對我國目前財政稅收工作中存在問題的分析

滕彬

摘 要：財政稅收在我國經濟中占相當重要的地位，對我國建設和經濟發展起著舉足輕重的作用，更是我國必不可少的收入方式。目前，隨著財政稅收的不斷改革，財政稅收中存在的問題也日益暴露出來，給財政稅收工作的開展帶來不利影響。本文提出了財政稅收的概念及作用，并分析了財政稅收工作中存在的具體問題，在此基礎上提出了一系列解決對策。

關鍵詞：財政稅收；經濟；預算

財政稅收問題始終是關系著民生的大問題，隨著時代變化，人們的生活質量提高，收入也隨之提高不少，經濟建設工作給很多企業都帶來了更多的發展空間。與此同時，對財政稅收工作的要求也是在逐漸提高。因此，就要處理好財政稅收工作中存在的問題，政府職能部門需要完善財政稅收制度，去除財政稅收工作中的制約性因素，以適應新形勢下市場經濟的發展趨勢，促進我國財政稅收工作向積極健康的方向發展，使財政稅收工作確實能為國家未來的經濟發展帶來應有的作用和益處。

一、財政稅收的概念及作用

稅收，是政府以法律規定為基礎，向個體、法人無償的征收財物的行為。收稅的目的在于政府為公共服務、公共設施的建設提供資金源頭，將取之于民的財物用之于民。

財政收入是財政稅收的主要目的，指的是政府以稅收作為向社會活動征收利益的手段。財政稅收是對經濟收入進行宏觀調控，是調控收入分配差距的重要手段。由于政策和地域條件的種種原因，中國民眾很大程度存在著收支嚴重不平衡的現象。為取得國民收入上的相對公平，國家必須發揮財政稅收的作用，讓先富起來的為后來者貢獻一份微薄的力量。

財政稅收是政府實施管理的重要手段之一，政府實施財政稅收政策，很大一部分用之于民，將稅收收入投入到生產中去，用到公共事業中去，以帶動經濟的發展，維持國家和諧，以做到為人民謀福利的目標。

財政稅收是國家進行宏觀調控的重要工具，對財政收支總和，外匯收支、物資供需進行調節和控制。使市場得到一個正常發展的環境，以保證經濟穩定發展?？偟膩碚f，財政稅收是整個財政范疇中重要的組成部分，它的發展進程直接影響著整個財政的發展方向。

二、財政稅收工作中存在的具體問題

（一）財政稅收制度上存在一些問題

盡管我國的財政稅收項目較多，但是財政稅收制度并不健全，這給我國稅收工作開展帶來了很大的困難，困擾著稅收部門對稅收工作的執行。稅收工作相關人員沒有一個統一的規則來指導工作，就會給一些人提供有機可趁的機會，由此便會產生不合理的稅收現象，直接影響到稅收工作的效果和企業的正常納稅工作?？偟膩碚f，稅收政策的不合理主要表現在增值稅和所得稅的稅收設置上，其中重復收稅的問題表現的明顯，既阻礙了我國財政宏觀調控的作用，也制約了企業的發展，造成稅收部門開展稅收工作存在較大的困難。

（二）財政稅收在管理制度上缺乏有效的管理體制

隨著財政稅收改革的不斷的深化，也逐漸暴露出了財政稅收在管理制度上的多個問題，財政稅收的工作人員，在工作中受過去傳統的財政稅收管理模式的影響，不能有效及時的解決財政稅收中所出現的問題。與此同時，財政稅收部門的工作人員，有很多都是以前的公務員，普遍職業素養不高，在工作中，不積極不上進，由此經常會發生違法亂紀的事情。

（三）財政稅收預算缺陷

財政預算中最致命的一點就是沒有建立合理的預算系統，所以就無法保證財政收入工作的正常進行。由于處在轉型時期，我國在財政稅收預算工作上還存在很大的缺陷。財政預算問題的出現原因有三點。其一，對財政預算方面不重視；其二，對財政缺乏一個整體上預算；其三，出現資金轉移現象。由于這三個問題的存在，就會影響到國家對宏觀經濟的調整。

（四）財政稅收執法隊伍素質不高

在我國財政稅收隊伍中，法制人員的稅收意識淡薄，法律知識和稅法知識匱乏，個人政治水平不高，職業道德普遍較低，其業務水平和文化程度都有待提高?，F階段而言，我國財政稅收部門職員嚴重超編，然而在這些工作人員中，真正的具有較高的稅法理論知識，豐富的實踐經驗，可以將征、管、查等工作做得順利的人員并不多。多數是沒有經過財稅專業知識培訓，不會查賬、不能計算、不會解答的低素質人員。正是財政稅收執法隊伍素質不高，才給我國財政稅收工作帶來了很多不利影響。

三、加強財政稅收工作的有效對策

（一）不斷完善財政稅收制度

只有不斷完善財政稅收制度才能確保減少財政稅收工作中偷稅漏稅情況，因此，要讓財政稅收制度更加合理，以便維護國家經濟的根本利益，使財政稅收對經濟調控起到作用。第一，根據實際的地區發展情況進行財政稅收結構的優化；第二，根據經濟、企業的變化來調整稅收政策，堅持從大局著眼；第三，國家應對增值稅和所得稅進行合理的改變和完善，消除重復納稅的現象。

（二）加強財政稅收的法制化管理

在完善財政稅收各項管理制度的基礎之上，還要加快財政稅收工作管理的法制化進程。盡量避免在稅收工作中工作人員的個人化主觀因素，實施制度管理和流程化操作。對于財政稅收管理單位，應該以避免鋪張浪費，提高勤儉節約意識為目的，進一步加強財政稅收的基礎管理，合理安排財政資金，同時還要不斷的創新新的財政支出方法，優化財政支出結構。

（三）重視起財政預算工作

科學的稅收預算機制將直接關系到財政稅收工作的順利進行，為此，就要高度重視起來，從以下方面入手：一是拓寬財政預算的范圍，使各企事業單位的經濟活動都被財政預算機制所覆蓋：二是我國政府要根據國情制定長期的稅收預算機制，對我國的財政稅收工作進行長期的規劃，保證我國稅收工作的正常運行。不斷的深化改革稅收預算機制，從而確保稅收工作的順利開展，也提高了稅收工作的效率。

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