淺談小煤礦安全管理

劉光賢

摘 要：煤礦安全管理是當今煤礦企業管理改革的必由之路，加強安全管理可以有效提高煤礦企業安全生產管理水平，達到高產、優質和安全的效果。認真學習并執行有關的法律法規，以保證做到“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。并建設完善安全避險“六大系統”的目標。

關鍵詞：安全；管理

一、我國煤礦安全現狀分析

我國95%的煤礦是地下作業，煤層賦存條件復雜多變，瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災害事故頻繁發生。特別是近十多年來，開采深度和強度的加大導致開采條件更趨復雜，重大動力災害呈現日益加劇的趨勢。

二、煤礦安全生產管理中存在的問題及原因分析

（一）造成我國煤礦安全狀況差的原因，除我國煤礦地質條件復雜、自然災害嚴重、裝備不良、科技水平低等因素外，在煤礦安全管理方面存在以下幾個方面的原因：

1.現行煤礦安全監察體系、監察方式不能從政府層面實施有效監管，難以確保煤礦安全生產。

目前我國煤礦安全事故仍然不斷出現，而且呈現鄉鎮煤礦最高，國有地方煤礦次之，國有重點煤礦最低的特點，煤礦安全生產形勢依然嚴峻?，F有的監察、監督方式仍有許多方面的不足。

2.在現行煤礦安全監察體系下，要完成國家對煤礦安全生產的監察任務，目前煤礦安全監察機構人員配置遠遠不夠。

3.目前的監察方式無法實現危險源的動態系統監控。

（二）開采生產技術落后，特別是安全管理技術落后。在煤炭開采技術方面，雖然國有重點煤礦與世界煤炭開采技術差距不是很大，甚至一些技術走在世界前列，但是我們的綜合技術是有差距的。尤其重要的是，在我國數量龐大的鄉鎮煤礦中，有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產出來的。這不僅造成資源嚴重浪費，而且加大從業人員勞動強度，造成更多的安全隱患。

（三）煤礦生產過程缺乏對人的因素的重視。國內外大量的調查統計表明，由人的不安全行為而導致的事故占事故總數的70%以上。美國工程師海因里希經過大量的研究，認為存在著88：10：2規律，即在100起事故中，有88起純屬人為引起的，有10起是人和物的不安全狀態造成的，只有2起是人難以預防的，即所謂“天災”。同樣，煤炭行業80%以上的事故都是由于現場管理不善和職工違章造成的。

我國國有煤礦從業人員每天工作時間大都在10—14小時之間，其它煤礦的從業人員工作時間還會更長。長期超時從事高強度的勞作，勢必會降低從業人員的風險意識，加大了誤操作的概率，增加了事故機率。

通過對我國煤礦安全生產現狀及存在問題的分析，我們可以看出開展（1）煤礦安全措施的人性化研究；（2）煤礦安全生產設備的可用性研究；（3）煤礦生產重大災害的預防（警）管理支撐體系研究，開發相關安全管理技術與方法，刻不容緩。

三、煤礦安全生產的建議

（一）應用信息技術，對危險源進行遠程、實時監測和預警，改變目前對危險源的單純的人工監察方式。在煤礦開采現場，使用傳感技術，對危險源進行實時的動態數據采集，將數據結果通過INTERNET網絡傳輸到國家局、省局和辦事處，在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件，可以對各煤炭企業的危險源進行遠程實時監控，并實現自動預警。

（二）應用信息生物識別技術，建立煤礦入井人員安全監測管理信息系統，改變目前的事故報告體制，事故隱瞞不報現象。在各種基于生物特征的身份識別技術中，虹膜識別具有精度高、對使用者侵犯性小、適用人群廣等特點，而且由于沒有傳統意義上隱私權的擔心，虹膜識別技術更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在國際上虹膜技術已在各行各業以各種形式推廣應用，也給使用者帶來了看得見和看不見的種種社會效益和經濟效益，而且這種趨勢正在以較快速度遞增。因此，通過建立煤礦入井人員檢測生物識別技術系統，建立安全管理信息系統，能較好地解決入井人員上下井唯一的識別問題，并使煤礦事故監測可以做到無漏報無隱瞞，有利于加大執法力度，規范執法行為。

（三）使煤礦安全檢查方式從單純的外部監察，轉變為企業內在素質、觀念和能力的提升，實現煤炭生產的本質安全。

1.實行煤炭行業各類從業人員準入制。煤炭行業實現安全生產的關鍵在于人，實行煤炭行業各類從業人員的準入制，重點對煤炭行業一線從業人員進行基本技能、安全觀念、最長工作時間、最低薪酬等進行核準監察，是實現煤炭行業生產本質安全的根本措施。

2.應用先進技術改造落后生產方式，實現人、機和環境協調。隨著煤炭科學技術的不斷發展，我國綜采設備性能得到相當程度的改善，其可靠性大大提高，然而綜采設備可靠性的提高卻沒有帶來礦井產量、經濟效益的同步增長，同種型號設備的生產效率與國外相比相差較大，這主要是影響采礦系統人、機、環境系統可靠性的另外兩個重要因素——環境系統的可靠性和人的作業可靠性沒有提高，從而影響到整個系統的可靠性。因此，改善工作面環境，提高人的作業可靠性對于提高整個綜采系統的可靠性至關重要。

四、結語

安全生產模式研究是煤炭企業管理的重要組成部分，是實現煤礦安全生產的重要保障，也是一項復雜的系統工程。

參考文獻：

[1]張彥麗，王峰.美國煤礦安全生產發展歷程及其經驗總結[J].中國礦業，2007（6）.