天津跨境電子商務發展現狀分析

李昕澤

摘要：自成立天津自貿試驗區以來，天津憑借自貿區大力開展跨境電商業務，逐漸形成“買全球”“賣全球”的格局。天津在大力發展這一貿易新模式的同時也出現一些問題和不足，因此天津應加快培育跨境電商服務功能，建立與之相適應的海關監管、跨境支付、物流、專業人才等支撐系統，加快跨境電商這一貿易新模式的繁榮發展。

關鍵詞：跨境電子商務；問題；對策建議

跨境電子商務作為新的外貿模式，正在顛覆傳統的進出口模式，成為我國對外貿易新的增長點，并深刻地影響了中國對外貿易產業鏈的布局。據商務部統計數據顯示，2011年中國跨境電子商務交易額約為1.8萬億元，2012年為2.3萬億元，2013年突破3.1萬億元，年均增速接近30%。2014年做為我國跨境電商元年，交易規模達到4.2萬億元，占進出口貿易總額15.89%。我國跨境電子商務強勁的發展勢頭表現出了巨大的市場需求和潛力，商務部預測2016年我國跨境電商交易規模將增長到6.5萬億元，會占整個外貿規模的19%。借我國跨境電商飛速發展之勢，我國自由貿易試驗區的出現對現有跨境電商的管理體制、政策法規等方面都有一定的調整，特別是以制度創新為特色的天津自由貿易試驗區，2015年9月，天津獲批成為第8家具備保稅進口業務資格的跨境電子商務服務試點城市，為天津跨境電子商務快速發展創造了良好的條件。

一、天津跨境電子商務現狀

天津位于環渤海地區的中心位置，是北方貿易中心和商品集散地，可以說天津發展跨境電子商務的優勢首先體現在區位上。天津自由貿易試驗區的成立無疑讓天津跨境電子商務企業實現規?；l展。另外，在倉儲運營和金融方面等諸多政策方面的支持，能夠吸引更大規模的結算中心和物流中心落戶天津，能夠更好的解決交易結算、物流和流通政策三大難題。目前天津跨境電子商務采取了一系列的實施方案，并取得積極的進展，包括“創新貿易監管方式、推動產業集聚發展、搭建融資服務平臺等。

2015年國務院總理李克強在國務院常務會議上特別提出支持跨境電子商務這種新興貿易業態發展，支持跨境電子商務綜合試驗區建設。建立海關監管系統與跨境電子商務平臺互聯互通機制，加強信息共享。探索建立跨境電子商務平臺運營主體、外貿綜合服務企業、物流服務企業集中代理報關、納稅的機制。進一步完善跨境電子商務管理模式，優化通關流程，促進跨境電子商務健康快速發展。一系列政策支持無疑給予天津自貿試驗區跨境電商發展的新契機。特別是2015年9月，天津成為跨境電商服務試點，濱海新區中心商務區作為中國北方唯一的自由貿易試驗區和全國金融創新運營示范區核心區，正迅速成為京津冀、乃至中國北方貿易產業新機制、新業態的新聚集地。隨后京津冀跨境電商產業聯盟成立大會在天津于家堡自貿區舉行，跨境電商產業聯盟是天津自貿區在應對行業發展趨勢，推動跨境電商與外貿聯系，探索貿易創新發展的一次有益嘗試。

目前天津市已成功建設濱海高新區國家級電商示范基地，武清、寶坻、西青中北、中新生態城4個市級電商示范基地，及天津港保稅區、東疆保稅港區、東麗航空商務區、武清區4個市級跨境電商創新試驗區。天津自由貿易試驗區已有多家跨境電商提供入駐，國際貿易和跨境電商產業集群是天津自貿試驗區中心商務區三大產業集群之一，2015年新落戶相關企業超過1800家，占到總數的近四成。2013年聚美優品天津總部在武清京濱工業園落戶，2015年天津自由貿易試驗區首例電商與零售聯盟的豐趣海淘實現O2O模式，同時天津空港跨境體驗萬國館將也相繼開幕。

二、天津跨境電子商務遇到的問題

天津以自貿試驗區為依托來開展跨境電子商務這是跨境電商試點城市的一大優勢，實現貿易新模式轉變的重要工作，也是天津招商引資的有利條件。但目前對電商企業經營標準設定方面，海關、商檢等部門規定比較模糊，有些企業反映政策不透明。因此，自貿試驗區距全面開展跨境電商進口業務仍有一定距離。具體而言，還包括以下幾個主要問題。

首先天津獲批跨境電商試點城市之后，迎來對大型跨境電商企業招商的黃金時機，但真正意義上的跨境電商知名企業還沒有進駐自貿試驗區，例如天貓國際、京東等。因此招商困難是有的，這與我國跨境電商大環境下部分國際性品牌尚未進入中國市場有一定聯系。

其次，跨境電子商務直郵模式的商品數量激增，而天津最初開展大多是直郵模式，這樣國境檢疫風險和質量安全風險性加大；進口電商平臺對海外貨源掌控力相對較弱，由此而產生的假貨、仿貨現象對進口電商行業造成一定負面影響，這些狀況同樣也在天津出現，這就對天津海關跨境電商的監管系統的完善提出了更高的要求。

三、天津開展跨境電商模式探索及建議

天津受到成為第八位跨境電商試點城市的利好影響，跨境電子商務的模式也會隨之多元化，那么天津跨境電商模式在已有其他試點城市經驗下，探索并創新出新模式具有實質性意義?？缇畴娚虡I務模式分為“一般出口”、“保稅出口”、“一般進口”和“保稅進口”，而第一批海關總署批準的跨境電商進口試點城市上海、重慶、鄭州、杭州、寧波在跨境電商模式上都各具特色。根據首批跨境電商試點城市經驗，我們可以對天津市跨境電商模式進行探索，從而提出一些有意義的建議。

在此之前，天津只可以開展前三種模式，在獲批跨境電商城市后，就可以開展“保稅進口”模式了。另外天津可以大力發展線上線下的O2O電子商務模式，這也是借助杭州、鄭州經驗，通過電商平臺提供的商品和服務功能，建立線下專業化的體驗館提供購物體驗功能，實現“線上線下”的深度融合。面對“招商難”的相關問題，天津需要引進跨境電商供應鏈上的核心企業，這條供應鏈應該包括進出口供應商、電子商務平臺企業、跨境貿易商、跨境物流、支付結算、數據處理、研發。依托自貿區的政策及功能優勢，積極籌建集商務辦公、通關監管、加工包裝、倉儲配送等于一體的跨境電子商務產業園區，打造跨境貿易電子商務產業集聚區，促進跨境貿易集群化集約化發展。依托東疆已建立的各類專業化交易市場，充分發揮天津港在港口物流供應鏈的重要節點作用，有序有效整合物流、資金流、商流等供應鏈資源，積極介入保稅倉儲、分撥配送、包裝加工、服務平臺建設、供應鏈金融等物流增值環節，培育港口物流新型商業模式，帶動港口貿易、物流地產、金融等產業發展，形成新的利潤增長點。充分發揮天津港服務京津冀及更廣闊腹地優勢，整合京津各自的優勢和有利條件，建成我國北方跨境電子商務物流集散中心。

2015年12月中韓自貿協定正式生效，中國與韓國貿易投資往來關系更加緊密。作為毗鄰韓國的天津市，可以重點發揮其地區優勢，創新中韓電商運營通道。目前，作為與韓國有著合作示范城市的威海市，其口岸早已開通了中韓陸海聯運業務等，可能在未來要進一步開展陸海聯運汽車貨物整車運輸業務和海運快件業務，這也許帶給天津港一些啟示，在物流運輸方面開辟新的運輸通道。

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