淺析黨政干部管理存在的問題及其措施

龔 微

南昌軌道交通集團有限公司

淺析黨政干部管理存在的問題及其措施

龔 微

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新時期加強各級黨政干部的執政水平和執政能力是推進國家治理能力現代化關鍵。隨著我國轉型的不斷深入，面臨著諸多機遇與挑戰，在政治與經濟改革的同時，加強黨政干部管理非常重要。本文闡述了加強黨政干部管理的重要性，對黨政干部管理存在的問題及其措施進行了探討分析，旨在提高國家的治理能力。

黨政干部管理；重要性； 問題； 措施

習近平總書記在黨的十八大四中全會上強調，社會主義新時期要加強依法治國，以法律為準繩，加大黨政干部管理力度。深化黨政干部管理，建設高素質黨政人才隊伍，促進人事管理優化，使黨政工作的開展得到健康發展。以下就黨政干部管理存在的問題及其措施進行探討。

1　加強黨政干部管理的重要性

習近平總書記多次強調：“實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人?！?在國家發展過程中高素質黨政干部對推進國家進步擔負著重要責任，因此新時期要積極加強黨政干部管理，完善管理制度。在推進國家現代化建設關鍵在黨；轉變治國理政的方式、完善黨的執政方式關鍵在于各級黨政干部；提高黨的執政能力，提高國家治理能力，關鍵在于加強對各級黨政干部的管理。

2　黨政干部管理存在的問題

2.1干部能力及選用問題

由于受到許多原因的影響，許多干部工作會議和文件重點強調提升干部能力問題，落實力度不足。一是相關制度與體系缺少系統性，常常是一個區域一個政策，從而各自為政；二是干部制定的標準，缺少定量，且操作性比較弱，導致干部能上卻不能下等問題依然存在；三是現階段干部選用手段權利相對集中，缺少公開民主體系，同時信息的不暢通和視野的不寬闊及透明度相對較差，從而造成干部選用在一定程度上依然停滯在不透明化與封閉方式的狀態下。

2.2黨政干部思想覺悟問題

當前思想領域中存在的各種沖突和矛盾直接影響黨政干部思想。由于新時期市場環境多元復雜，存在著自身弱點以及各種腐朽思想，這對黨政干部的思想意識都存在一定的侵蝕影響。因此，只要求人們通過思想覺悟規范自身行為，不計個人得失比較困難。

2.3黨政干部待遇問題

（1）工資福利待遇問題。黨政干部工資福利出現不合理現象容易直接滋生“官本位”思想。目前我國黨政干部主要以工資制為主，即以職務工資占關鍵比例。工資檔次差距主要是職務高低影響，因此干部對職務晉升十分重視。由于這方面原因工齡較高的薪資待遇卻不高，忽略工齡影響其他方面得到提高而漲薪的卻較多，這對干部更加看重做官有著直接影響。（2）其它待遇與職務緊密關聯。作為黨政干部享受住房、就醫等多方面待遇，這些待遇的享有都與職務有著緊密關聯，尤其在醫療保健方面，不同級別干部所受到的待遇級別也存在一定差距。這種政策形勢存在較強的導向作用，對人們有著一定的心理刺激影響。

3　加強黨政干部管理的對策

3.1加強黨風廉政建設

新時期加強黨政干部管理過程中，要嚴格貫徹習近平總書記重要講話，加強黨風廉政建設。十八大四中全會以來，習近平總書記就黨風廉政建設和反腐敗斗爭發表了一系列重要論述，在此時期背景下加強黨政干部廉政建設十分重要。黨政干部管理，要堅持從嚴治黨，始終保持黨的先進性。為促進“中國夢”實現，要以中國共產黨領導為核心，認清自身責任，不斷改進工作作風，緊密聯系群眾，使黨政干部始終銘記紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔。在不斷規范和管理黨政干部思想行為時，要加強干部自我反省、自我提升，進而促進全黨素質提高。

3.2加強對黨政干部的監督管理

新時期黨政干部管理過程中，要實現監督網絡的建立，對黨政干部工作實行全方面監督，促進黨政干部內部管理體制的建立。各部門層級工作中要明確獨立監督部門，主要工作則是負責對黨政干部人員的業務監督和工作協調等，各層級部門要選擇指定人負責。另外，在監督管理過程中，要明確監督要點，在全面把握監督內容的同時突出重點。對黨政干部的選拔與任用都要加強監督，以《黨政領導干部選拔任用工作程序監督辦法》為執行標準，對提名干部以及相關考察都要加強監督。在干部選拔任用中，若沒有經過民主推薦，直接忽略對其考察；若在考察過程中有多數民眾反對或提出問題，也要經過黨委討論再決定是否任用。監督過程中要最大限度發揮出群眾監督作用，通過輿論監督促進干部選拔制度更加民主，進一步規范黨政干部行為，加強黨政干部管理效率。

3.3搞不選拔培養的創新

將黨管干部作為基本準則，自始至終堅持干部隊伍年輕化、知識化、專業化、革命化的基本方針，在全國各個地區挑選有能力、有才華的干部，不斷培養廣大干部積極的工作人情，在干部管理上嚴格科學。站在企業發展的角度來看，企業黨委書記是黨員隊伍的領頭羊，作為企業與廣大受眾的橋梁，其需具有高水平的綜合素養及專業能力。第一，較強的黨性。要具備可以掌控企業發展大局的工作能力，可以使得黨建黨組織在企業中的核心作用得到真正意義上的發揮；第二，較強的業務性能。能夠對先進的科學技術及現代化的企業管理理念有全面的了解與掌控，解放思想、勇于創新，密切聯系群眾，善于接受群眾的監督；第三，作為企業黨委書記要具備自己獨特的人格魅力及豐富的知識內涵，具有較強的組織號召能力及說服能力，并且要為人正直，廉潔愛民，善于做批評與自我批評；第四，預防有注重業務忽略政治思想學習的行為，以免在日常工作當中出現安于現狀、無創先爭優的積極思想。

4　結束語

當前推進我國國家治理能力的現代化是實現全面小康、實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。推進國家治理能力現代化的關鍵在于提高各級黨政干部的執政水平和執政能力，因此必須加強黨政干部管理。

［1］王小平.淺析新時期黨政干部政績觀異化原因及對策［J］.黃河科技大學學報，2010（11）

［2］李綏州.理性化與再政治化的交匯——中國黨政干部制度改革三十年的回顧與分析［J］.嶺南學刊，2012（09）

［3］張維克.努力推進國家治理體系和治理能力的現代化［J］.青島行政學院學報，2014（1）

［4］朱嬋玲等.治理現代化中的干部結構性管理功能［J］.南通大學學報，2014（12）