企業共青團工作科學化的理論與實踐探索

賀佳杰

企業共青團工作是共青團工作的重要組成部分，提高企業共青團工作科學化水平是我們黨對共青團事業發展方向上提出的新的明確要求。在新時期，企業共青團組織要適應新形勢，努力提升企業團工作科學化水平具有重要意義。

一、企業共青團工作科學化的涵義

企業共青團工作科學化就是使企業共青團的各項工作都能達到科學的狀態或性質。提高企業共青團工作科學化水平，是企業黨組織領導共青團工作的一貫思想和必然要求。當前，面對日益激烈的市場競爭，面對艱巨繁重的改革發展任務，只有不斷提高企業共青團工作的科學化水平，使團的理論和實踐始終體現時代性、把握規律性、富于創造性，才能永葆企業共青團組織的生機活力，更好地發揮共青團組織在企業改革發展穩定中的重要作用。企業共青團工作科學化主要包括工作指導的科學化、工作內容的系統化和工作組織的社會化和信息化等四個方面。

二、企業共青團工作科學化的困難與挑戰

（一）當前團的工作面臨的困難和問題

長期以來，雖然企業共青團工作取得很大發展，共青團工作科學化水平也有了較大的提高，但通過一些調查，發現企業團的工作仍存在許多問題需要進行分析研究。一是從團員隊伍現狀來看，企業團員主體意識淡漠問題比較突出，尤其在企業基層單位。二是基層團干部普遍存在年齡偏大，素質不高，兼職較多，創新不強等問題。三是企業基層單位團干部中一部分人畏難情緒較重，抱著一種不求有功，但求無過的心態對待工作。四是企業團的活動陣地少，資源短缺問題嚴重。

（二）積極應對團的工作挑戰

當前企業團工作的一些挑戰主要有四項：一是企業團員青年對組織歸屬感正在降低。其最根本的原因是企業共青團組織未做到對團員青年的有效覆蓋。二是企業團員青年眼界更寬廣，民主法制意識強，信息獲取的渠道也呈現多樣化的特點。三是團員青年的政治意識表達方式有了許多新變化，共青團要通過各種途徑把團員青年團結凝聚在團組織的周圍。

三、企業共青團工作科學化應遵循的原則

（一）以人為本原則

以人為本的價值取向在共青團工作科學化建設中的核心目標是促進團員青年的全面發展。遵循以人為本原則，共青團工作科學化過程中要充分相信團員青年自身的積極性和創造性，充分尊重他們的權利和個性，圍繞他們的正當利益和合理要求，為他們提供盡可能多的服務和幫助。

（二）與時俱進原則

與時俱進的本質在于“進”而不是“退”，在于發展而不是停止，在于改革創新而不是墨守成規，在于實干而不是空談。因而團工作科學化建設必須堅持與時俱進原則。與時俱進不是歷史虛無主義，團工作科學化建設的與時俱進是建立在對團員青年深刻了解基礎上的。只有發展，才能做到以人為本，才能貫徹落實好科學發展觀。

（三）和諧發展原則

遵循和諧發展原則，要求在研究和解決共青團工作科學化建設中的各種問題時，認真研究組成共青團工作各系統的要素（子系統）相互之間的關系、各組成要素及其作用，從縱向、橫向以及整體上，調動一切積極因素，發揮好團組織的整體功能和綜合效應。實現和諧是一個從不和諧到和諧、從原有的和諧上升到新的和諧的過程。

（四）探索創新原則

要以改革創新的精神推進團的各項工作和自身建設，不斷提高共青團工作科學化水平。做好共青團工作，實現團工作科學化，必須堅持黨的領導，與時俱進，探索創新，不斷提高共青團做好青年群眾工作的本領。在探索創新上要從三個方面下功夫。一要創新黨建帶團建工作機制。二要創新共青團工作載體平臺。三要創新共青團工作方式方法。

四、企業共青團工作科學化的的方法

（一）把牢團工作的正確政治方向

要著力把牢政治方向，引導廣大團員真心實意緊跟企業黨組織的決策。要全面深化引導青年工作，進一步增強引導青年工作的針對性、適用性和普遍性。要積極推進“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與企業共奮進”等主題教育活動，增強廣大青年對黨的深厚感情和理性認同。

（二）努力實現企業團工作決策科學化

企業共青團工作決策的科學化，即共青團組織系統為了完成某一任務或實現某一目標，遵循科學的決策原則，按照科學的決策程序，采取科學的決策手段，在決策過程中，作出符合客觀實際的決定措施或策略。實現企業共青團工作科學發展就是要掌握企業共青團工作發展規律，按照規律辦事。各級企業團組織在工作謀劃、決策過程中，要把基層的實際情況、青年的需求放在首位，深入基層，加強指導，特別是要加強團支部陣地的建設。

（三）積極創建學習型團組織

各級團組織要把推進學習型團組織建設作為當前和今后較長一段時間的重要任務，抓緊抓好。在創建學習型團組織中應著重做好三點：一是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。二是抓好社會主義核心價值體系學習教育。三是廣泛開展學習型團組織建設活動。

（四）豐富團工作的方式方法

青年的生活方式、思維方式、行為方式總是隨著時代的變化而變化。企業共青團只有充分尊重青年主體地位，適應青年時代特點，不斷探索創新組織建設和工作方式，才能切實增強對青年的吸引和凝聚。要不拘泥于傳統的依托空間聚集和行政化格局的組織建設方式，善于運用市場、情感、興趣等因素和青年喜歡的溝通、交流、聚集和聯絡方式作為新的組織建設載體和工作載體。要積極運用新媒體和文化、藝術、時尚等手段開展工作，通過有效的策劃、設計和組織，聯合專業力量和市場力量，推出一批青年喜歡的文化產品、拓展青年活動陣地，引導青年工作由“內容供應”向“產品供應”全面轉變。

（五）搭建團工作科學的機制平臺

共青團工作科學化工程的實現，自然離不開許多良好機制平臺的創建與應用，比如應該具備的管理機制、學習機制、獎懲機制、晉升機制及用人機制等。又比如干部選拔任用機制的創建應用，就要充分運用考核評價結果，作為干部提名的主要依據。目前，干部進與上的問題解決得較好，但出與下的渠道還不暢通，導致干部隊伍急劇膨脹、消化不良。要建立調整不適宜擔任現職干部的制度，真正把干部隊伍新陳代謝機制建立起來。

（六）提高服務青年的能力

要著力提高服務青年能力，讓廣大團員青年真正感受到黨和政府的關懷、團組織的關愛。服務青年是共青團工作的出發點和落腳點。要心里裝著青年，努力為青年解決實際問題，不怕事情小，關鍵在于做得實。把培養青年人才作為企業團的工作的出發點，引導青年學技術、學文化，走崗位成才建功之路，幫助青年提高自身素質，使之適應激烈的市場競爭和個人事業發展的需要，仍廣大青年相信團組織、依靠團組織，并團結在團組織周圍，使團組織更具生機和活力。

五、企業共青團工作科學化的實踐要求

（一）共青團工作要準確定位，明確職責

共青團工作只有準確定位，進一步明確自己的職責，才能在新形勢下有效地融入中心工作，發揮自身作用。準確定位，要抓好“兩個不變”：一是指黨建帶團建的路子不能變。二是圍繞中心，履行職責的宗旨不能變。共青團組織要緊緊圍繞各單位黨政工作中心，積極組織青年、引導青年、服務青年，維護青少年合法權益，有力地促進單位各項工作的順利開展。

（二）夯實團的工作基層基礎

要著力夯實基層基礎，朝著“兩個全體青年”的目標邁出更加堅實的步伐。團的基層組織和基層工作處在共青團與青年的邊界上，是共青團聯系廣大青年最根本、最普遍的路徑和載體。要繼續狠抓基層，在不斷鞏固共青團社會化動員優勢的同時，著力增強組織化動員的能力。一方面強化層級化的組織載體，帶動團的工作、進車間、進崗位；另一方面探索推進非層級化的組織載體，運用多種符合社會機理和青年特點的新方式作為組織建設載體，實現對廣大青年的多領域、多渠道覆蓋；同時，努力在制度條件、工作內容設計、干部隊伍這“三個關鍵”上保持對基層團組織的支持力度。

（三）團工作要努力推進“五維”模式

要深刻把握提升企業共青團工作科學化水平的內在要求，進一步明確工作的努力方向。深刻理解團的根本職責，牢固樹立以青年為本的思想；認真把握企業團的基本職能，著力推動共青團工作全面發展；按照統籌兼顧的方式，著力推動共青團工作協調發展；按照“理念+項目+陣地+隊伍+機制”的“五維”模式，著力推動團工作的可持續發展。

（四）要在更多方面進行創新

實現企業共青團工作的科學化，就應該從實際出發，按照科學規律，在共青團工作的觀念、內容、組織、機制等多個方面進行探索創新。觀念創新是企業共青團工作創新中的靈魂，其實質就是要求共青團干部在新時期要解放思想、與時俱進；內容創新就是要向新的增長點主動擴展，開拓共青團工作的新領域；組織創新就是要找到加強企業共青團建設的有效形式和方法；機制創新就是要因時、因地、因人、因事的不同而采取不同的方法、手段和制度。