集團公司全面預算中存在的問題及解決途徑

【摘 要】全面預算是集團公司眾多工作中的重點內容，集團公司的良好發展離不開資金支持，通過對運營資金進行全面預算，了解企業實際運行情況，結合企業的發展需求，科學、合理調控企業資金，對實現企業的健康發展具有重要意義。文章通過對全面預算概念的描述，明確全面預算對于集團公司的重要性，針對全面預算中存在的具體問題，指出了相應的解決措施，更好的做好全面預算工作。

【關鍵詞】集團公司；全面預算；問題；解決措施

集團公司的組成比較復雜，下屬單位和分公司眾多，各項工作的展開都會涉及到資金問題，對集團公司進行全面預算，能夠確保企業工作的順利進行，對保證集團公司的正常運營具有重要意義。在市場經濟體制的不斷沖擊下，越來越多的集團公司加大了全面預算的工作力度，集團公司通過全面預算，能夠對資金進行更加合理的分配，對集團內部結構進行適當的調整，提高集團公司在市場中的競爭力，實現集團公司的可持續發展。

一、全面預算的概況

1.全面預算的定義

全面預算是企業實現內部管理控制的有效方法，主要包括經營運算和財務運算兩部分，涉及到企業運營過程中的各個環節，在進行全面預算的時候，通過劃分固定的時間段，綜合企業的整體發展，對該時間段內企業的資金流動情況、財務具體變化等進行總體預測，根據預測結果與企業的實際情況相結合，完成對企業資金的合理分配。全面預算工作涉及到企業的所有工作環節，每項工作開展所涉及到的資金，都是以預算結果作為參考的，在進行全面預算的時候，企業的全體員工都會參與其中，通過大眾的力量，共同完成預算工作。全面預算管理使預算工作區域系統化，通過預算管理能夠對預算工作進行有效的控制，確保了預算工作的科學性、合理性。在現階段的企業管理系統中，全面預算管理具有極其重要的作用，企業對這方面的工作也越來越重視。

2.集團公司全面預算的重要性

全面預算是為了更好的促進集團公司的發展，通過全面預算，能夠對企業的運營情況進行全面的了解，確定企業的發展方向，提高了發展規劃的科學性和嚴謹性，使企業的各項管理工作更加規范化；對企業的運營資金進行嚴格的把控和監督，制定合理的資金分配方案，提高了企業發展的健康性，減少了企業發展過程中的資金風險問題；對有限的資源進行更加合理的分配，優化企業內部管理方法，用最少的資源出早出更大的價值，提高了企業的市場競爭力。集團公司是由眾多分公司組成的，企業內部存在利益關系，總公司對眾多子公司起到調控作用，各個子公司之間存在著競爭與合作的關系。通過對集團公司進行全面預算，以公司的發展目標為基礎，制定出可行性更高的發展規劃，得到下屬子公司的認可，統一了企業內部的思想，提高了企業的凝聚力；同時將全面預算與不同子公司的實際情況相結合，合理調控企業財政資金，促進子公司之間的發展平衡，子公司通過相互比較，能夠發現與其他子公司之間的差距，進而會更加努力做好公司事務，提高了企業內部的競爭力，使企業更具有活力。

二、集團公司全面預算中存在的問題

1.對全面預算的認識不夠

在集團公司全面預算中，很多人容易把全面預算和財務運算的定義混淆，以為全面預算就是指的財務運算，所以在進行運算的時候，會遺漏很多其他方面的預算工作，財務預算只是全面預算中比較重要的一部分，但不是全部，概念的混淆使得很多人缺乏對全面預算難度足夠認識，增加了全面預算的工作難度。全面預算過程中沒有將所有環節考慮在內，會遺漏一些需要進行預算的環節和項目，導致預算結果會出現一定的偏差。企業員工存在思想誤區，認為全面預算工作只是財務管理部門的工作，沒有積極參與到全面預算工作中去，導致全面預算工作效率比較低，影響了企業相關工作的順利進行。

2.全面預算不夠科學

集團公司內部情況是比較復雜的，在進行全面預算的時候，需要考慮到各個方面的工作，所涉及到的細節是非常多的，很難進行有效的統一，預算過程中，很容易把一些細節工作漏掉，直接影響了預算結果，大大降低了全面預算的科學性和準確性。全面預算任務量比較繁重，僅僅依靠人力是難以完成全面預算任務的，一些集團企業的全面預算方法比較落后，缺乏相關的信息化設備，預算人員在工作過程中，可能會因為繁重的任務量，產生抵觸心理，預算工作不到位，無法保證預算結果的嚴謹性。

3.預算執行力度不夠

全面預算工作不僅僅是編制預算方案，還要確保預算方案的執行和實施，這樣才能體現出全面預算的價值。一些子公司為了應付上級的工作，只是參與預算方案的編制，沒有嚴格執行編制方案的內容，缺乏對執行過程的管理和監督，沒有達到編制預算方案的目的，預算方案難以得到落實。很多企業自我約束能力比較差，當實際情況與預算方案不一致的時候，會通過各種理由和借口，來掩蓋工作中的失誤和不足，預算方案失去了編制的意義，不能實現預算方案的執行效果。

4.預算考評制度不完善

完善的考評制度是確保預算方案更好執行的基礎，通過相關制度所形成的約束力，提高全面預算的執行力度和預算方案的可行性。很多集團公司因為思想上認識的不足，對全面預算工作不夠重視，考評制度不夠完善，沒有設立相應的獎勵和懲罰，導致在執行預算方案的時候，很多人出現懈怠心理，預算方案得不到落實。預算指標缺乏嚴謹性和科學性，導致預算方案不合理，不適應集團公司的實際情況，難以滿足其發展需求，不能夠對預算方案進行考評。沒有對預算方案的執行工作進行總結，不能夠發現預算方案中的不足和缺陷，無法對預算方案進行改進和完善。

三、集團公司全面預算中存在問題的解決措施

1.提高對全面預算的認識

在進行全面預算之前，首先需要提高思想上的認識，明確全面預算的重要性以及其及到的范圍，避免將全面預算和財務預算混淆，影響相關工作的開展。在進行全面預算的時候，企業管理人員需要加強重視，以企業的發展戰略目標為基礎，對企業的各項工作環節進行綜合考慮，避免出現各種不合理預算或者錯誤預算現象；糾正企業員工思想上的誤區，使他們認識到全面預算工作是需要每個人參與其中的，加強企業員工的參與力度，利用大眾的力量提高全面預算工作效率。

2.建立完善的預算管理體系

改進全面預算方法，結合各種現代化信息技術，建立信息化管理系統，剔除全面預算方法中落后的部分，減輕預算人員的工作壓力，提高預算管理的科學性和準確性。對全面預算的相關指標進行統一，規范預算工作，完善預算管理體系中的不足，為預算方案的編制提供嚴謹性更強、科學性更高的依據。對預算工作進行科學地方規劃，按照固定的時間段，明確集團公司的每個子公司的預算任務，確保預算工作不會出現重復或者遺漏現象。

3.加強對全面預算的管理

集團公司在進行全面預算的時候，需要建立監管機構，通過監管機構的監管作用，加強對每個環節的管理力度，確保全面預算過程的科學性和規范性。設置相應的獎懲制度，根據預算方案的具體執行情況，對有關部門或者人員進行適當的獎勵和懲罰，提高預算管理的執行力度，避免架空預算方案，確保預算方案的順利執行。嚴格規范預算人員的行為作風，提高預算人員的責任意識，使他們在工作的時候盡職盡責；對預算人員進行定期培訓，提高他們的專業素養，更好的做好預算管理工作。

4.做好預算考評工作

對預算方案的執行情況進行實時的了解，落實預算方案的執行情況，當預算方案沒有達到預期的執行目標時，應該對執行過程進行分析，發現問題所在，然后對預算方案進行適當調整，確保預算方案的可行性，使預算方案能夠滿足集團工資發展的需求。設置相應的獎懲制度，在貫徹落實預算方案的時候，根據方案的具體實施結果，對相關單位或者人員進行嘉獎或者懲罰，形成一套嚴格的預算考評準則。

四、結束語

市場經濟體制的改革，使得集團公司的發展面臨著新的挑戰，做好全面預算工作既是集團公司發展的需要，也是時代發展的必然趨勢。面對全面預算中的問題，需要提高對全面預算的認識，建立完善的預算管理體系，加強對全面預算的管理，做好預算考評工作，為集團公司的健康、持續發展提供經濟保證。

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作者簡介：

涂維華（1978—）男，江鈴汽車集團公司。