設計交底與造價控制

錢玲娜

【摘要】設計交底是設計單位與建設項目各參與方交流的過程和記錄，也是設計思想在項目建設過程中的延續，筆者就設計交底的不同階段造價控制人員如何發揮應有作用，如何在設計交底中對建設項目控制成本作出分析和建議。

【關鍵詞】設計交底；造價控制

【Abstract】Design Details is the process of recording and design units and construction projects parties involved in the exchange， but also a continuation of the project design process， the author tests， design the different stages of cost control staff on how to play its due role， how to design the tests， construction project cost control analysis and make recommendations.

【Key words】Design Details；Cost Control

1. 前言

（1）作為建設項目成本控制的參與者，我們常常會談及全過程造價控制，而在全過程造價控制的各個階段中，尤其值得關注的是設計階段的造價控制。但事實上，造價控制人員卻很難參與到設計環節中，況且設計人員往往要依據各項指標、業主要求、設計成果的安全性及其它方方面面的因素綜合考量而定，經濟性的兼顧度難以周全。故而筆者認為，設計交底是造價控制的良好切入點之一。

（2）設計交底是工程建設項目實施過程中，由設計人員及其他相關人員參與的一項技術活動，通常泛指開工前建設項目各個參與方針對施工圖會審后，形成的技術交底資料。實際上根據項目建設中不同的階段及不同的參與人員大致可分為三種技術交底的類型（見附表）；針對每種設計交底類型所對應的特點，我們項目管理（造價控制）人員應因地制宜，積極參與其中，盡最大努力優化成本，并同時滿足其他各項要求（見表1）。

2. 項目方案設計階段

（1）項目方案設計是設計方提供給建設方概念性、方向性的設計成果，建設方與設計方交流設計理念、設計思想的過程即為該該階段的技術交底過程。在這個過程中，作為項目造價全過程控制人員，提供各可行方案的經濟性比選尤為重要，例如：在容積率、綠化率指標符合規定前提下，住宅項目高層與小高層的經濟指標比較；在滿足使用功能及業主要求的前提下，單層廠房的跨度設置，多層廠房的層高、檐高設定等，都直接會影響到項目經濟性。筆者曾在結算審計過程中，碰到這樣的實例，一個廠區多幢輕工業多層廠房因檐高為18.1m剛好達到二類工程標準，使工程類別上升一類，而業主對該廠房的層高、檐高并無特定要求，檐高降低0.2m對使用功能毫無影響，但卻可以降低建安造價1.2%?？梢姺桨副冗x比較的不僅僅是項目方案的可行性、建筑效果以及實用性等，還要兼顧到其經濟性。

（2）方案的優劣也直接影響到項目的整體效果。許多城市的地標性建筑不僅是外觀上面有很高的“顏值”要求，更是一座城市的名片。設計者往往要根據建筑自身定位、業主要求及資金狀況、以及當地的地域區域文化、人文歷史等綜合考量。例如筆者所在城市的地鐵站臺就以江南水鄉文化融入設計，以古運河、水弄堂為基調，既有文化底蘊和內涵，又兼顧項目經濟性。每個站臺的方案設計建設方與設計方都多次交底，并在網上公示，征求社會意見，與廣大市民“交底”，形成良性互動交流。

3. 圖紙設計階段的交底

無論是擴初設計，還是施工圖設計，都是項目成本控制的關鍵階段。擴初設計形成的造價成果是擴初概算，施工圖設計形成的造價成果是施工圖預算，建設方往往會根據擴初概算對施工圖設計進行修正。這個階段設計交底，我們造價控制人員應積極參與，由于這個階段尚未確定施工單位，所以不會有施工單位提出增加造價的設計建議，我們應對設計的各項指標、參數進行分析、評判，對各種施工方案進行比選建議（見附表）。交底之交即為交流，設計人員交流設計理念思想；建設方交流項目建設要求；造價人員交流如何兼顧項目經濟性。例如，蠡湖之畔的無錫大劇院演奏大廳的內墻裝飾材料對吸音有較高的要求，國內音樂廳裝飾的吸音材料有許多，在擴初設計交底中，設計方與項目管理方溝通，主觀演廳在墻、地面大量采用有江南特色的竹子，“以竹代木”既低碳環保、防腐防蛀，又有很好的吸聲、反聲功能。無錫宜興盛產竹子，建設成本明顯降低，無錫又地處江南，吳地遺韻的絲竹之情在設計元素中得以展現，可謂一舉兩得（見表2）。

4. 施工（開工）階段的設計交底

（1）這個階段的交底參與人員發生了變化，施工方在認真參研了施工圖后，會針對設計圖紙在施工過程中有可能出現的問題、建筑圖與結構圖設計節點的矛盾以及設計細節不明確之處與設計單位、建設單位、監理單位、跟蹤審計單位交底、洽商，并形成相應的設計交底記錄。圖紙設計交底記錄是設計文件的一部分，是對設計細節可行性的解釋，更是以后工程結算的重要依據，故此在此環節對設計交底細節的把握會直接影響到工程造價。對于施工單位提出的只利于施工方便而大幅度提高造價的設計修改，跟蹤審計人員要以專業視角予以建議。例如，有些施工方會提出二次結構采用植筋工藝，原設計施工圖及鋼筋施工規范并無強制要求，若設計交底同意此方案會大大提高施工成本，二次結構加固筋是預埋還是植筋完全是施工單位自行定奪的施工措施，不應業主買單。又例如，有些項目今后會有精裝修或二次裝修的計劃，就可在設計交底中提出建筑做法中涉及裝修部分土建施工單位暫時不做，等二次裝修再由裝飾施工單位根據裝飾要求施工，可避免重復投資。

（2）目前，大多數公開招標的建設項目采用的是固定單價模式，在施工圖設計交底前，造價控制人員應先充分研究招標文件、投標文件、合同條款等，對于不平衡報價的子目在交底中予以關注，避免交底時增加這些子目的工程量。例如，鋼筋電渣壓力焊接頭，根據計價表（定額）投標報價一般比實際發生成本高，施工單位為施工便利及增加利潤，交底時會建議？12以上縱向鋼筋均采用電渣壓力焊，而圖紙或鋼筋規范一般無此要求，電渣壓力焊接頭數量的增加直接導致最終結算造價增加，這就要求參與交底的各方對交底中施工要求變更及解釋加以商榷，嚴格控制項目成本。

綜上所述，建設過程中不同階段的設計交底對工程造價均有一定影響，如何兼顧好交底對項目實施效果以及成本控制這把雙刃劍，是放在我們造價控制人員面前的課題。項目建設具有一定的過程性，我們應當從小處入手，找準造價控制的切入點，為項目的順利實施盡心盡責，力求設計完美、施工嚴謹、管理科學、控制合理。

[文章編號]1619-2737（2016）01-19-026