國產乳業當自強

●　劉國信

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國產乳業當自強

●劉國信

近年來，受市場需求低迷的影響，國內乳業增速明顯放緩，至今仍未能擺脫頹勢。而最近“二孩”政策的全面實施，仿佛冬日里的暖陽，讓寒風中的乳企看到了希望。但“二孩”政策對于國內乳企而言，真的預示著春天的到來嗎？

無疑，全面放開二孩后，將有望迎來一波人口紅利，讓嬰幼兒配方奶粉市場大幅擴容。專家預計，“全面二孩”實施后可能在2017年出現生育高峰，預計每年將帶來新增人口300萬～800萬之間，估計中值為500萬。按照目前的消費量，其所帶來約35%的新生兒增量，可以讓配方奶粉市場擴容240億元左右，顯然，這將是一個巨大的市場商機。

但業界人士對此表示謹慎樂觀。專家指出，目前許多企業已經開始調整經營戰略，籌備產能擴張。一些大型乳企，或許會為了保持公司戰略的穩定性，不會對產能計劃作出過多的調整，但由于中小型乳企發展缺乏長期戰略規劃，他們往往更看重的是短期利益，大多會選擇擴張產能，偏偏在中國乳業最不缺乏的就是中小企業。倘若產能擴張的規模大于新增市場需求，市場供需矛盾將會進一步擴大。因此，這對于產能本已過剩的國內奶粉行業來說，未來依然存在較大變數。

近年來，國際國內乳價大幅下跌，國內乳企業績普遍下滑，乳農更是舉步維艱；雖然全面放開二孩政策有望帶來200多億的市場增量，但由于跨境電商、海淘代購的不斷發展，進口奶粉規模持續擴張，已對國內乳業帶來嚴重沖擊。加之，國內80后、90后消費者網購已成習慣，又對國產品牌信任缺失，這使得跨境電商、海外代購規模不斷放大，客觀上為進口奶粉大舉進軍中國市場提供了有利條件。因此，隨著市場競爭日趨激烈，縱然這新增市場全部被吸收，也未必能夠惠及所有企業，并不意味著今后國產乳企的日子就好過了。

長期以來，我國嬰幼兒奶粉市場龐大，品牌繁多，截止目前持有嬰幼兒配方乳粉生產許可證的企業有103家、2 000多個品牌。由于很多小品牌的存在，使生產體系、安全體系、技術體系等難以保障；同時品牌的多元化本身也造成消費者信心不足，忠誠度難以提升，一直影響著產業的做大做強。而由二孩政策帶來的新增市場，注定要更多的流向品牌形象好、渠道資源豐富的大型乳企。而與外資品牌相比，國產品牌在這些方面并不具備明顯優勢。目前除了伊利、貝因美等口碑較好的品牌之外，大部分國產品牌能分到的新增市場都相當有限。而在跨境電商快速發展的影響下，隨著海外乳品代購數量的增加，消費者在國內的購買量必然減少，加之，進口奶粉關稅下調和零關稅政策的實施，國產奶粉的低價優勢已被打破，進口奶粉將會憑借其品牌、奶源、質量方面的優勢搶食新增市場，對國內乳企形成進一步擠壓。因此，未來行業內的競爭以及中外品牌之間的競爭將會更加激烈，行業洗牌必然加速。

事實上，為了改變國產乳業長期存在的產業集中度低，產品結構和質量散、亂、差的局面，避免擠壓式競爭造成內耗，近年來國家的乳業政策導向一直是集中再集中。從已經施行的新版《食品安全法》及即將實施的配套法規來看，政策也一直在向著加強監管，提高準入門檻的方向發展。在最近舉行的國家奶粉新政與行業對策高峰論壇上，國家食藥監總局司長馬純良表示，推進嬰幼兒奶粉配方注冊，一方面有利于保證產品安全，另一方面督促企業加強對產品的研發，最終目的是要為嬰幼兒提供最好的產品。

最近公布的《食品安全法實施條例》修訂草案（征求意見稿）和《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》（征求意見稿）中，更有“每個企業不得超過3個（或5個）系列（品牌）9種（15種）產品配方”的內容。無疑，隨著最嚴奶粉新政的落地，國內將有上千個嬰幼兒奶粉品牌淘汰出局，乳業上下游也將會陷入突變式結構調整的陣痛中。不過，屆時行業的集中度將會得到提高，監管也將更為細致，市場亂象將得以規范，從長遠看，將有利于行業的健康發展。

業內人士表示，在國內乳企處于“內外交困”之際，“全面二孩”政策正像是一針強心劑，雖然“春日陽光”不會普照每一個乳企，但迎著春天放飛夢想，給了中國乳企更多的希望。在機遇與挑戰并存之下，當前正是國內乳業全面轉型，加快縮小與發達國家差距，提升核心競爭力的關鍵時期，同時也是進一步夯實國民乳品消費基礎的主要階段?！?/p>