊賽湖地，只要辛勤紡作紗。繞籬栽藍草，藍老染布好?！雹賴廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第247頁。陜西地區之前主要種植麻，清中期以后開始大規模種植棉花，與嚴如熤這一類地方官的努力不無關系。

陜南交通受阻，但有膏沃之地，堰渠之利，可用以提高農作物產量。明代徐貞明言“水利興而旱潦有備”，“水利興則余糧棲畝，皆倉庾之積”。陜南堰渠因初建時缺乏科學構建理念，或規模粗就，使用幾年，堰渠多已淤塞，且常發生水患災害。道光二年，嚴如熤受任治理漢中堰渠。陶澍曰：“復委公興修水利。先是公在漢中因平壩田衍艱灌溉，履視山河、五門、楊鎮大小百余堰，皆加疏治?！雹谕蠒?，第7頁。嚴如熤興修水利，到實地反復勘察，采取措施行之有效，充分利用陜南豐富的水利資源，擴大受灌田地面積，提高了農作物產量，使封閉山區百姓能夠自給自足，安定生活。如南鄭班公堰，嘉慶七年班逢揚所修，灌七里壩、娘娘山以下田地。因數月竣工，規模粗就，嘉慶十三年，嚴如熤攝篆漢南時，堰旋淤塞，灌田面積縮小。嚴如熤勘察地勢，治理渠身，為三壩人民制定用水規則，擴大受益之田。又如山河第二堰灌溉南鄭、褒城八萬余畝田地，但歲有沖塌之患。嘉慶十四年，嚴如熤進行整修，“自是堰堤口永無沖刷患”。楊壩堰灌溉城固、洋縣二邑周圍二萬四千余畝地，但夏秋屢遭水患。嘉慶十五年，嚴如熤實地考察引起水患緣由?！缎迼顗窝哐叩潭撮T記》曰：“嘉慶十五年夏秋，河水屢漲，堰口淤百余丈。渠道當楊侯廟前沖去一百一十余丈。河流奪渠北民地，行上下決口，在河中、洪長二溝水注渠中。寶山東西沙石壅塞與渠平，秋禾無成，民嗷嗷有艱食咨。十二月二十二日，余自省垣回抵堰所，履勘上下，至再至三，相度形勢，審其受害之由，在渠與河爭地，而舊堤實未堅穩也?！雹弁蠒?，第188—189頁。查明問題所在，嚴如熤便組織人力修復加固，歷經兩年完工，“迄用有成，俾得捍大患而興大利”。

嚴如熤治理陜南水利成效卓著，提高農作物產量，受陜西巡撫盧坤重用，“至是，欲廣其法于全秦。奉檄視澧、涇、灞、浐、渭、汭諸川，鄭白、龍首諸廢渠，疏鑿蓄泄，規劃具備”④同上書，第5頁。。時人唐鏡海撰《北五省水利書》，寄予嚴如熤切磋治水經驗。嚴如熤將其治理漢中水利的成功經驗予以總結，與唐鏡海交流：一在擇水稻田，二在擇土，三在修渠身，四在分筒口，五在修龍門渠，六在作攔河，“凡此六事，皆漢中作渠溉田，行之數十年，而有利無害者。西北可以相通，仿而行之，利濟無窮矣”⑤同上書，第200—201頁。。嚴如熤治理水利的經驗措施對當今水利建設依然有借鑒作用。

（三）正民風，興文教

三省邊區人雜地僻，教育落后，人民文化水平較低，易受誘惑，敗壞民風。嚴如熤《察吏安民興廉舉孝》提議嚴禁官吏奢侈腐敗之風，用保甲法使民各有執業，杜絕奸萌；特擢高風廉潔之士，以正民風；亟舉鄉黨稱孝者，以風示天下，皆知勉于孝。嚴如熤親自下鄉訣訟諭民，教化百姓。其《下鄉決訟諭民詞》曰：“時下鄉團練諭以四鄉，每月各五日就近理詞訟?！雹賴廊鐭郑骸秶廊鐭旨?，第223頁。宋聯奎評：“先生由守令陟分巡，先后在陜南垂二十年，政教所被，感人最深?！雹谒温摽龋骸度∩絻蕊L土雜識·跋》，見嚴如熤：《三省山內風土雜識》。其《稟親赴各鄉宣講》曰：“伏思邪匪茲事，上厪宵旰，九載于茲，推原其故，總緣三省邊界山大林深，距州縣遠，各處無業流民，僑寓開墾，既無族姓之綴聯，又鮮詩書之啟迪，以斗狠為壯漢，以刁詐為能事，雖人性本善，而俗習所移，限于不知，浸積日久，釀生事端?！雹蹏廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第178頁。嚴氏親赴各鄉宣講圣諭，廣訓衍說?！半S于初八、九日由廳屬南路小祥壩、漁度壩、鹽場，傳集紳耆，約定于有人煙場集之處，親為宣講，小民環聽，頗似有所感動?！雹芡蠒?，第178頁。

除下鄉宣講之外，嚴如熤還提倡在山內各州縣建義館，提高百姓文化素養，以根除禍亂之源。嚴氏考歷史上民眾受惑原因，總結正民風、杜絕百姓受邪教誘惑之計：“正教之興，則必使城鎮村落之間，多讀書務正之人?！絻戎菘h，崇師重儒，廣設義館，以拘捕之費為修脯之資。而各上憲，即以童子應試之多寡，定長吏賢否，則山內讀書人多，村落中有一二明理之童生，即可少數十戶吃教之愚民，此拔禍本塞亂源之至計也?！雹萃蠒?，第1107頁。嚴如熤提議被巡撫盧坤采用，并推廣全秦，“而社倉、義學諸法亦以次推行焉”。

嚴如熤組織編寫《漢中府志》，保存漢中文化；主持修復漢南書院，執教漢臺書院十多年，其子也在此教書多年，培養了一批優秀人才。陶澍評曰：“辟漢臺，選髦俊，躬親講授十三年如一日，所成就士起家侍從牧令者數十人?！雹尥蠒?，第4頁?！逗陀攴鍧h臺課士圖》：“漢臺軒豁儼蘭臺，風氣如何郁未開？地有奇情千載啟，人如嘉樹十年培。經明供勵匡劉業，策對都成賈董材。我是父兄期子弟，此邦合與植青槐?！雹咄蠒?，第243頁?？梢妵廊鐭譃闈h中文教事業的發展做出了巨大的貢獻。

二、嚴如熤治陜措施之特點

嚴如熤在《平定教匪總論》中總結：“熤聞良醫之治病也，先之望聞問切，審其病源，察其病勢，防其余病之傳證，視洞重垣，既已錙銖不差，然后主方?；蛞蚺f法而變通之，或出己意而斟酌之。妙選地道良藥，炮制務須如法，劑甫投而病勢霍然矣?！雹賴廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第156頁。嚴如熤在平定白蓮教起義及治理措施中始終遵循這一理念，以田野調查為基礎，以歷史為借鑒。

（一）以田野調查為基礎

嚴如熤在陜南其間，遍歷南山，以實地調查為行事基礎，與文獻記載完美對接，制定措施合理有效。湯金釗評其：“君在南山十有余年，亭障要隘村寨徑路曲折，罔不口講指劃而心縈繚之，窮鄉邃谷老兵婦孺咸識君姓氏?！雹谕蠒?，第8頁。正如李漢林評價嚴氏平定苗亂功績：“嚴如熤的這些善后治策與其他人提出的類似治策有一個很大的不同，時人往往以興辦‘義學’、進行教化，開設‘屯防’、修筑‘邊墻’以資防御作為處置苗民事件善后措施，但是嚴如熤知道應當如何將這些決策進行具體的實施，因為他了解進行‘屯防’的時候哪些地方的苗民可用，哪些地方最易于開展‘屯田’，而不是與其他人一樣泛泛談設‘屯防’?！雹劾顫h林：《“田野派”學者嚴如熤》，《吉首大學學報》2012年第5期。嚴氏治理陜南的每一項政策措施，不空談理論，或完全照搬過往經驗，都是經過走訪考察，了解當地情況之后，因地制宜、因時制宜，制定出符合實際的行之有效的措施。三省邊區無業流民居多，與苗地情況不同，平定二處動亂方針各異：“教匪滋擾，與苗獠不同。苗獠部落雖多，俱有一定地方，不能遠離巢穴。教匪于秦、蜀、楚、豫四省邊隅深山大箐之中，潛相勾結?！雹車廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第161頁。對待三省邊區賊匪，嚴如熤便實施分地以守之計，并且取得了顯著效果?！痘樯絻确送椒A》曰：“如熤與吳鎮商量，飭防汛文武，畫地分守，各專責成，與川邊相連各要隘，如定遠之鹿池壩、滾龍坡、秋坡梁、姚家壩?！┦枪倌哺魇鼐辰?，其交界處所，未免互相推諉，則聲勢尚未聯絡，匪徒仍可乘間躪入。如熤與吳鎮商量，必須派勤勞將官督率巡邏?！诙憾?，與吳鎮親赴各邊界，親身周歷，巡查既嚴，分防文武之責成。如熤與鎮將又復梭織巡察，是以去冬以來，奸徒斂跡，此卑府文武籌辦邊防大概，經稟明各憲在案?！雹賴廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第195頁。

興修水利之時，嚴如熤反復進行實地考察，排查隱患，解決問題。疏治南鄭班公堰，嚴如熤至堰勘察，載度地勢?！缎薨喙哂洝吩唬骸跋聣瓮翣I、牛營等處田四千二百余畝，往時旱地畝歲收粟豆五六斗，自改水田，載稻谷，畝收三石有余，合京斗六七石。三壩民用漸饒厚，定水約。上壩于開渠時地近，夫較眾經歷龍門有起閉責，而田土兼沙不耐旱，準細水長流。中下土稍厚，且梁灘、娘娘溝有山水浸注渠中，中壩輪四日夜，下壩三工輪十三日夜，周而復始。下壩用水，將中壩各洞口全行閉封?！允昶?，歲歲增修，至十八年工始完峻，則信善成善終之難也?！雹谕蠒?，第182頁。嚴如熤找出問題所在，加深渠身，解決淤泥充塞問題，并根據地勢、土質情況，制定水約，將班堰之前農民用水“各開各渠”變為輪流開放，合理用水，擴大受益之田。山河第二堰，歲有沖塌之患。嘉慶七年，前觀察虛舟朱公于頂險處倡修石堤，仿海塘做法，堤立江中，工甚鞏固，但遇山洪漲發，堤隳。嘉慶十年，郡侯新安朱君又鑿石重砌，嘉慶十二年秋仍隳于水，莊稼減收。嘉慶十四年，嚴如熤綰符此，考察地貌，查找原因?！渡胶佣吒男耷硌叩逃洝罚骸坝d大利，先祛大害。往來江干，周咨博訪。因思堤仿海塘，工甚善，而山水、海水不同，潮汐水勢平，山水陡急，漲時推沙擁石而來，石之巨者如房、如柜、如車輪洄漩。堤根與石相砰擊，外石得水助，堤石不能敵，一石碎損，水浸入堤，堤根漩空，而全堤石皆倒塌?！攀ト酥嗡?，掘地由地中行，不與水爭地，堤筑江中，屹然當水沖爭矣?！雹弁蠒?，第183頁。嚴如熤經過數次考察，斷定海塘做法正是此堰屢發水患根本原因。嚴如熤分析海塘做法適用于海水，不適合山水。明確了癥結所在，嚴如熤便對癥下藥，制定一套可行方案，買地另開新渠，重新修治，堤附岸為固，再無沖刷之患。

（二）以史為鑒，不泥于史

嚴如熤探究古代思想學術以為今用。魏源說：“故國家欲興數百年之利弊，在綜核名史實始。欲綜核名實，在士大夫舍楷書帖括，而討朝章國故始?！雹芪涸矗骸段涸醇?，中華書局1976年版，第351—352頁。嚴如熤重視利于經世，對當代社會政治文化建設有用的古學，反對在“務非當急，人難盡通”之考據學上下功夫。在學者埋頭故紙堆的風氣中，嚴如熤以社會需要為重心，立足現實需要以探求歷史，專取與社會政治文化有關的文獻作為研究對象。嚴如熤對歷代典籍文獻頗為熟悉，深諳其中利弊，并能以其“諫世故，諳形勢”。在陜南二十余年行事中，嚴如熤以史為鑒，充分發揮了史學的經世功能。

對待邊區賊匪之亂，嚴如熤借鑒史事，用堅壁清野、設間諜以離腹心之策?！拔粼牢淠轮綏铉垡?，用湖賊擊湖賊；李愬之擒吳元濟也，以蔡將召蔡將。今誠通此意而用之，廣設間諜離其腹心?；蛴媒捣宿D相招誘，或驅順賊先為攻擊，令賊巢之中，先已自相魚肉，大勢既然瓦解，何難根株立盡？”①嚴如熤撰：《嚴如熤集》，第163—164頁。平定白蓮教后，鄉勇可能變為亂民。為避免鄉勇成為賊匪，嚴如熤引明代鄭曉治理海賊之言：“倭寇多中國人，其間盡有智勇可用，每苦資身無策，遂甘心從賊，乞飭封疆大僚，于軍民白衣中，每歲查舉勇力智謀者數十人，借補軍職，令其無事則率人捕盜，有事則領兵殺賊，此輩既免為賊用，且將有將材出乎其間?！雹谕蠒?，第165頁。嚴如熤效仿鄭曉之策，將鄉勇編為營伍，曰：“鄙意端簡此策，近日正可參用?！?/p>

為了加強山區治理，嚴如熤提出仿古改制，“公平日言山內州縣距各省會遠，鞭長莫及，推諉牽制，宜仿古梁州，自為一道。及明設鄖陽巡撫之例，專設大員鎮撫，而割三省邊郡州縣以附益之。庶勢專權，一百世無患”③同上書，第7頁。。

嚴如熤能貫古通今，察時知變，靈活運用歷史經驗，學史不泥于史。情況變易，措施非一成不變。嚴如熤依據現實需要，對歷史采取分析的態度，肯定其是，舍棄其非?！秾庩兾膯T仍宜駐舊城論》：“今昔情形不同，亦望后人因時變易，歸于盡善。豈肯膠執前議，糜朝廷如許帑金，為無益國計民生之事哉！”

嚴如熤陜南行事中將歷史文獻記載與實地考察進行了完美結合，在經世致用與田野調查的研究道路上取得了卓越成就，被視為道光經世學派先驅，當之無愧。

三、嚴如熤治理陜南的現代意義

明清時期是秦巴山地開發的重要時期，嚴如熤對清中期三省邊區的發展功不可沒，其治理陜南經驗及著述對國務院2011年啟動的扶貧攻堅規劃—秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃工程有重要意義。秦巴山集中連片特殊困難地區自然資源豐富，水系發達，森林覆蓋率高，礦產資源品種多樣，極具開發潛力。但受大山阻礙，山內相對封閉，水利設施薄弱，農田有效灌溉面積小，教育設施落后，勞動力文化程度低，技能和經營能力不足，秦巴山區資源優勢尚未轉化成發展優勢。加之山區地形復雜，洪澇、干旱、山體滑坡等自然災害頻發，至今存在大范圍深度貧困區，故被列為為國家新一輪扶貧開發攻堅戰主戰場之一。開發秦巴山區，使農民脫貧致富，歷代治理者的成功經驗不可忽視。嚴如熤治理三省邊區，功績卓著，且早已受到時人肯定?！敖裆嫌觅t多不次，與廷臣言疆吏才，未嘗不首及公。特以南山二十年鎮靜之功，非公莫屬，故雖遷擢頻仍，猶若不得已，遲留之，俾斂惠一方，比任久，地方綏輯，規畫已無遺?！雹賴廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第8頁?！白怨畞?，再造鶉首，披荊刈萊，蕩滌群丑，訟不再，炊畝有余糧，以拯秦人于溝于隍?！雹谔珍骸短珍?。時人對嚴如熤取得成就評價不可謂不高。嚴如熤治理南山策略依然可為今人效法，自述曰：“夫今昔情形不同，則規畫亦異，安必今之所云足備采擇哉。然時事萬變，而山川終古依然。覽乎此者，當亦得乂安邊疆之一助矣?！雹蹏廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第837頁。陶澍曰：“所規劃常在數十百年外，遇盤根錯節無不迎刃以解，其措施往往見于所著書?！笾兄窘浭勒?，必將取鏡也?！雹芡蠒?，第6頁。宋聯奎《三省山內風土雜識·跋》曰：“是書首篇即謂‘乂安邊之策必合三省通籌之’，實為經國大猷。邵陽魏氏默深所云割地設省亦不外此，比歲疆圉多事，兵家有言貴知彼己，循是以求進止方略，得其肯綮矣?！雹菟温摽龋骸度∩絻蕊L土雜識·跋》，見嚴如熤：《三省山內風土雜識》。胡思敬評其曰：“后世談兵形險要者，讀其書通其意，隨時變通，而善用之，一隅之法，推之以治天下不難也?！雹藓季矗骸度∩絻蕊L土雜識·跋》，見嚴如熤：《三省山內風土雜識》。嚴氏充分利用山內資源，引入先進技術，造福山區百姓，加快了秦巴山地偏僻地區與中心地區經濟文化接軌的步伐。嚴如熤興修水利，提高農作物產量；利用山區資源，建造工廠，發展副業，為無業流民創造謀生機會，穩定百姓生活，促進經濟發展；引進手繅車，發展棉紡織業；辦義學，整修書院，振興文教事業，提高山區人民文化素養；察貪吏舉廉潔之士，以正民風。嚴氏還根據山區特殊地理位置，采取增設廳治行政區規劃，以穩定社會，可供陜南城鎮現代體系規劃及交通要道建設借鑒。正如嚴如熤所認為時事萬變，山川終古依然，其治理陜南社會問題的成功經驗仍然可供當今開發和建設秦巴山區借鑒。

嚴如熤既是疆臣官吏，又是田野派學者，著作所記都是實地走訪考察見聞及身體力行之事，真實地反映了清中期陜南人民生活史實?！度∩絻蕊L土雜識》、《三省邊防備覽》、《漢中府志》以及《樂園集》中大部分作品，都是作者宦游南山，經過大量實地調查，參閱眾多史籍完成的，是嚴氏治理陜南二十余年經驗與心血的結晶。著作中對三省邊區環境變遷、流民成分、人民生活習俗及農作物種植特點等，都有系統記錄，對當今建設秦巴山區意義重大，也是今人研究漢中地區社會變遷以及生態災變不可多得的珍貴資料?！度∵叿纻溆[》記載三省邊區流民情況：“川陜邊徼土著之民，十無一二；湖廣客籍，約有五分；廣東、安徽、江西各省，約有三四分?！雹賴廊鐭肿骸秶廊鐭旨?，第1090—1091頁。這對研究清中期秦巴山區流民來源至關重要。清代南山老林因流民大量涌入而遭到大面積開墾，民眾利益也因之受到巨大損失?！度∵叿纻溆[》中記錄：“漢中之烏龍江、湑水河各水，民循堰渠之規，田收灌溉之益，蓋有利無害者。自數十年來，老林開墾，山地挖松，每當夏秋之時，山水暴漲，挾沙擁石而行，各江河身漸次填高，其沙石往往灌入渠中，非沖壞渠堤即壅塞渠口，稻田正含胎揚穗，待澤甚殷，而挖筑之工，所費不資，民頗病之?！雹谕蠒?，第1024頁。嚴如熤指出只有“民循堰渠之規”，才能“田收灌溉之益”，即退耕還林，保護自然環境，這也是當今治理環境、維護生態平衡的重要話題。嚴如熤遍歷南山，對各地土質、水質都做了詳細的考察，南山脊背水土“不能有平曠之地，即就山灣水曲壘石作田，氣寒水冷，其米色黑，不甚養人”。這些既可為開發秦巴山地提供資料參考，也是研究陜南土地水力資源變化的重要文獻。

（作者單位：陜西理工大學歷史文化與旅游學院）