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農業機械化發展模式探究

2016-04-04 09:58李曉群
時代農機 2016年7期
關鍵詞:農機化機械化農機

李曉群

(重慶市巫溪縣農委農廣校,重慶 405899)

農業機械化發展模式探究

李曉群

(重慶市巫溪縣農委農廣校,重慶405899)

近年來,我國農業發展較快,特別是農業機械化受到了廣泛關注,并已經成為農業發展的重要趨勢之一。盡管我國整體農業機械化發展取得了一定成果,為部分地區帶來了可觀的經濟效益,但也暴露了區域發展不平衡的問題,特別是丘陵地區機械化程度遠低于全國平均水平。相較于平原地區,丘陵地區受地理條件限制,使得農機技術推廣受到了一定程度制約?;诖?,文章結合丘陵地區(重慶)農機化發展現狀對相關發展模式進行了探討,并提出了推動農業機械化發展的有效舉措,以供參考。

農業;機械化;發展模式

1 農業機械化概述

農業機械化本身屬于機械工程學范疇,是一項綜合性學科,涉及物理、材料、動力等多門學科。其本質目的是利用農機化技術來提升農機設備產量及質量,以實現農機設備對現有生產的普適性。在我國農業發展過程中,農機化是關鍵環節之一。通過發展農機化可提升農業生產效率、資源利用率等,同時可降低農作成本,為糧食安全提供保障,是實現農業現代化的必然途徑。近年來,我國農機化發展步伐愈來愈快,部分地區已經從發展階段邁向了成熟階段,并取得了顯著的成果,創造了可觀的經濟效益。然而,部分地區農機化建設依然較為落后,離全國平均水平仍然存在一定差距。對于這部分農機化水平落后的地區,應給予充分重視,通過優化農機化發展模式來推動其發展,為區域糧食增產增收提供保障。

2 農業機械化發展制約因素分析

重慶地勢起伏,層狀地貌明顯,其中又以丘陵、山地為主。相關統計表明,重慶中山地形面積超過600萬hm2,占幅員面積比例超過75%;丘陵地形面積接近150萬hm2,占幅員面積比例接近20%。丘陵山區比例過高,給重慶農機化發展及相關技術推廣帶來了極大限制。一般情況下,最適宜農業耕作的地形為平地或緩坡地,然而重慶地區平地與緩坡地面積僅為當地土地總面積的60%不到。陡坡地面積超過160hm2,甚至部分土地坡度超過了35°(占比超過7%),無法進行農業生產。從海拔高程分布來看,重慶地區東部、南部海拔地勢較高,整體水平超過1500m,西部海拔較低,僅為300~400m。最適宜農作物生長的海拔高度應在800m內,重慶海拔超過800m以上地區面積接近290hm2,占幅員面積比例高達35%。這些地區環境較為復雜,且道路狹窄,耕地十分分散,給農業機械化生產帶來了嚴重阻礙,無法進行大型農機化設備推廣。除地理環境外,還有其他因素對重慶農機化發展產生了一定限制作用,具體如下:①產業結構因素。從現狀來看,重慶第三產業就業結構變化不大,且農村過剩勞動力轉移步伐較慢。從客觀角度來看,農業勞動力與農業機械設備之間存在著一定矛盾性。農村過剩勞動力比例較高,會對農業機械設備推廣產生制約。而發展第二、第三產業,有利于吸引農村過剩勞動力,使得產業結構更為平衡,并可在一定程度上促進農機化推廣,在農業勞動力下降的情況下,利用農機化技術保證農業生產效率與產能。②農村經濟水平。從經濟角度來看,農民的經濟水平決定了其購買力。農民經濟水平越高,也就意味著其購買能力越強,并有足夠資金購買農業機械。從重慶地區整體經濟水平來看,農民純收入較以往有了大幅度提升,但表現出了不平衡的趨勢。部分貧困縣區整體經濟水平依然較為落后,購買能力較低,這些地區主要分布在丘陵地帶,這對農機化推廣造成了制約。

3 農業機械化發展模式分析

(1)農業機械化發展思路。在重慶地區農機化發展及過程中,應始終貫徹“因地制宜”的原則,積極開發中小型輕便農機,以適應丘陵農作需求。事實上,重慶在工業技術方面具有明顯的先天優勢,作為傳統工業基地及全國摩托車重要產地,重慶盛產小型發動機及相關配件,這對于開發小型輕便農機而言,是十分有利的技術基礎。因此,在重慶農機化技術推廣過程中,應重點發展中小型輕便農機(中小型聯合收割機、微耕機),并以此為基礎,逐步擴展到大型農機,以提升整體農機化水平。同時,要重視農機制造基地建設,打造出集研發、制造、試驗的一體化農業機械產業園,為農機生產及相關技術推廣提供硬性環境。此外,政府應給予農機化發展資金支持與政策扶持,對符合產業政策及信貸原則的農機制造企業給予信貸支持及稅收優惠,進一步推動區域農機化發展。

(2)相關機制分析。首先,要完善政策保障機制。重慶政府可以現有法律為基礎,要求相關部門做好協調工作,制定出規章制度與配套政策,利用法律推動區域農機化發展,并加強對農業機械化合作組織的補助與政策傾斜,對農業機械化合作組織信息化、場地建設等基礎設施給予專項補貼,促使區域農機化可持續發展。在此基礎上,還要設置相關機構,落實執法監督工作,以維護農民的合法權益。以農機管理部門為導向,對農機配套物資、資金狀況等進行監控,為農機化發展提供法律保障。其次,要完善制度保障機制。通過創新土地流轉制度,將土地集中起來,實現規?;洜I,從而提升勞動生產率;通過實施合同制度,推動農機合作中的各類社會化服務、代耕服務及委托作業;通過優化產權制度,進一步維護經營者的合法權益,促使內部合作利益不斷提升。再者,要優化技術保障機制。根據地區差別,以發展生態農業為導向,大力推廣節約型技術,加強技術創新。根據不同地區的資源特征及勞動力儲備情況,選擇具有差異化的技術投入路徑,并根據農產品生產環節的不同,選取適當的農業機械技術路線,以中小型農機為重點,逐步提升糧食綜合產能。另外,要完善融資保障機制。通過改善補貼方式,擴大農機補貼范圍及規模,并根據信用評價制度,促進農機轉移后的補貼及貸款回收,為相關資金正常流轉提供保障。政府方面還要加大信貸扶持力度,為農機制造企業提供資金保障,并推動農業合作社與優秀農機制造企業形成密切的合作關系。在條件允許的情況下,以股份制方式對生產資源進行合理配置,以此形成集聚效應。

(3)推動農業機械化發展的有效舉措。首先,要加強農機化宣傳工作,讓廣大農民逐漸形成農機化意識,為農機化推廣提供軟性環境;其次,要重視農機化試點示范工作。通過農機化示范項目,帶動區域農機化發展,并逐漸擴大熟化示范范圍,以獲取規?;б?。再者,政府要善于引導并扶持專業農機組織,形成良性的農機發展體系。最后,要完善區域作業規劃,對相關服務模式進行創新,通過建立信息數據服務平臺,為廣大農戶提供農機信息獲取途徑,使其在第一時間知曉區域農機化發展狀況及趨勢。

4 結語

通過不斷優化政策、制度及相關技術體系為重慶地區農機化發展提供硬性支持,從而提升農機化整體發展水平,以實現現代化農業耕作,為農民增產、增收提供保障。

Exploration on Agricultural Mechanization Development Model

LI Xiao-qun
(Wuxi County NongGuang School,Chongqing 405899,China)

In recent years,agriculture has developed rapidly in our country,especially the agricultural mechanization has received the widespread attention,and has become one of the important trend of agricultural development.Although the overall agricultural mechanization development of our country has obtained certain achievements,and has brought considerable economic benefits for some parts,but also exposed the problem of unbalanced regional development,especially in the hilly region mechanization degree far below the national average.Compared with plain area and hilly region restricted by geographical condition,it makes the agricultural machinery technology promotion governed by a certain extent.Based on this,this paper discusses related development model according to hilly region(chongqing)agricultural mechanization development status and puts forward some effective measures to promote the development of agricultural mechanization,for your reference.

agricultural;mechanization;development model

F323.3

A

2095-980X(2016)07-0009-02

2016-06-17

李曉群(1965-),女,重慶巫溪人,工程師,主要研究方向:農業機械化推廣、培訓。

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