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留守農民職業教育培訓現狀的調查及發展建議
——基于江蘇的調查

2016-02-17 17:43本刊編輯部
職教論壇 2016年13期
關鍵詞:培育問卷農民

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留守農民職業教育培訓現狀的調查及發展建議
——基于江蘇的調查

馬建富、呂莉敏、陳春霞在《職教論壇》2016年第6期中撰文,伴隨著新型城鎮化的推進,我國大量農業人口由農村向城鎮轉移,課題組圍繞新型職業農民培育問題對留守農民職業教育培訓現狀進行了全面的調查。

首先,確定調查對象、方法與過程。課題組對江蘇的蘇南(蘇州、無錫)、蘇中(南通、泰州)、蘇北(宿遷、淮安)等進行了實地考察調查,設計了兩套問卷:農民職業教育培訓需求調查(農民問卷)和農民人力資源開發現狀調查(管理者問卷),分別調查農民學員1070人和管理者286人。

其次,總結留守農民職業教育培訓的成就與經驗。1.新型職業農民培育受到了越來越多的關注,成了農村職業教育培訓的重要主題。2.基于農民職業教育培訓需要的專兼職師資隊伍逐步建立,為留守農民人力資本的提升創造了條件。3.以政府公益性投資為主,多渠道經費來源的格局初步形成。4.社區教育中心在農民職業教育培訓中擔當了重要角色,功能、地位得到廣泛認可。5.積極探索具有區域性、個性化特點的農民職業教育培訓模式,網絡建設助推新型職業農民的培育。

再次,解析農民職業教育培訓存在的問題。1.農民缺乏培訓意愿和有效需求,職業教育培訓“不接地氣”是主因。2.部分地方政府不作為,投資不足是影響農民職業教育培訓的關鍵。3.社區教育中心作用發揮與其地位不相稱,邊緣化問題亟待引起關注。4.制度缺位與政策缺陷制約了農民職業教育培訓的開展。

最后,提出提高農民職業教育培訓有效性的策略和建議。1.要將農民職業教育培訓作為政府行為強力推進,建立新型職業農民成長機制。2.研究農民需要,給予農民參與培訓積極的心理預期。3.根據農民特點,選擇和提供具有適宜性的培訓內容與方式。4.加強社區教育中心建設,強化和拓展其在農民職業教育培訓中的功能。5.強化正規職業院校培育新型職業農民的職責。6.盡快開展新型職業農民的認定工作。

特約編輯匡瑛責任編輯賴曉寒

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