建筑成本控制中的全面預算管理策略探析

黨艷麗

摘要：伴隨城市化進程的不斷推進，建筑施工項目日漸增多，給建筑行業帶來了廣闊的發展前景，致使建筑行業市場競爭愈加激烈。面對新時期的行業發展情形，建筑企業應加強成本控制，做好全面預算管理，科學有效的控制工程造價，提升企業的核心競爭力。本文將針對建筑成本控制中現存的預算問題，依據全面預算管理遵循的主要原則，探究有效的預算管理策略。

關鍵詞：建筑企業；預算管理；成本控制；全面綜合；有效策略

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）012-000-01

新時期，建筑工程建設進入了全面發展時期，自此建筑企業迎來的全新的發展機遇，企業要想贏得更多的經濟與社會效益，無可厚非應做好成本控制工作，對工程造價實施全面預算管理。然而，當前仍有部分建筑企業存在一定的預算問題，帶來了一定的資源浪費，阻礙了企業的快速發展?；诖?，筆者將根據個人的實踐經驗，探析建筑成本控制中，提升全面預算管理效果的合理對策。

一、建筑成本控制中現存的預算問題

（一）預算管理意識淡薄

伴隨行業市場競爭的日益加劇，建筑企業對成本控制工作越來越重視，但是受到某些因素影響，仍舊存在很多的建筑企業，難以將全面預算管理工作落到實處，甚至對全面預算管理有所忽視[1]。建筑企業若不能對全面預算管理工作加以重視，必將是預算流于形式，難以起到實質性的作用，加之建筑企業多“集權”的管理方式，致使全面預算沒有合理的管理模式。

（二）預算管理方法缺乏科學性

建筑企業進行全面預算管理應以企業的整體規劃為基礎，同時預算管理的效果反之影響著企業未來發展，為此一定要采用科學的預算方法，合理的對各項建筑成本加以控制。然而，當前很多的建筑企業不能全面的對各項資產進行預算，致使預算存在一定的片面性，比如說某些建筑企業只是預算損益性資產，對現金流量、資本性支出，以及資產負債等不能有效的整合。與此同時，很多建筑企業的預算編制方法相對滯后，忽視了數據的動態性變動，致使預算結果與實際成本變動存在顯著差異，難以滿足企業實際經營。

（三）缺乏系統合理的管理機制

隨著建筑企業對成本控制工作的重視，越來越多的企業設立了專門的全面預算部門，有專人進行成本全面預算管理工作。但是，部分建筑企業的預算管理機制不夠系統，一方面沒有制定系統、標準、明確的管理制度，造成管理工作無章可循，無可避免的帶來一定的管理問題；另一方面，預算管理部門存在職權不明現象，受到崗位職責不明確影響，一旦出現問題則相互推諉責任，嚴重影響成本控制效率。

二、全面預算管理需遵循的主要原則

（一）全面綜合

基于建筑成本貫穿整個項目建設的特點，建筑企業在實施全面預算管理過程中，首要應遵循全面綜合的原則，科學的組織建筑企業的各項財務活動，將財務預算貫穿到項目建設的全過程之中，包括生產、經營與管理。遵循全面綜合原則，才能將建筑企業的資金流向合理的控制，協調好各項財務活動，為企業發展目標的實現作出貢獻。

（二）全員發展

建筑企業的未來發展在很大程度上將受到全面預算管理的影響，為此全面預算工作應有效的結合企業發展戰略，平衡企業內部的各項責權利關系，指導企業盡早實現發展目標?；诖?，全面預算管理需企業的全體員工相互配合，并非只是某個部門，更不會是某一位員工可以專職的工作，需要建筑企業內部的全體員工參與，通過各部門的配合與發展，提高全員預算管理效率。

三、建筑成本控制中進行全面預算管理的有效策略

（一）加強對組織結構的完善

依據全員發展的管理原則，全面預算管理離不開企業內部各部門協調與配合，若組織結構不夠完善，必將影響全面預算管理的實效。加強對組織結構的完善，可從如下幾個方面著手進行：第一，籌建預算管理機構，依據建筑企業自身的發展特點，對機構的內部職能進行劃分，明確各崗位的責任與義務，優化全面預算管理制度；第二，對企業的組織形態加以創新，比如說借鑒事業單位的“金字塔”管理體制，改善企業人力資源的管理模式，促進企業各部門的協作，加強對業務的擴展。

（二）建立健全全面預算管理體系

建筑成本控制的預算管理具有全面性，即涵蓋了成本控制的各方面，為此要加強對企業各項經濟活動的成本控制，建立并健全預算管理體系，從財務預算、業務預算以及資本預算三方面加強對成本的控制。其一，財務預算將涉及建筑企業資產的籌集，以及資產的使用情況，做好以上兩項的資產預算至關重要；其二，業務預算則為建筑項目的收益情況，加強對業務收益的預算，尤其是對工作量與人工費等方面做好預算，將對項目的后續工作打下堅實基礎；其三，預算支出資本則要對項目建設中材料、設備等的購置作出合理的預測與評估。依據以上各方面的預算內容，在實施全面預算管理過程中，要依據預算特點要求，對管理工作加以分工，制定科學的管理條例，有序開展各方面的預算管理。

（三）實施項目全過程的預算管理

建筑成本控制的全面預算管理必須貫穿于項目建設的全過程，實施項目全過程的預算管理意義重大，現將全過程中的幾個關鍵點加以探究：第一，預算項目工程量，在招投標階段有效控制工程造價，比如根據招投標文件進行預算復檢，提升工程量預算管理效率[3]；第二，全面預算施工成本，通過科學的數據分析，以及對施工圖紙的核查，規劃施工控制項目施工成本，并制定合理的材料、設備等的購置方案，降低施工費用；第三，加強項目變更方面的預算管理，由于受到諸多因素影響，建筑施工中項目變更時常發生，若不能及時、合理的作出全面預算，必將對工程造價帶來影響?；诖?，做到“先算賬、再變更”至關重要，嚴格遵循變更流程，預算變更帶來的損益情況，提出合理的應對之策。

四、結語

建筑行業飛速發展的新時期，加強成本控制對企業未來發展影響重大，然而目前仍存在部分建筑企業，在成本控制中存在幾點預算管理問題，比如預算管理意識淡薄、預算管理方法缺乏科學性、缺乏系統合理的管理機制等。依據全面綜合、全員發展的全面預算原則，企業應加強對組織結構的完善、建立健全全面預算管理體系、實施項目全過程的預算管理。

參考文獻：

[1]張金芝.建筑成本控制中的全面預算管理分析[J].四川水泥，2015，04：69.