淺談林業森林資源林政管理的有效對策

李瑞

（云南省曲靖市羅平縣九龍街道林業站 云南曲靖 655811）

淺談林業森林資源林政管理的有效對策

李瑞

（云南省曲靖市羅平縣九龍街道林業站 云南曲靖 655811）

隨著我國經濟的快速發展，人們生活水平的提升，人們在享受物質生活的同時，更加注重精神層次的享受。不過由于工業化水平的加快，環境污染變得越來越嚴重，人們逐漸認識到森林資源的重要性，開始重視對森林資源的林政管理。林政管理其實就是對森林資源加以保護和管理，確保森林資源能夠得到合理的保護和利用，防止它受到外在因素的影響和破壞。本文首先分析了進行林業森林資源林政管理的重要意義，然后結合當前林業資源管理存在的問題，提出了相應的應對策略。

林業森林資源 林政管理 問題 對策

森林資源屬于非常重要的天然資源,它和人們的日常生活息息相關,對森林資源進行合理的保護和利用,讓它發揮最大的價值,具有十分重要的意義。要想切實保護和利用好林業森林資源就一定做好林政管理,林政管理它是一個系統化的工作,包含的范圍比較廣,當前我國非常重視森林的林政管理,并且投入了大量的人力、物力和財力,但是由于在實際進行管理時存在一些問題,導致管理工作并不能夠發揮預期的效果［1］。為了探究如何更好的進行森林資源的林政管理工作,解決當前森林資源林政管理工作中存在的問題和不足,對森林資源林政管理進行學術研究就顯得具有非常重要的價值。

1 林業森林資源林政管理的重要性

隨著改革開放的不斷深化,社會各個行業都在持續穩定的發展,森林資源作為重要的物質保障,它的存在能夠為各個行業的日常運作提供必需的木材=林業產品以及燃料等資源,并且森林資源在維持水分、凈化空氣、維持生態平衡等方面發揮著重要的意義,可見森立資源對于整個社會的發展來講具有非常重要的作用。另外森林資源中還包括豐富的礦產、資源,并且它還能夠帶動旅游業的發展,促進社會不斷進步和發展。林政管理則是針對森林資源進行的保護和管理工作,它能夠對森林資源進行有效的保護和利用,保護的生物的多樣性,為環境保護做出了重要的貢獻。森林在保護過程中促進了生物多樣性發展,為多種動植物提供了重要的生存,豐富了生態系統,對于保護環境,實現人類健康生存發展具有重要意義。

2 林業森林資源林政管理存在的問題

2.1 森林資源保護管理工作和經濟林利益矛盾逐漸加大

我國這幾年實行林改政策,林改政策確實是有利于整體生態效益和經濟利益的,但是,這其中必然會損害一部分人的利益。再加上現在森林資源國家給的補償相對自己經營林區所獲得的收益低下,很多林農的經濟利益都受到不同程度的影響,他們自然也就不太樂意配合森林資源管理工作,導致毀林種植問題就突出出來。

2.2 國家對森林資源管理提供的補償經費太少

不論是對集體還是個人所有的森林資源,國家都實行同一的補償標準,但是這些補償往往還不足自己經營所獲得利益的四分之一。過低的補償不利于調動人們的積極性,致使無法達到理想的管理效果。在我國生態森林資源是不得用于商業活動的,但是和現行森林資源補償相矛盾的是補償經費過低。所以不少農戶冒著違反法律的風險去轉換森林資源。

2.3 森林資源管理所應用的手段有些落后

當今世界是信息化時代,我們要順應時代的步伐,加快森林資源管理的信息化步伐,進一步提高信息手段。雖然目前,我國在管理生態林方面,建立了相應的信息系統、森林防火預警系統、資源儲備系統,但是這些系統獨立性太強,他們之間缺少相應的聯系,缺乏必要的信息互動［2］。政府部門在應用現在信息系統的前提下,不斷整合各類系統,讓它們協調配合起來時當前的重要任務。

3 林業森林資源林政管理對策分析

3.1 國家要統籌規劃，增加森林資源總量，優化森林資源質量

森林資源建設的時候要因地制宜、科學建設,保證當地地理環境和森林資源功能相協調。一個地區的地理位置、環境、氣候、人文都是直接影響森林資源建設范圍的。在進行森林資源管理和保護時,在擴大森林面積的同時,還需要重視森林資源的質量。這就要求工作者要充分利用現代化管理技術,對森林資源進行分類經營、實現良種造林,集約經營,促進林業科技轉變為巨大的生產力；重視對殘次林和低產林的保護和改造,提升林業資源的總體質量。

3.2 完善森林資源管理制度

森林資源管理制度對完善森林資源保護具有非常重要的促進作用。所以加強森林資源管理制度的改革迫在眉睫,建立和健全管理制度可以從以下幾個方面進行。首先要加強森林資源管理部門和其他有關森林的其他部門直接的關系,改變傳統的觀念,讓各部門充分的合作起來［3］。然后,森林管理部門的領導要明確對森林資源管理工作的具體責任,管理部門要對管理工作的進程負責,監督森林管理人員,督促他們努力搞好環境保護工作,讓森林資源管理工作順利進行和開展。其次可以建立嚴格全面的獎懲體制,充分調動管理人員的積極性。

3.3 創新森林資源管理模式

對現有的森林資源利益分配機制進行合理的優化與完善。首先,我們要轉變以前的管理制度,建立合理的補償機制,而不是單純依靠政府財政投入的補償機制。其次要對生態森林資源進行全面徹底的摸底調查,摸清各個生態林的生長等級,制定不同的補償標準,真正實現森林資源的可持續發展。

結語

綜上所述,通過大量的實踐表明,加強林政管理,提升林業資源的保護力度,對于促進森林資源保護利用工作的進一步發展具有十分重要的意義。針對當前林政管理工作存在的問題和不足,需要相關的部門和人員制定對應的法律法規,以技術手段作為重要的支撐,切實強化管理手段,促使農林牧比例能夠得到協調發展,在一定程度上增加林業資源的儲備量,爭取能夠為促進生態平衡,保護環境、保護動植物資源,發展生物多樣性發揮重要的意義。

［1］劉軍.淺談加強林業森林資源林政管理實現森林資源可持續發展［J］.農業與技術，2015，12：77.

［2］張曉軍.湖南林業可持續發展對策研究［D］.中國林業科學研究院，2014.

F307.2

A

1674-2060（2016）03-0078-01